Пенсия по работе с осужденными

Отдел воспитательной и социальной работы с осужденными

Начальник отдела, подполковник внутренней службы Топорков Роман Алексеевич.

В состав отдела воспитательной и социальной работы с осужденными входит начальник психологической службы.

Основные цели и задачи отдела:

1. Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний в части организации социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в учреждениях УФСИН, а также с лицами, совершившими преступления в несовершеннолетнем возрасте, подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, содержащимися в следственных изоляторах.

2. Организация работы по обеспечению выполнения требований действующего законодательства и других правовых актов Минюста России, ФСИН России, УФСИН России по Белгородской области, регламентирующих порядок проведения воспитательно-профилактических мероприятий со спецконтингентом.

3. Психологическое обеспечение спецконтингента и деятельности сотрудников УФСИН.

4. Подготовка необходимых справочных материалов по направлениям деятельности.

5. Организация и ведение всех видов учета и отчетности по воспитательной работе с осужденными.

6. Инспектирование деятельности исправительных учреждений и следственных изоляторов, других организаций и подразделений, подчиненных Управлению, контрольные проверки, комплексные выезды.

7. Оказание методической помощи в повышении уровня служебной деятельности отделов и групп воспитательной работы исправительных учреждений и следственных изоляторов области.

8. Контроль и проверка фактического исполнения в подразделениях области решений органов государственной власти, предписаний нормативных документов Минюста России, поручений руководства ФСИН России, УФСИН, планов работы, решений коллегий и оперативных совещаний при начальнике Управления.

9. Разработка проектов управленческих решений и методических рекомендаций по вопросам деятельности отделов и групп воспитательной работы с осужденными учреждений области.

10.4. Содержание социальной работы с осужденными пожилого возраста и инвалидами в исправительных учреждениях

Одной из наиболее социально-незащищенных категорий в исправительном учреждении являются осужденные пожилого возраста и инвалиды. Они имеют сложный комплекс трудноразрешимых социальных проблем, нужд, представляющих угрозу для их равноправного существования в ИУ, разрешить которые самостоятельно они не могут. Эти осужденные нуждаются в различных видах постоянной помощи (материальной, морально-психологической, медицинской, юридической, пенитенциарно-педагогической и иной), поддержке, защите.

Социальная работа с ними является приоритетной и обязательной для специалиста, приобретает характер сопровождения, комплексного обслуживания с привлечением медиков, психологов, воспитателей, представителей органов социальной защиты населения.

Среди осужденных пожилого возраста редко встречаются лица, у которых старение является естественным физиологическим процессом постепенного снижения психофизиологических функций, увядания организма и изменений личности, что называется нормальной старостью. естественно стареющие осужденные характеризуются физической и психической активностью, развитыми компенсаторными и адаптационными механизмами, высокой способностью к трудовой деятельности.

Нередко в исправительном учреждении отбывают наказание осужденные, у которых проявляются существенные патологические отклонения в процессе старения, связанные с различными заболеваниями, нарушением компенсаторных и адаптационных механизмов, дисгармонией жизненных процессов и их проявлений. Происходящая при старении перестройка механизмов высшей нервной деятельности составляет основу возрастных изменений психической деятельности и поведений человека. Прежде всего, это касается такого сложного явления, как интеллект. В старости важнейшей становится способность к решению задач, связанных с использованием уже накопленного опыта и информации. В эмоциональной сфере наблюдается неконтролируемая склонность к враждебности и агрессивности по отношению к окружающим, ослабляется прогнозирование последствий своих поступков и действий других лиц. Среди психологических процессов, на которых в наибольшей степени отражаются возрастные изменения, является ослабление памяти. Возрастные изменения способны существенно изменить психический склад человека, его личность. Среди характеристик, считающихся типичными для пожилого возраста, — консерватизм, стремление к нравоучениям, обидчивость, эгоцентризм, уход в воспоминания, самоуглубленность, что усугубляется лишением свободы.

Престарелые осужденные неоднородны по уровню образования, трудовому стажу, состоянию здоровья, семейному положению, количеству судимостей и общего времени, проведенного в местах лишения свободы. Большинство из них не имеют достаточного трудового стажа, права на получение пенсии по старости. Все это вызывает у них неуверенность в своем будущем, а также боязнь старости и неприязненное отношение к ней, которая особенно усугубляется у одиноких, а также больных, физически немощных.

