Необходимые документы для проведения строительной экспертизы

Содержание:

Строительная экспертиза

Независимая строительная экспертиза представляет собой комплекс квалифицированных экспертных исследований, которые позволяют точно определить текущие характеристики жилых, промышленных, инженерно-технических объектов. Подобные исследования осуществляются специалистами компаний, которые имеют аккредитацию и занесены в реестр юридических лиц, допускаемых к работам данной категории.
Строительная экспертиза может проводиться по заказу частных лиц, организаций, а также по решению суда для принятия объективных решений при разборе конфликтных ситуаций.

Какие задачи решает экспертиза строительства

Основные задачи, которые ставятся перед экспертами, могут быть перечислены следующим списком:

• исследование разнообразной технической документации на предмет соответствия содержания установленным стандартам и правилам;
• технический мониторинг эксплуатируемых объектов, целью которого является определение безопасности дальнейшей эксплуатации, необходимости капитального ремонта, возможности реконструкции, смены целевого назначения;
• исследование прочности и цельности фундамента, несущих конструкций, кровельных систем, фасада с помощью передовых методов неразрушающего контроля и образцов, проводимой в специальных лабораториях;
• определение актуальной рыночной цены конкретного объекта;
• фиксация факторов, приведших к аварийной ситуации

Кроме того, экспертиза строительства может оценивать возможности возведения объекта на конкретном земельном участке, эффективность используемых материалов, а также технологий, экономическую выгоду составленных смет а также другие составляющие процессов.
Таким образом, независимая экспертная оценка является неотъемлемой частью существующей системы безопасности строительства, которая определяет возможные риски и устанавливает фактические дефекты.

Объекты строительной экспертизы

Предметом экспертных исследований могут служить следующие объекты:
• проектные документы, включая смету и перечень используемых для строительства материалов;
• результаты инженерно-геодезических изысканий;
• земельные участки;
• коммуникационные системы;
• объекты, находящиеся на стадии строительства;
• готовые объекты, сооружения – мосты, эстакады, трубопроводы, дороги, туннели, жилые и промышленные здания, объекты коммерческого назначения, каркасные сооружения.

Кроме того, компании, занимающиеся строительной экспертизой, зачастую предлагают комплексный аудит, который выражается в предоставлении обоснованных выводов и рекомендаций относительно устранения обнаруженных дефектов.
Стоит отметить, что для проведения строительной экспертизы различных объектов требуется соответствующая специфике работ аккредитация, в которой будут указаны конкретные варианты исследований, например, оценка проектной документации или инженерных изысканий.

В каких случаях необходима независимая строительная экспертиза

Проведение строительной экспертизы осуществляется в следующих случаях:

• после аварийных ситуаций – землетрясений, пожаров, наводнений;
• перед заключением сделки купли-продажи или страхования для оценки реальной рыночной стоимости объекта;
• перед капитальным ремонтом, реконструкцией;
• в качестве предварительной подготовки к запланированному строительству;
• по решению суда;
• в случае, когда необходимо узаконить самовольно выстроенное строение;
• для решения любых конфликтов между подрядчиками, заказчиками, частными инвесторами, жителями домов, обслуживающими здания коммунальными организациями.

Независимая строительно-техническая экспертиза проводится на основе письменных договоров, в которых указываются точные сроки проведения исследований, категория, стоимость экспертных работ и другие нюансы, определяющие права и обязанности сторон. Стоимость строительной экспертизы напрямую зависит от сложности проводимых работ, которые могут включать в себя разнообразные методы исследований технического анализа.

Методы строительной экспертизы — порядок проведения

Независимая строительная экспертиза проводится с использованием следующих технологий:

• техническо-правовой мониторинг разнообразной документации с оценкой соответствия всех положений инженерного проекта, сметы или договора актуальным стандартам и общепринятым договорным принципам;
• всесторонний осмотр объектов, целью которого является фиксация явно выраженных дефектов;
• проведение необходимых замеров;
• методы неразрушающего контроля – ультразвуковая дефектоскопия, тепловизионная оценка, исследование материалов проникающими составами, вихретоковые замеры.
• лабораторные исследования образцов бетона, почвы, деревянных, стальных конструкций, которые забираются непосредственно на объекте;
• полевые испытания, проводимые с помощью механического воздействия на отдельные участки здания или сооружения;
• мониторинг образовавшихся трещин с помощью выставления маяков на проблемных участках;
• изучение отдельных элементов – фундаментных, кровельных систем, полов, стен, плит перекрытий, лестничных пролётов;
• проведение изысканий на земельных участках, включающих анализ грунтовых вод, ландшафтных разломов, характеристик почвы.

Кроме того, такая разновидность как экспертиза строительства может включать в себя методы компьютерного моделирования с помощью специальных программ (например, SCAD), позволяющих рассчитывать различные нагрузки, надёжность узлов и соединений, конструкционную прочность, оптимальные углы.

Проведение строительно-технической экспертизы

Если речь идёт об обследовании готовых объектов и земельных участков, то строительно-техническая экспертиза проводится в несколько этапов, которые включают в себя следующие мероприятия:

• подготовка к работе – заключение договора с заказчиком, составление плана экспертных изысканий; первоначальное знакомство с объектом;
• анализ существующей инженерно-технической документации;
• визуальный осмотр, обмерные работы;
• фотографирование выявленных дефектов;
• определение методов контроля для конкретного объекта;
• проведение исследовательских работ, лабораторных исследований;
• разработка чертёжных схем и необходимых расчётов;
• составление экспертного отчёта, содержание которого соответствует существующим ГОСТам, правилам.

Правила и сроки проведения строительной экспертизы регламентированы государственными стандартами и СНИПами, которые подробно описывают требования к данной процедуре.

Результаты строительно-технической экспертизы

Заказчик строительной экспертизы получает на руки развёрнутый технический отчёт, который включает в себя вступление, описание экспертных работ, графическую часть, технические расчёты, результативную часть (выводы), рекомендации по устранению выявленных недостатков. Такая техническая документация может быть использована как составляющая часть инженерных проектов, планов по проведению капитального ремонта и реконструкции.

