Пенсия белорусам работающим в россии

Прием на работу белоруса в 2018 году: основные правила

Допустим, вам нужно принять на работу высококлассного специалиста-иностранца.

Исходя из официальной статистики, на сегодняшний день в России официально работает более полумиллиона белорусов. Интересно, что большинство из занимаемых ими должностей связаны с интеллектуальной деятельностью, также прослеживается тенденция создания белорусами в России собственного бизнеса.

Почему в 2018 году гражданина Беларуси рады принять на работу в РФ? Прежде всего, это связано с особым привилегированным статусом рабочей силы из Беларуси. На работодателя не распространяется множество миграционных особенностей, которым он должен следовать, сотрудничая с другими иностранцами.

Правила приема на работу в отношении белорусов следующие:

  1. Прием на работу иностранца из Беларуси не требует от нанимателя получения соответствующего разрешения в госинстанциях, которое подтверждает привлечение сотрудников, изначально проживающих и зарегистрированных за границей.
  2. Гражданина Беларуси не касается норма закона, ограничивающая прием на работу физических лиц, которые прибыли в страну на временной основе, даже если осуществление ими профессиональной деятельности подразумевает розничную куплю-продажу. Сюда же подпадает торговля алкогольными напитками и лекарственными медицинскими препаратами.
  3. Прием на работу гражданина соседствующего государства разрешает не уведомлять учреждения ФМС и занятости об оформлении и, наоборот, расторжении трудового соглашения с жителем Беларуси, а также о предоставлении отпускных дней без подсчета за это время заработной платы, если отпуск длится более 30-31 календарного дня на протяжении 1 года.
  4. Именно из-за этих привилегий, которые предоставило правительство России, гражданина Беларуси считают «своим» иностранцем и не боятся брать на работу. Более того, многие начальники и предприниматели уверены в том, что прием на работу белоруса – практически то же самое, что нанять россиянина. Хотя если покопаться в законах, можно увидеть, что это не совсем так.

    Как заключается трудовой договор

    Если рассматривать пошаговый порядок оформления гражданина Республики Беларусь на работу в 2018 году, он не имеет особенных отличий, но все же существуют отличительные признаки, и заключаются они в нескольких важных моментах:

  5. В случае когда белорус в качестве трудовой книжки представляет документ советского образца, проблем при фиксации записей возникнуть не должно. По закону такие книжки до сих пор действительны на территории РФ.
  6. Если же трудовая книжка заменена на книжку образца, который утвержден в Беларуси, нужно иметь в виду, что такой документ по праву является иностранным, а значит признать действие свидетельства в России нельзя. Чтобы позже не пришлось нести ответ за нарушение действующего отечественного законодательства, требуется завести и сделать соответствующие записи в новой трудовой книжке, причем нет необходимости переносить и дублировать в обновленный образец ранее сделанные пометки.

Прием на работу: порядок

Итак, трудовой договор между работодателем и наемным работником, где в качестве последнего выступает гражданин Беларуси, в 2018 году составляется в следующем порядке:

  • Не верьте вашему будущему сотруднику на слово. Не стесняйтесь попросить его ознакомиться с документом, подтверждающим гражданство. Для этого достаточно оригинала паспорта или другой официально зарегистрированной бумаги, которая отражает принадлежность к тому или иному гражданству.
  • Возьмите у гражданина Беларуси трудовую книжку. Если же оформляется гражданско-правовой договор, трудовая книжка не нужна.
  • Если у белоруса на руках есть страховое свидетельство относительно государственного страхования по пенсии, и, кроме этого, он получил статус временно или постоянно проживающего на территории России гражданина, наемного работника следует застраховать по статье обязательного пенсионного страхования. Если свидетельства нет в наличии, и до этого белорус никогда не работал в РФ, вам придется побеспокоиться и оформить этот вид документа самостоятельно, в местных органах ПФР.
  • Также понадобится диплом о получении образования или выписка из соответствующего учебного учреждения. Поинтересуйтесь, нет ли у специалиста дополнительной бумаги о присвоении определенной квалификации или специальных знаний для осуществления своей профессиональной деятельности.
  • Миграционный учет гражданина Беларуси

    Что касается миграционного учета белорусов, в 2018 году поблажек ждать не приходится. Прием на работу, как и других иностранцев, предполагает обязательную постановку рабочей силы на учет. Пожалуй, важное отличие состоит в том, что, если белорус трудится в России согласно трудовому соглашению, для его постановки на учет работодателю дается до 30 суток после его приезда на территорию России, после чего к нанимателю могут применяться штрафные санкции.

    Однако жителям соседнего государства не требуется оформлять никакие документы, регламентирующие дату пересечения границы, погранслужбе нет надобности ставить штамп о заполнении миграционных карт.

    Но как тогда ориентироваться работодателю? В качестве ориентира может выступить железнодорожный или авиа-, автобусный билет, сохраненный лицом, ранее проживавшим в Беларуси. Сотрудники органа ФМС, так или иначе, отталкиваются от даты составления трудового договора.

    Безусловно, к белорусам, которые вовремя не встали на миграционный учет, относятся более лояльно, чем к другим иностранцам. Судебной практике практически не известны случаи, когда наказание было очень строгим и существенным.

    Но работодателю все равно не следует относиться к этому правилу приема на работу халатно. Если гражданин Беларуси считает, что можно не спешить, апеллируя наличием корешка уведомления о постановке на учет, перепроверьте его действия, проконтролируйте ситуацию и можете спать спокойно, не думая о том, что вас привлекут к ответственности.

    Более чем просто убедительными являются штрафы, которые предприятию придется заплатить при нарушении российского законодательства в этом вопросе в 2018 году:

    • индивидуальному предпринимателю придется пожертвовать суммой от 400 000 до 500 000 рублей;
    • личная ответственность начальника исчисляется в размере установленных 40 000 – 50 000 рублей.