Специалист по социальной работе должен учитывать общие черты и особенности престарелых осужденных и осуществлять к ним индивидуальный подход при реализации различных технологий и мер психолого-педагогического воздействия с учетом общих закономерностей старения и индивидуального своеобразия личности престарелого.

Наряду с престарелыми осужденными, в исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, являющиеся инвалидами. Большое число осужденных инвалидов часто болеют или имеют хронические заболевания, половина из них испытывают затруднения в бытовом обслуживании, не могут обойтись без посторонней помощи. Внушительная часть рассматриваемой категории осужденных не только социально дезадаптированы, но и лишены социальных связей. При этом необходимо учитывать, что главную из всех социальных проблем личностного уровня – инвалидность, по объективным причинам разрешить окончательно невозможно, поэтому реабилитационно-воспитательные мероприятия должны быть дополнены психологической помощью по изменению отношения к ним и поиску возможностей для самокомпенсации и самореализации в сложившихся обстоятельствах.

В учреждениях исполнения наказаний, в той или иной мере, затрудняют проведение социальной работы с осужденными инвалидами их социальные ограничения, которые необходимо учитывать социальному работнику:

1. Физическое ограничение, или изоляция инвалида. Это обусловлено либо физическими, либо сенсорными, либо интеллектуально-психическими недостатками, которые ему мешают самостоятельно передвигаться или ориентироваться в пространстве.

2. Трудовая сегрегация, или изоляция. Из-за своей патологии индивид с ограниченными возможностями имеет крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеет его совсем.

3. Малообеспеченность. Эти люди вынуждены существовать либо на невысокую зарплату, либо на пособие, которое не может быть достаточным для обеспечения достойного уровня жизни индивида.

4. Пространственно-средовой барьер. Сама организация жилой среды пока не является дружественной по отношению к инвалиду.

5. Информационный барьер. Инвалиды затруднены в получении информации как общего плана, так и имеющей значение непосредственно для них.

6. Эмоциональный барьер. Непродуктивные эмоциональные реакции окружающих по поводу инвалида. (сноска: Кузнецов М.И., Ананьев О.Г. Социальная работа с осужденными в ИУ.– Рязань. 2006. – С. 61-62.)

Осужденные, являющиеся инвалидами, отбывают наказание в исправительных учреждениях различных видов и режимов. В большинстве случаев это лица, которые уже до осуждения и попадания в места лишения свободы, получили со стороны государственных экспертных врачебных комиссий по месту проживания оценку своей трудоспособности и состояния здоровья. Но есть и такая категория осужденных, которые стали инвалидами в процессе пресечения совершаемых ими уголовных преступлений и в период исполнения уголовного наказания. Освидетельствование последних производится в процессе отбывания наказания территориальными экспертно-врачебными комиссиями по месту дислокации исправительных учреждений.

Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы МСЭ.

Заявление осужденного, направление на МСЭ лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья, направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы МСЭ. Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы МСЭ осуществляется в присутствии представителя администрации ИУ, где отбывают наказание осужденные, направленные на экспертизу.

При признании осужденного инвалидом, справка МСЭ установленной формы направляется в ИУ и хранится в личном деле осужденного.

Выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы МСЭ осужденного, признанного инвалидом, а также о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения ИУ, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии. В случае освобождения из ИУ осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭ выдается ему на руки.

В своей деятельности с осужденными пожилого возраста и инвалидами специалист по социальной работе делает упор на присущие им положительные качества (их опыт, знания, общую эрудицию и т. п.), чтобы нейтрализовать отрицательные особенности процесса старения или хронического заболевания. Этого можно достичь, если сделать их жизнь деятельной. Поэтому особое внимание следует уделять организации свободного времени этой категории осужденных, что потребуется им и на свободе, особенно тем, кто будет направлен в дома для престарелых и инвалидов. Для поддержания определенного уровня функционирования интеллекта имеет значение вовлечение этих осужденных в работу по самообразованию. Сохранение психофизических функций достигается посильной деятельностью и трудотерапией, развитием интеллектуальных интересов, постоянным расширением эрудиции.

Значительное место в работе с осужденными пожилого возраста и инвалидами в исправительном учреждении занимает организация и проведение с ними оздоровительно-профилактических мероприятий, включающих наряду с мерами чисто медицинского характера, также и меры социально-психологические и социально-педагогические.

Санитарно-просветительная работа проводится с использованием различных форм и методов: лекции, беседы, консультации, громкое чтение литературы и радиовещание, выпуск санитарных бюллетеней, стенных газет, памяток, использование плакатов лозунгов, диапозитивов, диафильмов, фотовыставок, демонстрация кинофильмов и др.