Если обследованный объект не пригоден к дальнейшей эксплуатации, то такой технический отчёт считается достаточным основанием для принятия соответствующих решений. В случае, когда основной задачей экспертной оценки было определение рыночной стоимости здания или сооружения, в таком отчёте предоставляются необходимые цифры, за которыми стоят реальные факты, расчёты.

С учётом вышесказанного можно сделать вывод, что строительно-техническая экспертиза в настоящее время может рассматриваться как эффективный инструмент системы безопасности объектов строительства, позволяющий компетентно и убедительно обосновывать разнообразные решения и действия.

Необходимые документы для проведения строительной экспертизы

Некоторые особенности проведения

Д овольно часто между участниками инвестиционно-строительных проектов, таких как Инвестор, Управляющая компания, Заказчик-застройщик, Проектировщик или Подрядчик (Далее Участник) возникают споры по срокам, стоимости, объему или качеству выполнения работ и обязанностей. Для разрешения этих споров возникает потребность в специальных познаниях в области строительства, которыми обладают эксперты-строители. Задачей экспертизы является оказание содействие органам, назначившим экспертизу в установлении обстоятельств, которые необходимо доказать, посредством разрешения вопросов по конкретному делу. Законодательно допустимым основанием для назначения и выполнения экспертных работ может являться один из следующих документов:

1. договор между Участником и Экспертной организацией;

2. постановление нотариуса;

3. определение суда;

4. определение органа дознания, следователя или прокурора.

В некоторых случаях не представляется возможным дать заключение и направить данное сообщение органу или лицу, назначивших экспертизу, а именно:

а) если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта;

б) объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения;

в) эксперту отказано в их дополнении;

г) современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы, составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили экспертизу.

Кроме того, эксперт подлежит отводу от участия в производстве судебной экспертизы, а если она ему поручена, обязан немедленно прекратить ее производство при наличии оснований, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации.

В зависимости от типа вышеуказанного документа, строительно-технические экспертизы (далее экспертизы) можно разделить на досудебные (п.п.1-2) и судебные (п.п.3-4) экспертизы. Все принципы, относящиеся к судебной экспертизе, могут быть отнесены и к остальным видам процессуальных экспертиз.

Основными нормативными актами, определяющими правовую основу и принципы проведения экспертиз, являются Федеральный закон №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», №135-ФЗ от 29.07.98г. (в случаи необходимости установления рыночной или иной стоимости Объекта) . Производство судебной экспертизы с учетом особых видов судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством РФ (ГПК, АПК, УПК).

В соответствии с действующим законодательством проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. В соответствии с ст. 79, 82, 83, 87 ГПК экспертизы, назначенные судом, делятся на повторные, дополнительные, комплексные и комиссионные.

Необходимо отметить, что в настоящее время ни один из законодательных актов действующих на территории Российской Федерации не регламентирует методологию, ее применение для проведения строительно-технической экспертизы. Федеральный Закон №73 регламентирует только общий порядок проведения судебных экспертиз, как государственными учреждениями, так и учреждениями, не являющимися государственными. Под экспертизой понимается проведение всех необходимых исследований, на основании которых эксперт дает достоверный и обоснованный ответ на поставленные вопросы. По возможности, в данной статье будут рассмотрены некоторые особенности, однако, все нюансы указать в рамках одной статьи, к сожалению, невозможно.

Рассмотрим основные этапы, возникающие при проведении исследований:

1. изучение и анализ материалов и документации;

2. натурное обследование Объекта;

3. составление экспертного заключения, на основе первых двух действий, в соответствии со своими специальными познаниями.

Эксперт должен проводить исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме

Изучение и анализ материалов и документации. Независимо от типа проводимой экспертизы, первым с чего эксперт должен начинать работу — это анализ переданной Участником документации на ее соответствие и полноту для производства необходимых исследований. Эксперт не должен разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы, или сообщать кому-либо о результатах экспертизы (за исключением суда), ее назначившего. В зависимости от поставленных задач к таковой документацией может относиться:

— преддоговорная (тендерная документация, переписка сторон);

— договорная (договора со всеми неотъемлемыми приложениями);

— проектно-сметная, включающая в себя все стадии проектных работ;

— отчетная: акты выполненных работ (форма КС-2), бухгалтерская справка формы КС-3 о стоимости выполненных работ;

— исполнительная (чертежи, схемы);

— производственная: журналы производства работ, специальные акты (промежуточной приемки, индивидуальных испытаний и др.);

— прочая документация (переписка сторон).

В случаи если переданной документации эксперту недостаточно, необходимо сделать запрос Участникам проекта с просьбой, предоставить отсутствующую документацию. Запрос должен содержать в себе точный перечень документов (по возможности с указанием реквизитов) и срок предоставления. Это соблюдается при проведении досудебных экспертиз. При проведении судебных экспертиз (по гражданским, арбитражным или уголовным делам) данное действие эксперта ограничено действующим законодательством – эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для проведения экспертизы (ст. 85 ГПК, 55 АПК и 57 УПК). В данном случае эксперт должен адресовать запрос документов (материалов) органу, назначившему экспертизу (судье, прокурору, следователю), а копию данного запроса рекомендуется направить Стороне.

После того, как эксперт сочтет, что изученной документации для технического обследования Объекта достаточно, следует назначить дату проведения натурного обследования.

Натурное обследование Объекта. При проведении досудебной экспертизы (по Договору или заявке) эксперт должен известить стороны о дате предстоящего натурного обследования Объекта. Если экспертные действия проводятся по постановлению нотариуса, то в соответствии с Основами законодательства о нотариате, данное действие относится к обязанности органа назначившего экспертизу, т.е. нотариуса.