    Чтобы поставить гражданина Республики Беларусь на учет, произведите какое-либо из действий:

  • Посетите ближайшее отделение почты и отправьте оттуда уведомление.
  • Если в вашем регионе есть Центр предоставления государственных и муниципальных услуг, оформите уведомление прямо там.
  • Составьте уведомление и передайте его компетентным сотрудникам ФМС, к отделению которой относится ваша фирма.
  • Заполнение формы уведомления невозможно без наличия паспорта гражданина Беларуси. Когда процедура подойдет к своему логичному завершению, иностранец получит отрывную часть документа, где будет проставлена метка почтового отделения или ФМС. Обязательно отксерокопируйте бумагу и подшейте к остальным документам, находящимся в личном деле работника.

    Что с НДФЛ

    В данном случае никаких премудростей не применяется. В 2018 году при заключении трудового соглашения, которое является бессрочным или предусматривает осуществление профессиональной деятельности иностранцем на вашем предприятии от полугода и дольше, доходы сотрудника исчисляются из расчета ставки НДФЛ в размере 13%.

    Белорус также имеет право рассчитывать на соответствующие налоговые вычеты (если он подпадает под данную категорию). Если же до конца календарного года пребывание иностранца составит менее 183 дней, НДФЛ действует в величине 30%, о вычетах тоже можно забыть.

    Суммы ежемесячных страховых взносов

    Прием иностранного коллеги на работу предусматривает обязательные отчисления страховых взносов в казну России. Большое влияние здесь имеет статус мигранта:

  • Итак, если физическое лицо имеет вид на жительство в РФ, с его заработной платы удерживаются те же суммы, что и с российского гражданина, работающего по найму.
  • Если на руках у белоруса есть разрешение на временное проживание в стране, взносы в ПФР взимаются со страховой части, тариф 22%. Остальные суммы равны величинам, применяемым к российским работникам.
  • Взносы не берутся, если иностранец временно пребывает в РФ, а трудовое соглашение составлено на срок до 6 месяцев включительно.
  • Договор, действующий более полугода, начисляет взнос в ПФР по ставке 22%, оставшиеся отчисления не удерживаются.
  • Заработная плата, вне зависимости от статуса гражданина Беларуси, всегда облагается взносами, предусматривающими травматизм на месте работы.

    В 2017 году прием на работу белорусских граждан не предполагает экономию на отчислениях в ПФР, постоянно заключая трудовое соглашение, рассчитанное на короткий период времени. Сегодня прием на работу предусматривает страхование в ПФР любого иностранца, если с ним был составлен хотя бы один трудовой контракт (или совокупность нескольких), каждый из которых может действовать от полугода. Если же через полгода работник переходит на работу к другому работодателю, сроки службы не суммируются, и отчисления в госфонды делать не нужно.

    Посольство РБ в РФ

    Игорь Петришенко

    Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации

    Как белорусу зачтут российский стаж?

    «Я — гражданин Беларуси. Официально работаю в России, водитель-дальнобойщик . Имею 15-летний стаж работы на родине. Хотелось бы знать, в какой стране я могу оформить пенсию? Как будет учитываться стаж в обоих государствах? Какие факторы влияют на размер пенсии? Михаил Шамьянов, Ростов».

    Валерий Ковальков, заместитель министра труда и соцзащиты Беларуси:

    — Согласно международному договору о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года между Россией и Беларусью граждане наших стран имеют право выбрать варианты пенсионирования.

    Второй. По пункту 2 статьи 23 пенсию назначает государство, гражданином которого является работник, обратившийся за пенсией. В таком случае у другого государства полностью отпадает обязанность по пенсионному обеспечению гражданина независимо от продолжительности его работы на его территории.

    За назначением пенсии вам необходимо обращаться с соответствующим заявлением и документами о стаже и заработке в компетентный орган по месту жительства. В России это территориальные подразделения Пенсионного фонда, в Беларуси — управления по труду, занятости и социальной защите. Причем ехать в другое государство не нужно. Компетентные органы самостоятельно обмениваются необходимыми документами. Более того, чтобы вы могли определиться с наиболее выгодным вариантом пенсионирования, по вашему заявлению органы соцзащиты наших стран могут сделать предварительный расчет пенсии, назначенной как с учетом российского, так и белорусского законодательств.

    Что касается трудовой пенсии по возрасту в Беларуси, то ее размер зависит от продолжительности стажа работы и величины индивидуального коэффициента заработка человека. Коэффициент показывает соотношение вашего конкретного заработка со средней оплатой труда в стране за тот же период. Таким образом, происходит «осовременивание» прошлых доходов. В стаж работы засчитываются периоды трудовой деятельности в СССР (за исключением работы в Латвии), а также периоды работы с уплатой страховых взносов в белорусский Фонд соцзащиты населения.

    Почта «СОЮЗа»

    Как белорусу зачтут российский стаж?

    «Я — гражданин Беларуси. Официально работаю в России, водитель-дальнобойщик. Имею 15-летний стаж работы на родине. Хотелось бы знать, в какой стране я могу оформить пенсию? Как будет учитываться стаж в обоих государствах? Какие факторы влияют на размер пенсии? Михаил Шамьянов, Ростов».

    Валерий Ковальков, заместитель министра труда и соцзащиты Беларуси:

    — Согласно международному договору о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года между Россией и Беларусью граждане наших стран имеют право выбрать варианты пенсионирования.

    Первый. По пункту 1 статьи 23 договора Беларусь и Россия назначают пенсию по своему законодательству за время работы на каждой территории после 12 марта 1992 года. Стаж до 13 марта 1992 года учитывается государством, в котором пенсионер проживает.