Согласно ст. 103 УИК РФ осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой и второй группы, могут привлекаться к труду только по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Поэтому, при вовлечении этой категории осужденных в производительный труд необходимо учитывать физиологические возможности стареющего организма и общее состояние психофизических функций (памяти, восприятия, мышления, воображения, внимания). Работающим осужденным-инвалидам первой и второй группы, а также осужденным пожилого возраста уголовно-исполнительным законодательством предусмотрены определенные льготы:

увеличение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска до 18 рабочих дней;

привлечение к работе без оплаты труда только по их желанию;

увеличение размера гарантированного минимума до 50% от начисленных им заработной платы, пенсии и иных доходов.

Особое внимание необходимо уделять психологической и практической подготовке осужденных пожилого возраста и инвалидов к освобождению из ИУ.

Деятельность по подготовке осужденных к освобождению включает несколько этапов:

1. Учет осужденных, освобождающихся по окончании срока отбывания наказания;

2. Основным элементом подготовки осужденных пожилого возраста и инвалидов к освобождению из ИУ является документирование. Это обеспечение осужденных, освобождающихся из ИУ всеми необходимыми документами. Основным из них, без которого невозможно решение ни одного вопроса, связанного с ресоциализацией осужденного, является паспорт гражданина РФ. Вопросы получения паспортов актуальны для всех категорий утративших его по различным причинам;

3. Восстановление социально полезных связей осужденных (направление с этой целью запросов в ОВД, переписка с родственниками и др.). Особую важность при этом приобретает взаимодействие специалиста по социальной работе с начальниками отрядов, а также сотрудниками других подразделений ИУ;

4. Проведение индивидуальных бесед с каждым освобождающимся, в процессе которых выясняются жизненные планы на будущее. Кроме того, разъясняются порядок трудоустройства, права и обязанности граждан во время поиска работы, проясняются вопросы бытового устройства и др.;

5. Оформление социальных карт на каждого осужденного с обязательной выдачей ее при освобождении на руки. В составлении социальной карты участвуют как специалисты администрации учреждения исполняющего наказание, так и других служб. Карты составляются с целью обеспечения полного учета лиц, освобождающихся из учреждения, для представления в органы местного самоуправления, учреждения занятости населения, социальной защиты населения, здравоохранения и другие учреждения и организации по месту жительства;

6. Оплата проезда осужденного до места следования при освобождении. При необходимости обеспечивается сопровождение до поезда и приобретение проездных документов;

7. Разработка методических материалов, содержащих необходимую для освобождающихся информацию по вопросам социального обслуживания, медицинского обеспечения, оформления документов (паспорта, инвалидности, регистрации по месту жительства), трудоустройства, социальной поддержки. Данный методический материал позволяет освобождающемуся из учреждения исполняющего наказание сформировать определенные знания о социальной действительности.

9. Необходимо выявить также осужденных, имеющих право на получение пенсии, и принять своевременные меры по их пенсионному обеспечению после освобождения. Пенсионное законодательство выделяет два вида пенсий по инвалидности: трудовые пенсии; пенсии по государственному пенсионному обеспечению. После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета.

Основные документы, которые необходимо подготовить специалисту по социальной работе для назначения пенсий:

-справки, подтверждающие место пребывания или фактического проживания гражданина на территории РФ;

-страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

-документы о трудовой деятельности — трудовая книжка; справка о среднемесячном заработке за периоды деятельности для начисления размера пенсионного обеспечения;

-документы об установлении инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности;

-сведения о нетрудоспособных членах семьи, смерти кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; что умершая являлась одинокой матерью; о смерти другого родителя.

Специалист по социальной работе оформляет необходимые документы и направляет их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, осуществляет контроль над своевременным перечислением пенсии и принимает меры по устранению недостатков. При отсутствии у осужденного трудовой книжки и других документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, направляются запросы по розыску указанных документов. Если трудовой стаж подтвердить не удается или трудового стажа нет, назначается государственная социальная пенсия по достижении 65-летнего возраста для мужчин и 55-летнего возраста для женщин либо государственная социальная пенсия по инвалидности.