Действующим законодательством не определено лицо (эксперт или сторона по делу), которое должно извещать заинтересованные стороны о проведении обследования Объекта. Однако после согласования со сторонами даты технического обследования, наиболее логичным является, чтобы извещение Участников о натурном обследовании было проведено силами эксперта. Исключением является экспертные действия, проводимые в рамках уголовного дела: дату обследования назначает следователь.

Неявка одной из сторон на обследование не является препятствием для осмотра Объекта и выполнения исследований. Эксперт должен отразить в соответствующем документе (акт, протокол) данный факт и заручиться подписями других лиц. При проведении обследования эксперт имеет право задавать вопросы лицам, участвующим в деле, свидетелям с целью получения необходимых разъяснений и комментариев.

При проведении натурного обследования эксперт должен использовать только те исправные приборы и инструмент, которые сертифицированы и имеют действующее свидетельство о поверке (ст.26.8 КОАП). Оборудование должно обладать соответствующей разрешающей способностью. В случаи если натурное проведение натурного обследования недостаточно для ответа на поставленные вопросы, эксперт должен ходатайствовать о проведении необходимых мероприятий: вскрытие отделочных покрытий, отрывка шурфов или иное действие.

В случае если действия повлекут утрату Объекта исследования, эксперт должен получить согласие суда (применительно к судебной экспертизе).

Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при проведении обследования (в том числе написания экспертного заключения). Если такое присутствие мешает исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения, последний имеет право ходатайствовать перед органом, назначившим экспертизу, об отмене разрешения указанному участнику процесса присутствовать при производстве судебной экспертизы .

Составление экспертного заключения.

На основании проведенных исследований, с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов, дают письменное заключение и подписывают его. Подписи эксперта или комиссии экспертов удостоверяются печатью экспертного учреждения . Заключение должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. В заключении должны быть отражены:

— время и место производства экспертизы;

— основания производства экспертизы;

— сведения об органе или о лице, назначившем экспертизу;

— сведения об экспертном учреждении, об эксперте (фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень и ученое звание, занимаемая должность), которым поручено производство экспертизы;

— предупреждение эксперта в соответствии с законодательством Российской Федерации об ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации) ;

— вопросы, поставленные перед экспертом или комиссией экспертов;

— объекты исследований и материалы дела, представленные эксперту для производства экспертизы;

— сведения об участниках процесса, присутствовавших при производстве экспертизы;

— содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

— оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам;

— материалы, иллюстрирующие заключение эксперта или комиссии экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью. Документы, фиксирующие ход, условия и результаты исследований, хранятся в экспертном учреждении. По требованию органа или лица, назначивших экспертизу, указанные документы предоставляются для приобщения к делу.

Общие требования к содержанию экспертного заключения (отчета) об оценке отражены в ст. 11 и ст.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В случае если эксперт при проведении экспертизы установит имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение (экспертная инициатива).

В соответствии с действующим законодательством Эксперт обязан явиться по вызову суда для личного участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением. В целях разъяснения и дополнения заключения эксперту могут быть заданы вопросы. Первым задает вопросы лицо, по заявлению которого назначена экспертиза, его представитель, а затем задают вопросы другие лица, участвующие в деле, их представители. В случае если экспертиза назначена по инициативе суда, первым задает вопросы эксперту истец, его представитель. Судьи вправе задавать вопросы эксперту в любой момент его допроса.

Экспертиза качества и объема выполненных строительных или ремонтных работ

Экспертиза качества и объема выполненных строительных, ремонтных работ

Строительная экспертиза проводится в целях выявления качества и объема исполняемых строительных и ремонтных работ и может быть инициирована как подрядчиком, так и заказчиком (в некоторых случаях экспертиза качества строительных работ проводится по решению суда).

Проведение строительно-технической экспертизы востребовано в случаях:

Проведение строительной экспертизы: особенности процедуры

Независимая экспертиза строительных работ затрагивает не только соблюдение технологий строительства и их соответствие требованиям ГОСТ и СНиП, но и качество используемых строительных материалов, соблюдение технологии складирования и хранения стройматериалов и другие операции, способные повлиять на конечный результат.

Проводить строительную экспертизу могут только аккредитованные организации или специалисты, имеющие необходимую квалификацию, знания и опыт.

Процедура экспертизы строительства состоит из нескольких этапов:

1. Изучение предоставленных документов.
Независимая строительная экспертиза начинается с изучения проектной документации, сметы, соглашения сторон и других бумаг, предоставляемых подрядчиком. Согласно полученным данным составляется предварительное описание работ.
2. Обследование объекта.
После изучения документов, эксперты выезжают на объект для проведения исследований на месте. Выполняются необходимые замеры (например, с помощью уровня определяется угол наклона полов и стен), проводится фотосъемка. На данном этапе фиксируются любые выявленные недостатки (трещины в стенах, слишком большое расстояние между плитами или блоками и так далее).
3. Лабораторные исследования материалов.
На этом этапе проводится экспертиза строительных материалов на их соответствие заявленным характеристикам. Может быть обнаружено несоответствие фактически использованных материалов заявленным в смете.
4. Формирование экспертного заключения. В результате проведенной экспертизы объемов строительных работ заказчик получает на руки экспертное заключение, включающее выводы эксперта с ответами на вопросы, которые сформулировал заказчик экспертизы.

Строительная экспертиза: стоимость и сроки

Цена строительной экспертизы может варьироваться в зависимости от объемов предстоящих работ и ряда других факторов. Это же касается и сроков выполнения процедуры. Поэтому и сроки, и стоимость оговариваются индивидуально с заказчиком экспертизы перед заключением договора на проведение экспертизы строительных работ. Но как показывает практика, проведение независимой экспертизы позволяет предупредить появление дополнительных финансовых расходов, связанных со строительством: устранением последствий нарушения технологического процесса или использования неподходящих материалов.

Получить дополнительную информацию о процедуре строительной экспертизы можно у специалистов палаты при помощи контактных телефонов или отправить заявку на услугу.