    За назначением пенсии вам необходимо обращаться с соответствующим заявлением и документами о стаже и заработке в компетентный орган по месту жительства. В России это территориальные подразделения Пенсионного фонда, в Беларуси — управления по труду, занятости и социальной защите. Причем ехать в другое государство не нужно. Компетентные органы самостоятельно обмениваются необходимыми документами. Более того, чтобы вы могли определиться с наиболее выгодным вариантом пенсионирования, по вашему заявлению органы соцзащиты наших стран могут сделать предварительный расчет пенсии, назначенной как с учетом российского, так и белорусского законодательств.

    Что касается трудовой пенсии по возрасту в Беларуси, то ее размер зависит от продолжительности стажа работы и величины индивидуального коэффициента заработка человека. Коэффициент показывает соотношение вашего конкретного заработка со средней оплатой труда в стране за тот же период. Таким образом, происходит «осовременивание» прошлых доходов. В стаж работы засчитываются периоды трудовой деятельности в СССР (за исключением работы в Латвии), а также периоды работы с уплатой страховых взносов в белорусский Фонд соцзащиты населения.

    Что ограничивает право собственности на дачную недвижимость в Беларуси?

    «Много лет назад мои родители, граждане Беларуси, получили от работы землю под садоводство и огородничество в Буда-Кошелевском районе Гомельской области. Оформили ее в частную собственность, построили домик. Сейчас состарились, сил обрабатывать участок и ухаживать за домом нет. Мы, дети, разъехались. В общем, собрались родители дом продать. Да ничего не вышло. Говорят, дом нужно еще раз оформить в собственность. Правильно ли это? А. Морозова, Брянская область».

    Александр Григоренко, председатель Буда-Кошелевского райисполкома:

    — Согласно статье 7 Закона Беларуси «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ними» от 22 июля 2002 года N 133-З недвижимое имущество считается созданным с момента его госрегистрации. По закону о земле создание земельного участка, возникновение прав собственности на него удостоверяется свидетельством о госрегистрации. К сожалению, сведения о правах на земельный участок и строение на территории Буда-Кошелевского района Гомельской области ваших родителей отсутствуют в Едином государственном регистре недвижимого имущества прав на него и сделок с ним. Поэтому до совершения сделки по отчуждению домика в садовом товариществе необходимо в установленном законодательством порядке зарегистрировать имущество, то есть оформить правоустанавливающие документы. Для этого следует обратиться в исполком и Буда-Кошелевское бюро Жлобинского филиала РУП «Гомельское агентство по госрегистрации и земельному кадастру».

    Могут ли в Беларуси оштрафовать за нескошенную траву возле дома?

    «Обращаюсь к вам за помощью. Моя тетя очень преклонного возраста. Живет одна, детей похоронила. Пенсия маленькая. Помочь некому. Когда я была этим летом на родине, навещала старушку и та пожаловалась: ей сельсовет вручил предписание о необходимости обкашивать траву за забором на улице. Для порядка. Кто установил эту норму? И почему она распространяется на одиноких и престарелых женщин? И. Молчунова, Орловская область».

    Вячеслав Пахольчик, председатель Узденского районного исполнительного комитета:

    — По Правилам благоустройства и содержания населенных пунктов, утвержденных постановлением Совета Министров Беларуси от 28 ноября 2012 года N 1087, местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по организации работ по благоустройству и содержанию территории и привлечению населения к их выполнению. Благоустройство и содержание земельного участка, предоставленного для обслуживания жилого дома, включает в том числе и своевременное скашивание и удаление сорных растений. Решением Узденского районного совета депутатов для надлежащего содержания, уборки мусора и своевременного скашивания и удаления сорных растений за домовладельцами закреплена прилегающая территория до оси проезжей части улицы и на расстоянии 5 метров от границы участка. За нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов предусмотрена административная ответственность по статье 21.14 Кодекса об административных правонарушениях Беларуси.

    Однако, учитывая возраст вашей родственницы, состояние здоровья и иные обстоятельства, меры административного воздействия к ней применяться не будут. Кроме того, с руководством сельскохозяйственного акционерного общества, расположенного неподалеку, достигнута договоренность об оказании ей помощи в обкашивании прилегающей к участку территории.

    Работа в России для белорусов в трудовой стаж не входит

    — Я некоторое время работал в России, но данный период не вошел в трудовой стаж для назначения пенсии. Правомерно ли это?
    Николай ПЕТРОВ.

    В комитете по труду, занятости и социальной защите
    рассказали, что пенсионное обеспечение граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации осуществляется с учетом Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

    Подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству государства, назначающего пенсию. Согласно статье 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании.

    Застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в частности, признаются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.
    Законодательство Российской Федерации не рассматривает в качестве застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования работающих в России граждан Республики Беларусь, имеющих статус временно пребывающих на территории Российской Федерации. Соответственно, их пенсионные права в Российской Федерации не формируются. Уплата организациями за таких работников единого социального налога не является основанием для зачета периода работы в этой организации в стаж для назначения пенсии.

    На какую пенсию могут рассчитывать белорусы, переехавшие в Россию?

    По данным Федеральной миграционной службы России (ФМС) на февраль нынешнего года, на территории нашей соседки работало 2,3 миллиона мигрантов из Узбекистана, 1,5 миллиона — из Украины, 1 миллион — из Таджикистана, по 600 тысяч из Азербайджана и Казахстана, по 500 тысяч — из Кыргызстана, Молдовы и Армении. Белорусы оказались самыми «скромными»: на территории России трудится всего около 390 тысяч наших соотечественников.