Каждый осужденный пожилого возраста, инвалид должен четко представлять, куда он едет после освобождения, что его ожидает, какие условия ему будут созданы и как он должен себя в них вести. Немощные лица, инвалиды не способные после освобождения самостоятельно следовать к месту своего жительства, сопровождаются сотрудниками медицинской службы. С лицами, не имеющими семьи и родственников, проводится подготовительная работа по направлению их в дома престарелых и инвалидов после освобождения из ИУ. Важно не только оформить соответствующие документы, но и рассказать осужденным, что представляют собой эти учреждения, каков порядок жизни там. Важно разъяснить, что в учреждениях данного типа установлен постоянный контроль над соблюдением порядка передвижения подопечных со стороны руководства, врачей, дежурного сотрудника милиции.

В отношении тех, кого нельзя направить в дома для престарелых, при отсутствии семьи и родственников должны быть приняты меры по их бытовому устройству или установлению опеки после освобождения из ИУ.

Важным формальным элементом, направленным на успешную ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных пенсионного возраста, инвалидов и престарелых, освобождающихся из ИУ, является подготовка и выдача на руки «Памятки освобождающемуся». Ее структура может включать: советы психолога; права и обязанности освобождающихся граждан; информацию о процедуре освобождения; информацию о службе занятости; о пенсионном обеспечении; об обращении в суд; о предоставлении возможной медицинской помощи; полезная информация (о бесплатных столовых, домах ночного пребывания, службах социальной помощи, диспансеры, телефоны доверия, паспортные службы и т.п.)

Таким образом, оказание социальной помощи осужденным пенсионного возраста, инвалидами и престарелыми в исправительных учреждениях представляет собой логично выстроенную систему мероприятий социального характера. При этом большое значение имеет практическая подготовленность данной категории к освобождению. Ее результативность имеет существенное значение в решении вопросов социально-бытовой, трудовой реабилитации и социальной адаптации их к жизни на свободе.

Входит ли служба в армии в льготный стаж при работе с осужденными вольнонаёмных?

До армии работал с осужденными в ИТК водителем, после службы в армии опять в этом же учреждении водителем. Входит ли служба в армии в льготный стаж при работе с осужденными вольнонаёмных?

Ответы юристов (10)

Добрый день. В соответствии с

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
.

Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:17) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденнымив качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Указанные акты, к сожалению, не включают в стаж таких работ службу в Вооруженных Силах

Есть вопрос к юристу?

Поправлю, не льготный стаж, а страховой. Согласно ст. 10 закона «о трудовых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 27 закона «о трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 11 того же закона «в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются:
1) период прохождения военной службы.

Поэтому в страховой стаж для назначения «льготной» пенсии служба входит.

Добрый день! В соотвтетствии с
Постановлением Правительства РФ от 23 января 2003 г. N 43
«О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» в стаж службы входит военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации

Исключительно по пенсии писал, а тут еще и надбавка к окладу. И туда, и сюда включается.

Николай, добрый день! Вы можете рассчитывать на назначение пенсии на льготных условиях в случае, если Вы проходили военную службу на предприятии, в учреждении, либо организации УИС.

В соответствии с Приказом Минюста РФ от 01.12.2005 № 233 «Об утверждении перечней должностей, предприятий, учреждений, организаций уголовно-исполнительной системы, служба в которых в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях» Министерство Юстиции утвердило 3 перечня организаций, должностей, предприятий и учреждений уголовно-исполнительной системы РФ, служба в которых засчитывается в выслугу для назначения пенсии на льготных условиях — один месяц службы за 2 месяца (1,5 месяца в случаях прохождения службы в Центрах инженерно-технического обеспечения, Центральном узле связи при ГУИН Минюста России, Центрах научно-исследовательских работ и др.).

Посмотрите этот приказ, возможно Вы попали в эти перечни.

«О порядке исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации» в стаж службы входит военная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации

А разве автор вопроса сотрудник?

А разве автор вопроса сотрудник?

Если спрашивает значит сотрудник!

Входит ли служба в армии в льготный стаж при работе с осужденными вольнонаёмных?

Николай! Период службы в армии входит в страховой стаж, это предусмотрено п.п. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной
деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона,
засчитываются:

1) период прохождения военной службы, а
также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской
Федерации „О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе,
органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей“;

Как показывает практика судов, по рассмотрению исков на отказы пенсионного фонда в начислении пенсии, подобные иски удовлетворяются, служба в армии входит в стаж при начислении пенсии, при выходе на нее в связи с особыми условиями.