Экспертиза строительной документации, проведение негосударственной экспертизы строительной документации

Проектирование затрагивает весь процесс возведения будущего здания. Во время его осуществления, закладывается архитектурный облик сооружения, учитывается планировка, фундамент и многие другие факторы. Правильно составленные документы на этапе подготовки ― это гарантия безопасности будущего здания.

Именно для полноценного контроля за правильностью составления проекта и предварительных изысканий, проводится экспертиза строительной документации. Ей уделяется особенное внимание, ведь только опытные специалисты смогут выявить все возможные ошибки, указать на необходимость доработки, чтобы в дальнейшем исключить нарушения в процессе строительства.

В процессе экспертизы, предоставленный документ или пакет бумаг тщательно рассматривается специалистами. Оценка проекта и поиск нарушений в нем ― процесс очень сложный и кропотливый, он требует большого опыта и профессиональных знаний.

Проект может проходить два типа экспертизы:

  • Государственную,она осуществляется особым органом, уполномоченным на выполнения подобных работ.
  • Негосударственная,с привлечением компании, которая получила официальное разрешение.
  • Но необходимо указать на один очень важный нюанс, почему необходимо отдавать строительные документы на проверку. Каждый проект должен пройти оценку перед тем, как компания получит официальное разрешение на строительство.Если застройщик уклонился от экспертизы, то разрешения он не получит. Это значит, что его дальнейшая деятельность по возведению здания будет считаться незаконной, что грозит серьезными проблемами для компании.

    Получается,что строительная экспертиза проектной документации считается обязательной, а попытка ухода от нее приведет к очень неприятным последствиям.

    До 2007 года строительно-проектная экспертиза была очень сложным процессом, который проводился поэтапно. Естественно, это не давало полноценно развиваться сфере строительства, ведь для получения заветного разрешения приходилось потратить большое количество времени и сил. Сейчас этот процесс существенно упростился, а обязанности по проведению экспертизы разделены между частными компаниями и специализированными органами.

    Государственный контроль был передан в Росстрой. Именно эта организация должна отслеживать процесс работы на особенно важных объектах, и только ее допуск становится официальным разрешением. В каких случаях необходимо подавать документы в этот контролирующий орган:

    • При возведении объектов, которые используются для обороны страны.
    • Работы в зданиях,относящихся к культурному наследию.
    • Строительство объектов, весьма сложных в техническом плане.
    • Сооружений,относящихся к секретным, или представляющих потенциальную опасность.
  • Если работы проводятся на шельфе, во внутренних и в морских водах.
  • При возведении объектов на территории нескольких субъектов страны.
  • В экономической зоне с особыми условиями.
  • Если проект и будущее сооружение не относятся ни к одной из этих категорий, то возможна негосударственная строительная экспертиза.В таком случае вы просто обращайтесь в стороннюю компанию, которая имеет допуск к проведению оценки документации.

    Проводить ее может юридическое лицо с официальным разрешением или орган, который был создан субъектом отдельного региона. Специалисты этих организаций могут работать на объектах, не имеющих федерального значения. Они оценивают проекты зданий, для которых не требуется оценка в государственных органах.

    Важный нюанс ―заключение экспертов должно быть принято контролирующими органами для выдачи разрешений. После проведенной проверки документации, у вас не будет проблем с выдачей допуска для дальнейшего проведения работ.

    Процесс проходит в несколько этапов. Для начала заказчик обращается в компанию для оценки проекта, после чего предоставляет весь пакет требующихся документов.Специалисты принимают бумаги, формируют заказ, присваивают ему номер. Главное требование к процессу экспертизы ― ее независимость и предоставление объективного мнения.

    После приема заявки начинается рассмотрения. Это самый сложный этап, который требуется очень кропотливой работы специалистов. Они рассматривают отдельные факторы, выполняют расчеты, проверяют заложенные параметры на соответствие действующим нормативам.

    В процессе проверки могут выявиться недоработки, отсутствие важных разделов и другие факторы, не позволяющие принять проект. В таком случае эксперты уведомляют об этом заказчика, после чего возвращают документы на доработку с указанием всех замечания к проекту. Компания может передать документацию в фирму, которая проводила проектирование,потребовать доработки и устранения нарушений. После этого бумаги снова возвращаются на проверку.

    Устранение недочетов осуществляется в срок, который указан в договоре. Если заказчик полностью избавился от всех нарушений, то замечания снимаются, после чего подготавливается предварительное заключение перед передачей документов для окончательного решения.

    В конце выполняется комплексное заключение, с учетом всех факторов, выявленных в процессе экспертизы. После решение экспертов выдается вместе с документацией для проверки на руки заказчику, и он может предоставить его в контролирующие органы.

    В заключении указываются все данные, которые были выявлены в процессе исследования документов, выводы и их обоснование. Специалисты выносят положительное решение при полном соответствии документов, отрицательное ― при необходимости доработок.

    В компанию может обратиться сам застройщик, заключив договор и предоставив все необходимые документы для работы специалистов. В некоторых случаях возможно обращение другого лица, но необходимо предоставить подтверждение, что оно действует от имени непосредственного заказчика. Сам процесс проверки проводится в установленные сроки, но сотрудники стараются оперативно справиться со своей задачей,обеспечив всестороннюю оценку документации.

    Перечень документов, необходимых при проведении судебной строительно-технической экспертизы выполненных строительно-монтажных работ

    Как правило, документы, исследование которых осуществляется по существу, относящихся к материалам дела, передаются судом в виде копий вместе с определением суда о назначении судебной строительно-технической экспертизы. В соответствии со ст. 82 АПК РФ и 80 ГПК РФ: «В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд». В отдельных случаях суды дают распоряжение сторонам (участникам) процесса передать необходимые для проведения экспертизы документы непосредственно экспертам. Особенно часто это бывает в арбитражных процессах, где в ходе экспертизы рассматривается большое количество различных документов и подготовка копий документов, используемых при проведении экспертизы, а также их пересылка, дело хлопотное.