    По неофициальным оценкам, численность только трудовых мигрантов в России равняется 5-6 миллионов, что на деле составляет примерно 7% от общего числа занятых в экономике. При этом следует заметить, доля лиц предпенсионного и пенсионного возраста, въезжающих в Россию на заработки, по данным ФМС, составляет почти треть от числа всех мигрантов.

    В последнее время специалисты на постсоветском пространстве часто говорят про «мобильность пенсий».

    Пособие должно «следовать» за работником, уверяют они, приводя в качестве довода опыт стран Евросоюза. Англичанин, переехавший на склоне лет в солнечную Испанию, получит свою британскую пенсию независимо от того, кто он по национальности и на каких предприятиях трудился всю жизнь. Его пособие попросту «экспортируют» по новому месту жительства. А делать карьеру сразу в двух-трех странах ЕС, как выясняется, даже выгодно. По существующим правилам, пенсионер в каждой из них приобретает право на минимальные пособия по социальному обеспечению, и общий размер его ежемесячной пенсии заметно повышается.

    В условиях, когда страны СНГ заключают все новые и новые интеграционные союзы, казалось бы, решать такие вопросы должно стать проще и у нас. Но пока все происходит далеко не так. Недавно были опубликованы данные Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР) и Всемирного банка (программа МИРПАЛ). Изучая проблемы мобильности пенсий в рамках ЕЭП и СНГ, эксперты пришли к выводу: унифицировать пенсионное законодательство нашим странам предстоит еще очень долго. В странах бывшего СССР отличаются по структуре сами пенсионные системы, различен и возраст выхода на пенсию, варьируются величина и источники отчислений в пенсионные фонды. Между тем в условиях, когда через границы государств Содружества ежегодно легально или не очень мигрируют миллионы людей, проблема становится все острее…

    — Возможность полноценной и безрисковой передачи профессиональных пенсионных прав и активов трудящихся между странами-донорами и странами-реципиентами чрезвычайно важна как для самих мигрантов, так и для устойчивого развития экономик стран, вовлеченных в процесс евразийской экономической интеграции, —
    отмечает важность вопроса руководитель ЦИИ ЕАБР Евгений Виноградов. — К сожалению, на сегодняшний день есть несогласованность в законодательных системах и пенсионной политике стран постсоветского блока. Трудности в зачете трудового стажа и отсутствие механизма мобильности пенсий не стимулируют мигрантов, которых сегодня немало в наших странах, работать в формальном секторе.

    Социологи, говоря об особенностях трудовой миграции, давно по аналогии с медициной используют термины «страна-донор» и «страна-реципиент». Все происходит, как на операционном столе: одни страны, в которых уровень жизни ниже, а рынок труда — скромнее, с удовольствием «поставляют» трудовые ресурсы на соседние рынки. На постсоветском пространстве в этом смысле все понятно: реципиентом выступает Россия, чуть в меньшей степени — Казахстан.

    Имеет эта «медаль» и обратную сторону. Говорить ведь о том, что наша восточная соседка с удовольствием примет всех и вся, тоже не стоит. Ввиду сокращения собственных трудовых ресурсов и старения населения она заинтересована в том, чтобы приезжали именно легальные квалифицированные кадры, готовые работать по официальным договорам и делать отчисления в пенсионные и медицинские фонды.

    Эксперты считают, что проблему мобильности пенсий надлежит решать путем введения в ЕАЭС общего пенсионного пространства. Но практическая реализация этого проекта проблематична — на данный момент общая координация между странами и пенсионными фондами вовсе не развита.

    Во Всемирном банке предлагают сразу два решения. Первое предполагает полное заимствование системы расчета пенсионных выплат гражданам из опыта ЕС. Пенсия начисляется и платится той страной, где проживает человек, обратившийся за ней, однако система учитывает трудовой стаж человека во всех странах, где он работал. Расчет же ведется по правилам и законам страны, начисляющей и осуществляющей пенсионные выплаты. Этот вариант не требует сложного механизма по установлению пенсий, так как они назначаются и платятся в соответствии с текущим нормативно-правовым законодательством той страны, где живет в данный момент человек, обратившийся за выплатой. Но тут есть щекотливый момент: если большинство трудовых мигрантов, работающих сейчас в странах-реципиентах, решат вдруг остаться там на постоянное место жительства по достижении пенсионного возраста, то бремя по выплате пенсий ляжет на эти страны. То есть экономика России и Казахстана может попросту «лечь», пытаясь прокормить таджикских, узбекских и прочих пенсионеров.

    Второй вариант предполагает принцип пропорционального начисления. В этом случае требуется более сложный вариант расчета пенсий и учета трудового стажа, а также пенсионных отчислений гражданина. Но тогда придется создавать единую систему учета и контроля трудовой миграции и количества отработанных лет в разных странах. То есть наладить между пенсионными фондами эффективную коммуникационную систему для быстрого обмена информацией. В дополнение нужно будет создавать и систему взаимозачетов между пенсионными фондами разных стран.

    Кстати, на территории СНГ уже действуют два основных механизма. Первый предусмотрен соглашением от 1992 года и регулирует взаимоотношения между Россией, Казахстаном, Таджикистаном, Кыргызстаном и Арменией. При переезде из одной страны в другую пенсия должна выплачиваться в стране проживания. Стаж, приобретенный на территории иных государств, идет в зачет при условии отчисления страховых взносов в пенсионный фонд того государства, где человек трудился. Второй механизм действует только в отношении России и Беларуси. Он прописан в Договоре от 24 января 2006 года. Согласно этому документу пенсия назначается на территории той страны, где человек выполнял какую-либо работу. При переезде выплата пенсии продолжается. Кроме того, возможна пропорциональная выплата пенсии двумя странами.