Добрый день, Николай! К учреждениям, исполняющим уголовные наказания
(исправительно-трудовым учреждениям), относятся воспитательно-трудовые колонии,
исправительные колонии общего, строгого или особого режима, колонии-поселения,
лечебно-исправительные учреждения (больницы для лечения осужденных) и тюрьмы.
Указанные учреждения являются основным видом исправительно-трудовых учреждений
для содержания осужденных. Круг лиц из числа работников учреждений, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы, которым установлены пенсионные
льготы, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников
учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на
работах с осужденными, пользующихся правом на досрочную пенсию, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85. В соответствии со Списком,
который состоит из 4 разделов, право на досрочную пенсию при условии постоянной
и непосредственной занятости на работах с осужденными имеют: — все рабочие
независимо от наименования профессии. Для выхода на досрочную пенсию мужчине
необходим указанный выше льготный стаж не менее 15 лет и страховой стаж не
менее 25 лет (статья 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Период
военной службы не засчитывается в льготный стаж по действующему
законодательству. Но за период работы до отмены пенсионного законодательства
СССР от 1956 года, возможно применить правила исчисления периодов льготной работы по старому Закону. Условие одно – при таком подсчете по старым правилам на 31.12.1991 года должен получиться полный льготный стаж. При этом служба включается если ей предшествовала или за ней следовала льготная работа. То есть, если за период до 1 января 1992 года при подсчете – льготная работа+ военная служба+ льготная работа=15 лет, то тогда период военной службы приравнивается к льготной работе. К сожалению, для более точного ответа недостаточно информации.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Пенсия по работе с осужденными

15.1. Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы

Воспитательная работа согласно ст. 9 УИК РФ признается одним из основных средств исправления осужденных. В Концепции воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы, утвержденной 20 апреля 2000 г., воспитательная работа – это система педагогически обоснованных мер, способствующих преодолению личностных деформаций осужденных, их интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения. В соответствии с ч. 1 ст. 109 УИК РФ задачами воспитательной работы с осужденными к лишению свободы являются их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, повышение их образовательного и культурного уровня.

Основными направлениями воспитательной работы (рис. 9) выступают нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению (ч. 1 ст. 110 УИК РФ).

Нравственное воспитание осужденных к лишению свободы предполагает ознакомление их с нравственными ценностями человеческого общества, формирование на этой основе всей личности осужденного, его жизненной позиции, утверждение в сознании осужденного моральных принципов и норм, нравственных идеалов и убеждений.

Правовое воспитание осужденных к лишению свободы направлено на формирование у них элементарной правовой культуры и правосознания, уважения к закону, стремления к его точному и неуклонному соблюдению. Правовое воспитание, пропаганда законов и позитивного опыта правопослушного поведения непосредственно влияет на предупреждение совершения новых преступлений осужденными как во время отбывания наказания, так и после освобождения из исправительного учреждения.

Трудовое воспитание осужденных к лишению свободы представляет собой процесс формирования трудовых навыков и умений у осужденных, развития у них психологической готовности и потребности трудиться с пользой для общества. Привлечение осужденных к труду должно убедить их в том, что честный трудовой образ жизни – единственно правильный и приемлемый для них дальнейший путь.

Физическое воспитание осужденных включает в себя проведение различных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий. Оно направлено не только на организацию свободного времени осужденных, но и на выработку умений при помощи физической нагрузки поддерживать организм в хорошем состоянии во время отбывания лишения свободы.

Рис. 9. Основные задачи, направления, формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы

К иным направлениям воспитательного воздействия относится социально-политическое, экономическое, эстетическое, экологическое воспитание.

При исполнении уголовных наказаний в виде лишения свободы потенциальные возможности оказания воспитательного влияния на осужденных более значительны в отличие от иных видов наказания. В исправительных учреждениях для проведения воспитательной работы создана минимальная материально-техническая база (клубы, комнаты воспитательной работы, библиотеки и др.), есть соответствующее кадровое (сотрудники воспитательного аппарата, психологической службы) и методическое обеспечение, воспитательные мероприятия предусмотрены распорядком дня и являются обязательными для осужденных. Кроме того, участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания (ч. 2 ст. 109 УИК РФ).

Уголовно-исполнительным законодательством (ч. 2 ст. ПО УИК) закрепляется принцип дифференциации воспитательной работы в зависимости от срока наказания, вида исправительного учреждения и условий содержания осужденных.