    В этой ситуации эксперт фактически работает с документами, не приобщенными к материалам дела. В результате действий суда возникает нежелательный контакт эксперта и участников процесса. Для обвинения эксперта в сборе доказательств или неправомерных действиях в процессе проведения экспертизы оснований нет, т. к. эксперт и стороны действуют в соответствии с определением суда о назначении судебной экспертизы, но возникает проблема приобщения к материалам дела документов, переданных сторонами эксперту. Процессуальное доказательство не предоставляет эксперту право ходатайствовать о приобщении письменных, вещественных или иных видов доказательств к материалам дела, т. к. эксперт не обладает правом собирать доказательства по делу. Выход один, эксперт включает в отдельные тома заключения материалы, переданные сторонами на экспертизу по определению суда, и таким образом приобщает использованные материалы вместе с заключением эксперта. Приобщение к материалам дела заключения эксперта не требует ходатайства, т. к. является результатом исполнения поручения суда.

    Возникает другая проблема: зачастую материалы, передаваемые сторонами, крайне противоречивы. В отличие от строительной экспертизы объемов, качества и стоимости фактически выполненных ПИР в данном случае мы имеем точный критерий оценки таких документов – результаты выполненных работ. Здесь противоречия в документах могут оказаться даже полезными для установления истины.

    В тех же случаях когда противоречия касаются проекта, по которому строился объект капитального строительства, необходимо провести специальное исследование с целью выяснения, какой из вариантов проекта действительно является основой для строительства рассматриваемого объекта капитального строительства. Исследование основано на сравнительном методе. В качестве исследуемых параметров принимают: стадию проектирования, комплектность, степень схожести и различия объекта и образа. Исследуются проектные материалы, переписка сторон и т. п. В ряде случаев такое исследование не даст ожидаемых результатов. Возникает необходимость опроса сторон с целью получения информации, позволяющей установить вариант проектных материалов, по которым осуществляется строительство. Эксперт вправе задавать вопросы сторонам только в зале заседаний. Поэтому для проведения такого опроса эксперт должен ходатайствовать перед судом о досрочном возобновлении процесса. В ходатайстве эксперт должен указать результаты предварительного исследования и обоснование необходимости возобновления процесса. Так как при рассмотрении вопроса о подлинных проектных материалах потребуются сами материалы, то суд должен предложить сторонам представить проектные материалы в суд для приобщения их к материалам дела. В этом случае суд решает, какой из документов необходимо использовать при проведении экспертизы.

    В соответствии с ч. 3 ст. 55 АПК РФ и ч. 3 ст. 85 ГПК РФ эксперт вправе ходатайствовать перед судом о предоставлении дополнительных материалов и документов для исследования. Т. к. предоставление материалов требует достаточно большого времени, в ходатайстве о предоставлении дополнительных материалов, нужно обосновать необходимость предоставления дополнительных материалов в целом и по каждому документу с указанием возможных последствий непредоставления таких материалов.

    Строительно-техническая экспертиза

    Строительно-техническая экспертиза – комплексное отраслевое исследование, на основании имеющихся методик и/или профессионального опыта специалиста, его производящего, которое состоит в обследовании объекта экспертизы, изучении имеющихся материалов, выявлении технически- и юридически значимых фактов их сопоставлении с требованиями нормативных, нормативно-технических и методических документов, анализе и преставлении выводов для заказчика экспертизы или суда.

    В ряде экспертиз, как правило, судебных выводы заменяются ответами эксперта на конкретные вопросы, обозначенные судом или заказчиком экспертизы.

    Строительно-технические экспертизы производятся высококвалифицированными компетентными специалистами — строителями, имеющими высшее специальное образование, квалификацию и опыт работы более 10 лет или государственными экспертами-строителями (законодательно требований к стажу эксперта-строителя не предъявляется).

    Действующее законодательство в равной степени относится как к государственным так и негосудаственным экспертам.

    Условно все экспертизы можно разделить на две группы:

    · Независимая строительно-техническая экспертиза (заключение специалиста);

    · Судебная строительно-техническая экспертиза.

    Примечание: экспертные организации и эксперты-строители (специалисты) могут осуществлять консультации своих заказчиков вне экспертизы по техническим, технологическим, экономическим и правовым вопросам применительно к строительно-технической экспертизе, а также выполнять рецензии на экспертные заключения, выполненные другими экспертами/специалистами.

    Судебная строительно-техническая экспертиза назначается как по уголовным, так и по гражданским делам.

    Инициировать проведение строительно-технической экспертизы со статусом «судебная» может:

    — суд общей юрисдикции;

    — следователи прокуратуры или полиции.

    Проведение независимой строительно-технической экспертизы может инициировать любое юридическое или физическое лицо.

    Основным нормативно-правовым актом в области экспертной деятельности является – Федеральный закон от 31.05.2001 № 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также, принятый в развитие указанного нормативно-правового акта Приказ Министерства юстиции РФ от 20.12.2002 № 346.

    Отличительной особенностью строительно-технической экспертизы является то, что она проводится (в широком смысле) на безе градостроительного, водного, земельного, лесного, воздушного и территориального законодательства, а также нормативных и нормативно-методических документов в области строительства и ЖКХ. Также, при проведении строительно-технической экспертизы обязательно учитывается противопожарное, санитарно-эпидемиологическое и экологическое законодательство.

    Таким образом, строительно-техническая экспертиза рассматривает те отрасли права, где юристы общей практики практически бессильны.

    Статус «эксперта» специалист получает при назначении судебной строительно-технической экспертизы судом общей юрисдикции или арбитражным судом. При этом, суд выносит определение, в котором указывает конкретного эксперта и экспертное учреждение, которому поручается проведение судебной строительно-технической экспертизы.