    КСТАТИ

    Анализ демографической структуры населения стран СНГ свидетельствует о том, что самая высокая доля лиц пенсионного возраста наблюдается в России и Беларуси (13—14 %), за ними следует Казахстан (7 %). В Кыргызстане и Таджикистане количество граждан пенсионного возраста в несколько раз ниже (3—4 %). При этом доля лиц до 14 лет в России составляет всего 15 %, тогда как в Казахстане и Кыргызстане она практически вдвое выше (25 % и 29 % соответственно). В Таджикистане число людей в возрасте до 14 лет составляет примерно треть от населения в целом (36 %). Это говорит о том, что в будущем Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Туркменистан и Таджикистан в меньшей степени будут сталкиваться с проблемой старения населения и недостатком рабочей силы, покрывающей своими отчислениями расходы на пенсионные выплаты.

    В то же время в Беларуси, Украине, России и Молдове можно ожидать серьезных проблем с обеспечением трудовыми ресурсами и пополнением пенсионных фондов.

    Как у них

    Начисление пенсии по возрасту в странах Евросоюза происходит следующим образом:

    — если человек работал в нескольких странах ЕС, он имеет право получать пенсию и иметь стаж за работу в каждой из этих стран. При этом обращается он за пенсией в той стране, где живет на момент выхода на пенсию (если работал в ней хоть сколько-нибудь);
    — если человек живет в той стране ЕС, где он никогда не работал, он должен запрашивать пенсию в последней из стран, где работал;
    — пенсионный фонд страны, где человек живет (или работал в последнее время), присылает по запросу специальную форму, где указывается весь стаж по странам. Ее нужно сдать в фонд, как минимум, за полгода до наступления пенсионного возраста, чтобы успели сверить все данные в единой системе;
    — если в странах, где человек работал, пенсионный возраст наступает в разное время, это может вызвать проблемы. Так, если человек подает на пенсию в 60 лет, как в стране своего гражданства, а в стране пребывания пенсионный возраст начинается позже (например, в 67, как во Франции), то ему будут платить пенсию, но очень маленькую (прожиточный минимум), а нормальную — только по достижении местного пенсионного возраста;
    — если человек работал в нескольких странах, то сначала пенсионный фонд каждой из этих стран подсчитывает причитающуюся ему пенсию по своим законам;
    — затем пенсионный фонд получает данные из других фондов и вычисляет, основываясь на стаже и заработной плате, сколько должен был бы получать человек, если бы он проработал все время в этой стране;
    — эти цифры сравниваются, и выбирается та, что выше. Пенсию выплачивает только одна страна, но руководствуясь вышеописанной системой подсчетов.

    Комментарий в тему

    Ирина НОВИКОВА, завкафедрой экономической теории Академии управления при Президенте, доктор экономических наук, профессор:

    — О проблеме мобильности пенсий знаю не понаслышке. С этим столкнулась моя близкая подруга. Они с мужем переехали из Минска в Москву, и, когда оформляли пособие, им было предложено два варианта: полностью получать российскую пенсию либо же разделить ее на части и получать 50 % белорусской и 50 % российской. На тот момент они предпочли второй путь. В этом отношении существующее законодательство достаточно продумано и, самое главное, работает. Но есть и сложности. Теперь, пожив в Москве, подруга говорит, что нашу пенсию получать уже невыгодно, но на первый вариант выплаты перейти невозможно. Если бы был отлажен механизм мобильности пенсий, таких проблем бы не возникало.

    Россия в ближайшие годы будет поднимать уровень жизни своих граждан, вырастут и пенсии. Остальные страны СНГ последуют тем же путем, но очевидно, что делать это они будут медленнее. Вот поэтому проблема может оказаться неразрешаемой. Ведь Россия может столкнуться с тем, что придется платить пенсии российского уровня таджикам, узбекам, киргизам, и это ляжет большим грузом на ее бюджет. В этом вопросе странам СНГ следует смотреть на Евросоюз, ведь не забывайте, что наше евразийское объединение в каком-то смысле проходит те же этапы, какие в свое время проходили европейцы. Надо просто проанализировать, как они решали эти проблемы. Не думаю, что пенсии в Румынии равны тем, что существуют во Франции.

    Права белорусов и россиян в Союзном государстве

    Мы уже нашу конференцию проводим в четвертый раз. Мне очень приятно, что люди проявляют живой интерес к этой теме. Я вижу, что мы уже почти в одной стране живем. Я благодарю всех тех людей, которые задали свои вопросы и я буду очень рад, если мои ответы помогут людям.

    Когда белорусы смогут жить в Калининграде без унизительной процедуры регистрации?

    Ответ очень простой. Как в России, так и в Беларуси граждане любого государства обязаны встать на миграционный учет в случае их временного пребывания на территории государства. В соответствии с законодательством даже российские граждане, проживающие на территории Калининградской области, подлежат постановке по месту своего жительства на регистрационный учет. В то же время в соответствии с Соглашением об обеспечении равных прав граждан России и Беларуси на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства от 24 января 2006 года белорусские граждане освобождены от постановки на миграционный учет в течение 30 дней с даты въезда на территорию России.

    Я на пенсии и три летних месяца проживаю а Белоруссии. При попытке пересечь границу Белоруссии и Украины туда и обратно на своей машине с номерами РФ с меня потребовали уплатить за каждый день пребывания в Беларуссии по пять долларов озвучена была сумма — 100 долларов.Такие поборы считаю не справедливыми, дискриминационными.

    Хороший вопрос. Уважаемый Николай, Россия и Беларусь являются странами участниками Союзного государства и таможенного союза. Одна из целей формирования таможенного союза это в том числе и формирование единого транспортного пространства. Мне бы хотелось сделать ссылку на Указ Президент Республики Беларусь № 550 от 27 октября 2010 года. Называется он «Об отдельных вопросах взимания сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств», в соответствии с которым российские автовладельцы, въезжающие на территорию Беларуси с территории России с последующим выездом в Россию без заезда в третьи страны освобождаются от уплаты сбора за проезд. При этом в случае транзитного перемещения через территорию Республики Беларусь пользователи автомобилей, которые зарегистрированы в России, уплачивают сбор за проезд по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь в соответствии с теми ставками, которые установлены белорусским законодательством.

    Здравствуйте! Сможете ли Вы участвовать в деятельности организаций, обеспечивающих проведение Казанской универсиады и Сочинской олимпиады?

    Лично я не знаю. Казанская Универсиада и Сочинская Олимпиада – это два таких мероприятиях, имеющих, на мой взгляд, конечно, серьезный общемировой уровень. Но я, честно говоря, не планирую участвовать в них.

    Добрый день Сергей Степанович! Я являюсь гражданином Республики Беларусь, и работаю в Российской Федерации. Я очень пристально слежу за изменениями в законодательстве Союзного государства и очень радуюсь когда подписывается новый документ упрощающий жизнь. В СМИ рапортуется о улучшениях, социальном обеспечении и т.д… а на самом деле все происходит совсем наоборот. К примеру, с 2010 г. в России отменили ЕСН, в итоге все граждане РБ работающие в России и пребывающие по временной регистрации утратили право на социальное обеспечение. Я понимаю, что для экономики очень важны договора по нефти и газу, но ведь Союзное государство это в первую очередь люди!

    Это правильно. Союзное государство, именно так — это в первую очередь люди. Но, Павел, что я хочу сказать вам: вопросы социального страхования граждан Беларуси, которые работают на территории России, напрямую связаны с их правовым статусом пребывания. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не подлежат обложению, страховыми взносами выплаты и вознаграждению физическим лицам по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан, временно пребывающих на территории России. Таким образом, для граждан Республики Беларусь, осуществляющих свою трудовую деятельность на территории России, для того чтобы стать полноправными участниками системы социального обеспечения необходимо иметь статус временно или постоянно проживающих в РФ, который можно получить в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Это закон серьезный и основополагающий. Мне бы хотелось обратить внимание уважаемого Павла на то, что вид на жительство в России он может получить в упрощенном порядке, потому что в соответствии с подписанным в 2006 году Соглашении об обеспечении равных прав граждан факт принадлежности к гражданству Беларуси будет являться основанием для подачи заявления о выдаче вида на жительство в России без учета срока временного пребывания и получения разрешения на временное проживание в России. В этом и есть преференции для белорусов.

    Здравствуйте. Я — гражданин России, мне 33 года. Волею судеб 8 лет назад оказался в Минске. Чтобы не отнимать у Вас время, ограничусь только одним вопросом. Какими документами регулируется набор персонала в органы Союзного государства? Где можно прочитать об этом?

    Уважаемый Антон Викторович, набор персонала в органы Союзного государства регулируются Договором о создании Союзного государства, Положением о Постоянном Комитете Союзного государства, Положением о Секретариате Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Это основные документы.

    Здравствуйте! Я переехал в Беларусь из России в 1997г. Но гражданство не менял, живу по виду на жительство. Сейчас учусь на 5 курсе в Витебском государственном технологическом университете и после учебы грозит распределение в Беларуси. Но я хочу вернуться на Родину. Почему я обязан отрабатывать 2 года, ведь белорусы в России не отрабатывают за учебу.

    Кирилл, в течение длительного времени вы постоянно проживаете на территории Беларуси и имеете в соответствии с законодательством Республики Беларусь равные права с гражданами Республики Беларусь на получение образования. А соответственно, и обязанности. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 декабря 2007 года № 1702 распределению подлежат выпускники, получившие образование за счет средств республиканского или местных бюджетов. Я точно не знаю, платите ли Вы за свое обучение. Если платите, то не подлежите распределению. А если не платите, то придется отработать два года.

    Здравствуйте. Скажите, где молодая мама должна получать пособие по уходу за ребенком до 3-х лет и единовременное пособие при рождении, если она является гражданкой РБ, а живет и работает в РФ? Заранее спасибо.

    Елена Григорьевна, применительно к гражданам Республики Беларусь, которые работают на территории РФ, действует следующий порядок: пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам молодым мамам назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством РФ за счет средств Фонда социального страхования России. Для определения размера пособия учитывается страховой стаж, приобретенный в связи с трудовой деятельностью как на территории России, так и на территории Беларуси.

    Моя дочь учиться в Санкт-Петербургском гос. университете, она — гражданка Республики Беларусь. Имеет ли она такие же права на оплату обучения, как и российские студенты? Заранее благодарю за ответ.

    Конечно, я хотел бы сказать Юлии, что ее дочь имеет такие же права и обязанности, как и российские студенты, в том числе и по оплате обучения в данном учреждении.

    Здравствуйте! Когда, наконец, примем Конституционный акт?

    Сложный вопрос. Не знаю.

    Странами Союза был отмечен юбилей создания Союзного Государства Россия-Беларусь. Несмотря на проводимые мероприятия, касающиеся этого события, большого резонанса среди гражданского населения обеих стран, к сожалению, не наблюдалось. Бытует мнение, что пассивное отношение к юбилейным событиям связано прежде всего с недостаточным информационным обеспечением работы, проводимой в рамках Союзного государства. Какие меры, на Ваш взгляд, нужно предпринять, чтобы народ больше знал о работе союзных органов?