    Примечание: специалисты государственных экспертных учреждений имеют статус «эксперта» независимо от вида проводимой экспертизы.

    Независимая строительно-техническая экспертиза представляет собой заключение специалиста.

    Направления строительно-технической экспертизы:

    · Промышленное строительство (промышленные здания и сооружения) в различных отраслях промышленности, включая объекты транспорта;

    · Гражданское строительство (жилые и общественные здания и их отдельные элементы);

    · Сельско-хозяйственное строительство (объекты агро — промышленного комплекса),

    2. Отдельные работы или отдельные виды работ при строительстве зданий и сооружений;

    3. Технология строительного производства;

    4. Ценообразование в строительстве;

    5. Вопросы проектирования – качество проектной и рабочей документации;

    6. Вопросы эксплуатации и ремонта всех перечисленных объектов и коммунальной инфраструктуры и вопросы ЖКХ. Аварии и аварийные ситуации;

    7. Землеустройство. Несмотря на то, что большая часть землеустроительных вопросов выделяются в отдельный вид экспертиз — землеустроительную экспертизу, все объекты капитального строительства неразрывно связаны с землёй.

    8. Техника безопасности в строительстве или выполнении отдельного вида работ (в том числе несчастные случаи);

    9. Строительный/технический надзор за строительством;

    10. Рецензирование заключений сторонних экспертных организаций.

    Цели и задачи строительно-технической экспертизы:

    Целью проведения строительно-технической экспертизы является устранение противоречий в конкретной ситуации, связанной со строительством или эксплуатацией объектов капитального строительства и их частей. Например: представленных сторонами документах, а также всевозможных разногласий по вопросам определения качества, объемов и стоимости выполненных работ, а также возможного развития аварий.

    Необходимость в проведении строительно-технической экспертизы возникает при возникновении спора или вопросов между :

    — участниками инвестиционно-строительного процесса (заказчиком, подрядчиком и/или инвестором) при выполнении подрядных работ по строительству зданий, сооружений и комплексов при определении объёмов, качества и стоимости выполненных работ, а также их соответствие нормативным документам и проектно-сметной документации (независимо от объёмов работ);

    — тоже о качестве проектной (рабочей документации) и её соответствии условиям договора и/или требованиям нормативных документов в области строительства;

    — потерпевшей стороной к потенциальному нарушителю о соблюдении технологии выполнения работ и техники безопасности;

    — собственником или нанимателем ветхого или аварийного жилья и эксплуатирующей организацией о признания здания/помещения жилым/нежилым;

    — потерпевшей стороной и эксплуатирующей организацией (ЖК, ТСЖ) или третьим лицом в случае залива или повреждения квартиры или имущества;

    — собственниками домовладения в случае необходимости его раздела;

    — определение эксплуатационных свойств объекта.

    Строительно — техническая экспертиза, как и строительная отрасль является очень обширным и многогранным направлением.

    Основные объекты экспертизы:

    1. Объекты капитального строительства – отдельные здания (их отдельные элементы), сооружения, линейные объекты, а также их совокупность (группы зданий, комплексы, учреждения и тд) независимо от их ведомственной принадлежности;

    2. Части объектов капитального строительства (части зданий и сооружений, отдельные этажи, помещения, квартиры, офисы и тд);

    3. Внутренние или наружные инженерные системы (водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, газоснабжение, электроснабжение, сети связи), а также элементы этих систем;

    4. Эксплуатационные свойства объекта;

    5. Строительные материалы и изделия;

    6. Оборудование и технологические процессы применительно к размещению в зданиях ;

    7. Земельные участки и объекты недвижимость;

    8. Договоры на выполнение проектных работ и строительно-монтажных;

    9. Техническая документация на строительство зданий и сооружений (внестадийная документация, проектная документация, рабочая документация);

    10. Исполнительная документация на строительство объектов;

    11. Безопасность проведения строительных и монтажных работ;

    12. Различного рода аварии;

    13. Инвестиционный проект или его часть;

    14. Исходно-разрешительная документация;

    Примечание: для проведения строительно-технической экспертизы режимного объекта (стратегические и оборонные объекты) эксперт и экспертное учреждение должны иметь соответствующие допуски и лицензии.

    Наиболее распространёнными являются небольшие строительно-технические экспертизы по бытовым вопросам:

    — неисправности инженерных систем жилого дома (водопровод, канализация, отопление);

    — выявление причины залива квартиры или группы квартир;

    — признание помещения или здания жилым или аварийным (подлежащим сносу);

    Основные вопросы экспертизы:

    1. Оценка объёмов и качества выполненных строительных, строительно-монтажных, ремонтных работ их соответствие требуемым нормативным документам. Например: были ли допущены какие-либо отступления от действующих правил приемки строительно-монтажных и ремонтных работ? Если да, то в чем они заключаются?

    2. Оценка стоимости выполненным работ требованиям договора на выполнение работ. Например: не использованы ли при строительстве более дешевые материалы по сравнению с теми, которые предусмотрены технической документацией и сметой ?

    3. Соблюдение техники безопасности при выполнении строительных или монтажных работ. Например: какие правила безопасности в строительстве при выполнении работ на объекте были нарушены?

    4. Раздел домовладений (домов, участков). Например: возможен ли раздел домовладения в соответствии с действующими нормами и правилами, учитывая долю каждого из домовладельцев? Если раздел невозможен, то по какой причине?

    5. Определение пригодности зданий, помещений для проживания граждан;

    6. Выявление технического состояния здания (помещения, сооружения);

    7. Выявление причины аварии. Например: каков механизм разрушения здания, сооружения, конструкции? ;

    8. Определение стоимостного размера ущерба зданию и сооружению (стоимость восстановительного ремонта).

    Документы, необходимые для выполнения строительно-технической экспертизы:

    1. Раздел домовладения между собственниками
    — технический паспорт БТИ/ПИБ на домовладение ;

    — кадастровый паспорт на земельный участок – элемент спорного домовладения;
    — правоустанавливающие документы, содержащие сведения о величине долей в праве собственности на имущество, подлежащее разделу.

    2. Споры о составе, объемах, качестве и стоимости выполненных в ходе строительства работ или о соответствии выполненных работ требованиям проектной документации и нормативных документов:
    — проект для стадий «проектная документация» и «рабочая документация»;

    — исходно-разрешительная документация;
    — договорная документация: договор, графики производства работ, расчет договорной цены , технические задания;
    — сметная документация;

    — исполнительная документация: исполнительные схемы и чертежи, общий журнал работ и журнал авторского надзора за строительством; специальные журналы работ (журналы по видам работ); акты на скрытые работы, акты приемки ответственных конструкций;
    — первичная документация: Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, КС-3;
    — прочая документация, содержащая сведения о процессе строительства, ходе выполнения работ (протоколы производственных совещаний, предписания контролирующих органов и тд);
    — прочие документы (письма, претензии итп).

    3. Определение стоимости восстановительного ремонта квартир и офисов, поврежденных заливом:

    — технический паспорт БТИ/ПИБ , поэтажные планы помещений;
    — акты обследования помещений квартиры или офиса, поврежденных заливом, составленные представителями эксплуатирующей организации после залива.

    4.Установление технического состояния здания, строения или сооружения:
    — Технический паспорт БТИ/ПИБ на здание или сооружение;
    — проектная и рабочая документация;

    — исходно-разрешительная документация;
    — акт приемки зданий в эксплуатацию;
    — акты освидетельствования скрытых работ;
    — журналы производства работ и авторского надзора;
    — исполнительная документация;;
    — журналы контроля качества работ;
    — документы, содержащие сведения о текущих и капитальных ремонтах, усилении конструкций.

    Условия проведения строительно-технической экспертизы:

    Стоимость проведения строительно — технической экспертизы определяется индивидуально для каждого объекта и зависит от множества параметров: сложность и трудоёмкость экспертизы, удалённость объекта, количество произведённых осмотров объекта, необходимость привлечения специализированных лабораторий, количества занятых экспертов, полноты исходных данных и тп, а также от класса экспертизы (судебная или независимая экспертиза).

    Индивидуальное определение стоимости конкретной строительно-технической экспертизы связано с большим разбросом стоимости: от 25 000 руб. – для наиболее простых до нескольких миллионов рублей и более — по особо сложным и крупным экспертизам.

    Примечание: стоимость судебной экспертизы обычно выше независимой на величину 15-25 %.

    Срок проведения строительно-технической экспертизы и подготовки отчёта обычно составляет 20-30 дней. По сложным экспертизам — до 45 дней.

    Для судебной экспертизы срок её проведения устанавливается судом.

    Как правило, все строительно-технические экспертизы требуют осмотра объекта экспертизы на месте. Иногда такой осмотр может производиться дважды.

    Заказчику строительно-технической экспертизы следует помнить, что любая экспертиза субъективна, то есть она представляет собой обоснованное исследование в той или иной области и субъективную оценку материалов и установленных фактов с профессиональной стороны эксперта. Таким образом, на основании одних и тех же материалов разными экспертами могут быть сделаны совершенно различные выводы.

    Правила проведения судебной строительно-технической экспертизы

    Одним из традиционных видов человеческой деятельности является строительство, которое также является одной из очень распространенных причин, приводящих к возникновению конфликтных ситуаций между заказчиком и исполнителем. Не удивительно, что на сегодняшний день многие спорные ситуации, возникающие в процессе возведения и эксплуатации зданий и сооружений, необходимо решать в судебном порядке.

    Судебная строительно-техническая экспертиза является одним из подвидов судебной инженерно-технических экспертиз, которая оказывает решающую роль в судопроизводстве.

    При проведении строительно-технической экспертизы рассматривается множество объектов, таких как продукция строительного производства, строительные изделия и продукция промышленности, конструкции, детали и участки местности. Кроме того, при проведении строительно-технической экспертизы производится анализ проектно-сметной и исполнительной документации, которая должна быть в наличии.

    Существует основной список задач, которые ставятся к выполнению при проведении строительно-технической экспертизы. Таким образом, посредством проведения данного типа экспертизы существует возможность:

    • Установить наличие объекта экспертизы в конкретных условиях;
    • Обнаружить проблему и найти причины ее возникновения;
    • Выдать экспретную оценку.
    • Естественно, что проведение всех этих процессов можно доверить только настоящим профессионалам, и именно такие специалисты, которые имеют огромный опыт при проведении судебной строительно-технической экспертизы, работают в нашей компании. Если у вас возникли какие-либо проблемы с подрядчиками относительно сроков, стоимости, объема либо качества строительства, а также обязанностей сторон, и решить их мирным путем не далось, мы предлагаем вам воспользоваться услугами наших специалистов, которые помогут найти выход из самой сложной ситуации.

      Основная задача проводимой экспертизы заключается в том, чтобы оказать содействие органам, которые назначили экспертизу для установления обстоятельств. Согласно действующему на сегодняшний день законодательству, существует ряд оснований, которые могут послужить причиной для проведения экспертных работ. В качестве этих оснований может выступать договор, который заключается между Экспертной организацией и Участником. Кроме того, основанием для проведения экспертизы может являться постановление нотариуса, а также определение суда либо органов дознания.

      Примечательно, что существует ряд случаев, в которых не представляется возможным выдать заключение, отправив его лицу либо органу, который назначил экспертизу. Это такие случаи, как выход поставленных вопросов за пределы знаний эксперта, а также недостаточность исследуемых материалов. Кроме того, эксперту, назначенному для проведения судебной строительной экспертизы, может быть отказано в ее проведении при наличии достаточных оснований, которые предусмотрены законодательством РФ.

      Примечательно, что на сегодняшний день действуют такие статьи, как 79, 82, 83, 87 ГПК, в которых все судебные экспертизы принято делить на повторные, комплексные, дополнительные и комиссионные. Также важно понимать, что те законодательные акты, которые действуют на территории России, регламентируют лишь общий порядок проведения экспертиз судебного типа.