    Сложно отвечать на этот вопрос. Я был в Беларуси, когда праздновали десятилетний юбилей подписания Договора о создании Союзного государства. Я знал и чувствовал, что каждый человек в Беларуси знает об этой дате. Да и в России знают о ней. Но то, что касается информационного обеспечения работы, проводимой в рамках Союзного государства, я бы хотел отметить, что работают средства массовой информации Союзного государства. И если бы не было их, наша бы сегодняшняя конференция не состоялась. Когда я бываю в Минске, я просто включаю телевизор, первую кнопку, вторую, третью, белорусские каналы. И в каждом новостном выпуске я слышу о нашем договоре, я слышу о том, как реализуются те или иные его положения. А Москве на какую кнопку я бы не нажимал, кроме кнопки канала Телерадиовещательной организации Союзного государства, (воспользуюсь своим положением и скажу, что это 81-я кнопка на канале «Акадо»), там я слышу о нашем договоре, а на федеральных каналах, конечно, этой информации явно недостаточно.

    Я гражданка Беларуси, работаю в Москве по трудовому договору. Для получения пенсии в будущем я должна приобрести статус «временно проживающий». Каков порядок получения статуса, и сроки его получения? Спасибо.

    Татьяна, для получения разрешения на временное проживание иностранному гражданину, в том числе и гражданину Республики Беларусь, временно проживающему на территории России, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Федеральной миграционной службы России, который в шестимесячный срок выдаст этому гражданину разрешение на временное проживание, либо откажет в выдаче такого разрешения. Срок разрешения на временное проживание составляет три года. Хочу отметить, стать полноправным участником системы пенсионного обеспечения в России, Вы также можете, имея статус постоянно проживающего в России, то есть, получив вид на жительство в России. Получить вид на жительство в России Вы можете в упрощенном порядке.

    Я гражданка РФ, собираюсь переезжать в Минск. буду делать регистрацию. Обязана ли я делать разрешение на работу или достаточно только регистрации для трудовой деятельности? (Слышала, что белорусы в РФ могут работать, имея только регистрацию. У нас Союзное государство, поэтому законы «взаимны», так ли это?) Спасибо.

    У нас есть базовый договор, он подписан 25 декабря 1998 года, о равных правах граждан и там прописано все. Там прописаны равные права на оплату труда, на режим рабочего времени, на охрану труда и условия охраны труда, а также и другие вопросы трудовых отношений. Это базовый документ. А трудовая деятельность регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде. И чтобы я хотел подчеркнуть особо – граждане России в Беларуси как и граждане Беларуси в России освобождены от обязанности получения разрешения на право занятия трудовой деятельностью.

    Каждое государство имеет свою атрибутику: герб, флаг, гимн. Скажите пожалуйста, когда Союзное государство обзаведется своей символикой, может стоит для этих целей объявить конкурс?

    В соответствии с Договором о создании Союзного государства да, есть такая статья, 10-я, в ней записано, что Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности. Но там же, в договоре, написано, что госсимволика устанавливается Парламентом Союзного государства и подлежит утверждению Высшим Государственным Советом. Парламента у нас пока нет, он, к сожалению, не сформирован до сегодняшнего дня. У нас есть Парламентское Собрание, а Парламента пока нет. Поэтому данный вопрос может рассматриваться после формирования Парламента Союзного государства.

    В ЕС перед тем как создать, вводить и печатать единую валюту, прошли долгий этап от безналичных расчетов в виртуальной единой валюте. Когда возможно введение в Союзном государстве единой валюты?

    Я опять сошлюсь на Договор о создании Союзного государства. Там есть две статьи (13-я и 22-я), в которых прописан механизм введения единой денежной единицы и формирования единого эмиссионного центра на территории России и Беларуси. Там установлено то, что до формирования единого эмиссионного центра на территории России и Беларуси продолжают хождение их национальные единицы. А единая денежная единица вводится поэтапно, с одновременным формированием единого эмиссионного центра.

    Добрый день. Я гражданин РБ учусь на заочном отделении в Минском университете, проживаю и работаю в Москве. На новой работе при трудоустройстве предъявил все необходимые документы (паспорт, трудовую, приписное свидетельство, временную регистрацию), от меня требуют чтобы я встал на воинский учет в РФ, правомерно ли это. Спасибо.

    Очень простой вопрос. Я сошлюсь на российское законодательство. Статья 15-я Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Иностранный гражданин не может быть призван на военную службу. Поэтому при приеме на работу у него не должны требовать документы воинского учета.

    Я гражданка Беларуси, работаю на территории РФ по трудовому договору с 11.08.09 года. До 01.01.2010 года, выданный мне, моей организацией, медицинский страховой полис был действителен, а с 01.01.10 года его аннулировали. С тех пор мне не оплачивают больничный, не принимают бесплатно у врача ни меня, ни моего ребёнка. Скажите пожалуйста, правомочно ли это? Неужели нет международного документа по этому вопросу? Спасибо.

    Вопрос, кстати, болезненный. В то же время, в соответствии со статьей 6 Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24 января 2006 года граждане Республики Беларусь, временно проживающие в РФ и работающие в учреждениях, а также организациях РФ по трудовым договорам, имеют равные права с гражданами России, работающими в данных учреждениях, на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации.

    Я российская гражданка. Обязательно ли оформлять моему ребенку паспорт, что бы посетить Беларусь, я слышала, что без паспорта будут проблемы?

    Если вашему ребенку, уважаемая Екатерина Валерьевна, менее 14 лет, то для посещения Республики Беларусь достаточно иметь только свидетельство о рождении.

    Мы с мужем пенсионеры..Можем ли мы переехать на постоянное место жительства в г. Барановичи, Белорусь с приобретением для себя жилья, сохранив российскую пенсию. Дело в том, что я астматик и мне очень подошел климат в Белоруссии.