      К экспертам, которые занимаются проведением экспертизы, предъявляется ряд требований. Так, в своей работе он должен основываться только на практической и научной основе.

      При проведении строительной судебной экспертизы одним из важнейших этапов является изучение и анализ материалов и документации, которые относятся к делу. Задача эксперта на данном этапе заключается в том, чтобы проанализировать имеющуюся документацию, проверив ее на полноту необходимых исследований. Примечательно, что эксперту запрещено разглашать те сведения, которые стали известны в процессе проведения экспертизы. Примечательно также, что в зависимости от тех вопросов и задач, решение которых требуется от экспертов, принято выделять преддоговорную, договорную, проектно-сметную, производственную и отчетную документацию.

      В том случае, если переданной документации для экспертного решения оказывается недостаточно, участникам процесса отправляется запрос для того, чтобы они предоставили все необходимые документы. Примечательно также, что эксперты указывают тот список документов, который необходим.

      Что касается такого этапа, как натурное исследование объекта, то в том случае, если экспертные действия проводятся в рамках уголовного дела, дата обследования объекта назначается следователем по делу. Интересен тот факт, что если одна из сторон по какой-то причине не явилась на обследование, это не является препятствием для проведении осмотра. В свою очередь, в соответствующем документе эксперт должен отразить данный факт, предварительно заручившись подписями других лиц. Очень важным моментом при проведении натурного исследования является использование исправных приборов и инструментов, которые имеют требующуюся разрешающую способность. Если же натурного обследования оказывается недостаточно, эксперт инициирует проведение необходимых мероприятий.

      В том случае, если существуют лица, которые участвуют в деле и хотели бы присутствовать при проведении исследований, они могут это сделать. Однако в тех ситуациях, когда данное присутствие может помешать исследованию, в разрешении может быть отказано вследствие соответствующего ходатайства орган.

      На основании проведённых исследований выдается экспертное заключение, которое содержит в себе результате проведенной экспертизы, подписанные и заверенные экспертом. Примечательно, что эксперт несет полную ответственность за все сведения, предоставленные в документе. При предоставлении недостоверных данных эксперт подвергается уголовной ответственности.

      Заключение экспертизы в обязательном порядке должно содержать ряд сведений, таких как время имеется проведения экспертизы, а также указания тех оснований, которые были использованы для проведения экспертизы. Заключение включает также все сведения о том органе либо лице, которые назначили экспертизу.

      Главной задачей эксперта, выдающего заключение, является ответ нате вопросы, которые были поставлены к проведению экспертизы. К заключению могут прилагаться все те материалы, которые иллюстрируют заключение эксперта либо комиссии экспертов.

      На сегодняшний день в рамках действующего законодательства работает правило, согласно которому по вызову суда эксперт обязан явиться в судебное заседание, а также ответить на все те вопросы, которые связаны с проведённым исследованием либо выданным по итогам исследования заключением. Вопросы задаются эксперту с целью разъяснений либо дополнений к заключению. Примечательно также, что право первым задавать вопросы предоставляется тому лицу, заявление которого привело к назначению экспертизы. Далее имеют право задавать вопросы другие лица, относящиеся к делу. В тех случаях, когда инициатором проведения экспертизы стал суд, право первого вопроса предоставляется истцу либо его представителю.

      Смотрите так же:

      • Заявление в полицию о пропаже Кто может подать заявление о пропаже человека и как правильно организовать поиски Пропажа человека – ситуация, к сожалению, знакомая многим гражданам РФ. Безусловно, обстоятельства не очень приятные, но паниковать при наличии таковых точно не […]
      • Был спор на ящик водки сектор газа СкачатьТекст песни Я не токарь, я не пекарь, я не повар, не доцент, Я не дворник, я не слесарь, я простой советский мент, Я работаю в шараге под названием "трезвяк", Вы пашите на заводах, ну а мне и здесь ништяк. Текст песни Баю-баю-баю-бай, спи мой мальчик […]
      • Street soccer правила Обсуждения ПРАВИЛА ИГРЫ В УЛИЧНЫЙ ФУТБОЛ В ФОРМАТЕ 3+1 1 сообщение ПРАВИЛА ИГРЫ 3+1 1. Правило «Гол». Пояснения не требует. 2. Правило «Трех общекомандных фолов». За каждое нарушение правил игры, команде нарушившей правила игры присваивается общекомандный […]
      • Суть гражданского иска Комментарий к СТ 44 УПК РФ Статья 44 УПК РФ. Гражданский истец Комментарий к статье 44 УПК РФ: 1. В качестве гражданского истца в уголовном судопроизводстве может быть привлечено как физическое, так и юридическое лицо. Согласно ч. 1 ст. 44 УПК гражданский […]
      • Бизнес жены и развод Раздел бизнеса при разводе Прекращение семейного союза – это весьма неприятный процесс, полный как юридических хлопот, так и душевных переживаний. Во время развода решаются не только вопросы, касающиеся личных отношений, но и раздел совместно нажитого […]
      • Dayz правила Обсуждения 3 сообщения Если вы хотите играть на проекте Неудержимые™, вам надо следующие статьи Правил. На сервере запрещены: ▌2. Дюп2.1 действия, приводящие к крашу сервера ▌3. Текстурничество (глитчинг) - вне зависимости от намерений. ▌4. Combat relog […]
      • Что положено ветерану боевых действий по закону Кто является льготником Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирии после 30 сентября 2015 года. Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. […]
      • Адвокаты барнауле Адвокаты барнауле г. Барнаул, ул. Попова, 72 тел. (3852) 43-28-55 WhatsApp +7 905 987 9231 Адвокаты Барнаула, юридические услуги, консультации Если Вы не можете найти хорошего и опытного юриста, адвоката для разрешения сложного дела или у Вас возникли […]