    Конечно, можете. Вы приобретете жилье в Беларуси, для этого нет никаких препятствий. То, что касается пенсии, то приехав в Беларусь, Вы напишите заявление в местное отделение Фонда социальной защиты населения о переводе в Республику Беларусь Вашей российской пенсии.

    Я благодарю всех, кто проявил заинтересованность, прислал нам вопросы, на которые мы постарались ответить. Большое спасибо.

    Она летит следом.

    — Каждое государство назначает и выплачивает пенсию за периоды работы на его территории после 13 марта 1992 года. А за стаж в СССР страна, где проживает гражданин в момент обращения за назначением пенсии, — напоминает положения договора Елена Гоморова, начальник управления пенсионного законодательства Минтруда и соцзащиты Беларуси. — Кроме того предусмотрена возможность назначения пенсии по законодательству страны, гражданином которой является обратившийся за пенсией. Налаженный механизм взаимодействия социальных служб позволяет гражданину, не выезжая в государство, в котором он работал и где были сформированы его пенсионные права, получать пенсию по месту жительства. Пакет документов будет подготовлен и направлен для рассмотрения коллегам в Российскую Федерацию или Беларусь.

    На 1 апреля в Беларуси российскую пенсию полностью или частично за российский стаж получали 22,7 тысячи человек. В России белорусскую — более 1,8 тысячи. С каждым годом эти цифры увеличиваются. Примерно на 2 тысячи в год растет количество получателей российских пенсий в Беларуси: по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет. Это очень удобно и выгодно. Пенсионеру, допустим, из белорусского города Быхова не нужно ехать в российский Владивосток и собирать справки у бывших работодателей или в архивах. Все сделают специальные службы, документы найдут, стаж посчитают, деньги проконвертируют, перешлют и даже помогут выбрать наиболее выгодный вариант пенсионирования.

    — Для этого существует возможность предварительного расчета пенсии, — продолжает Елена Гоморова. — Гражданин по достижении пенсионного возраста обращается с соответствующим заявлением. Компетентные органы обмениваются информацией о предварительном расчете пенсии. Это, конечно же, занимает некоторое время, но позволяет правильно определиться с выбором.

    Ведь каждое государство назначает пенсию по-своему. Общий подход — право на пенсию и ее размер зависит от стажа и заработка, с которого уплачивались страховые взносы. Но в 2017 году страховой стаж в Беларуси составляет 16 лет, а в Российской Федерации — 8 лет. По договору предусматривается возможность суммирования стажа, приобретенного на территориях двух государств (если он не совпадает по времени). Допустим, если человек работал в Беларуси 10 лет и еще 10 лет в России с уплатой страховых взносов, то российский стаж будет учтен для определения его права на пенсию в Беларуси. В то же время Беларусь не сохранила советские льготы за работу в районах Крайнего Севера, а в российском законодательстве такие нормы имеются.

    Любопытный факт: нынче у работавших в России граждан появляется возможность получить пенсию из России раньше, чем от Беларуси. Связано это с изменением пенсионного возраста, который начиная с 2017-го увеличивается в Беларуси ежегодно на полгода. А в России остался неизменным — 55 лет для женщин и 60 для мужчин.

    — Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения важнейший документ, позволяющий гражданам реализовать свои сформированные пенсионные права, — отмечает Елена Гоморова.

    Но время идет, пенсионное законодательство меняется. В связи с этим сейчас готовятся поправки в договор о сотрудничестве в области социального обеспечения. Еще один важный этап — началась подготовка проекта договора о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов ЕАЭС.

    Смотрите так же:

    • Россия налог на богатство Что попадает под налог на роскошь в 2018 году Закона о налоге на роскошь не существовало вплоть до 2014 года. Еще в 2013 году Федеральная налоговая служба предпринимала попытки разработать особый налог для тех, кто владеет дорогим имуществом. Основной […]
    • Материнский капитал за 3 ребенка в россии Как получить материнский капитал на третьего ребенка в 2018 году Начиная с 2007 года, в РФ действует программа государственной поддержки семей, в которых воспитывается двое или трое детей. Речь идет о материнском капитале, правила оформления которого, часто […]
    • Претензия о затоплении нежилого помещения Как составить акт о затоплении нежилого помещения: нюансы оформления, возможность скачать образец К сожалению, протечки в водопроводе, системах отопления или канализации иногда случаются – и тогда, чтобы возместить убытки, владельцу необходимо составлять акт […]
    • Иск по договору вклада Составляем юридически грамотно исковое заявление по договору оказания услуг Условия рыночной экономики определяют существование современных компаний, а также крупных фирм в отношении к интересам потребителя и связаны с оформлением договоров по поставке, тех […]
    • Заявление на постановку на учет снегохода Нужно ли регистрировать снегоход? Постановка и снятие с учета в Гостехнадзоре Покупая автомобиль, практически каждый человек знает, что его нужно ставить на учет в ГАИ. По-другому дело обстоит с менее мощной техникой. Разберемся, нужно ли регистрировать […]
    • Втб накопительная пенсия Накопительная часть пенсии — как ее получить? Накопительная часть пенсии – это одно из нововведений, которые были приняты в 2002 году. С теоретической точки зрения эта система начислений должна привести к росту пенсий в нашей стране. А как эта форма […]
    • Как сказать отцу о разводе Как сказать мужу о разводе: рекомендации по безболезненному расставанию Вступая в брак мы верим, что этот человек будет любим нами всегда, что жить будем долго и счастливо. Но с течением времени любовь проходит, накапливается раздражение, и находиться рядом […]
    • Документы для выдачи разрешения на оружие Документы для выдачи разрешения на оружие МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ: САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР: Разрешение на охотничье оружие в 2018 году — порядок и оформление лицензии в России Охота на дичь — настоящее […]