Основные формы и методы воспитательной работы с осужденными к лишению свободы определены в ст. ПО УИК РФ. Воспитательная работа проводится в трех основных формах: 1) индивидуальной; 2) групповой; 3) массовой. При этом широко применяются психолого-педагогические методы воздействия на отдельных осужденных и их группы.

Массовые формы (лекции, вечера вопросов и ответов, концерты художественной самодеятельности, тематические вечера и др.) используются при проведении воспитательных мероприятий, требующих охвата всех или значительной части осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. Они необходимы при подведении итогов и постановке задач на определенный период времени, для решения вопросов, требующих массового внимания и усилий.

Более распространенными являются групповые воспитательные мероприятия (беседы, занятия по социально-правовым и экономическим вопросам, собрания отряда осужденных и др.). Основной группой здесь является отряд осужденных. Кроме того, воспитательные мероприятия могут проводиться с группами нарушителей дисциплины, группами осужденных, подготавливаемых к освобождению, группами лиц, содержащихся в помещениях камерного типа, и т.д.

В соответствии с приказом Минюста России от 30 декабря 2005 г. № 259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» отряд осужденных создается в структуре исправительных учреждений с целью обеспечения управления исправительным процессом, создания необходимых условий для соблюдения прав и законных интересов, обеспечения личной безопасности осужденных, сохранения и поддержания их здоровья, проведения с ними воспитательной, психологической, социальной и иной работы, повышения образовательного, профессионального и культурного уровня, удовлетворения духовных запросов, подготовки к освобождению. Количество осужденных в отряде устанавливается: в исправительной колонии в пределах 50 – 100 человек в зависимости от вида режима и численности осужденных; в воспитательной колонии – 50 человек.

Наиболее эффективной формой воспитательного воздействия является индивидуальная работа с осужденными. В содержание индивидуальной работы входят: изучение характера взаимоотношений в среде осужденных; выявление неформальных лидеров; разработка типовых методик изучения личности преступника и организации работы с осужденными, относящимися к различным классификационным категориям; составление и реализация планов индивидуальной работы с конкретными лицами; организация самовоспитания и аттестация осужденных; организация работы по склонению осужденных к явке с повинной; погашение исков и выплата алиментов; подготовка осужденных к освобождению и т.д.

В настоящее время значительное место в организации индивидуальной работы с осужденными отводится психологической службе уголовно-исполнительной системы.

Основная масса воспитательных мероприятий возлагается на начальника отряда исправительного учреждения. Для этого должность начальника отряда замещается лицами начальствующего состава, имеющими, как правило, высшее или среднее профессиональное образование (педагогическое, психологическое или юридическое). Вместе с тем это не означает, что воспитательная работа осуществляется исключительно начальником отряда. В исправительных учреждениях реализуется принцип: каждый сотрудник мест лишения свободы – педагог и воспитатель.

В процессе воспитательной работы используются различные психолого-педагогические методы: убеждения (разъяснение, поучение, наставление, доказательство, опровержение, пример); организации поведения (требование, показ, объяснение, инструктирование, поручение, упражнение); торможения отрицательного поведения (внушение, осуждение, порицание, предупреждение, наказание); стимулирования положительного поведения (похвала, одобрение, доверие, поощрение, организация перспективы).

В воспитательной работе с осужденными заметное место отводится самодеятельным организациям. Согласно ст. 111 УИК РФ они создаются в исправительных учреждениях (за исключением тюрем и среди осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа) и работают под контролем администрации исправительных учреждений. Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных; содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям. Перед самодеятельными организациями осужденных могут стоять и иные задачи, не противоречащие целям, порядку и условиям отбывания наказания.

Порядок формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительном учреждении Федеральной службы исполнения наказаний определяется приказом Минюста России от 8 июня 2005 г. № 79, которым утверждено соответствующее Положение. К формам самодеятельных организаций осужденных Положение относит коллективы осужденных отрядов и совет коллектива осужденных учреждения. Организационную структуру самодеятельных организаций в отряде составляют совет коллектива отряда, секция дисциплины и порядка, секция трудовой адаптации, секция пожарной безопасности, санитарно-бытовая секция, секция досуга, секция общеобразовательного и профессионального обучения, физкультурно-спортивная секция, деятельность которых охватывает все основные жизненные сферы отряда. В отряде могут создаваться и другие секции. Кроме участия осужденных в работе перечисленных секций, их самодеятельность может широко проявляться в работе различных творческих кружков и организаций.

В масштабе учреждения сфера деятельности самодеятельных организаций существенно расширяется, несколько видоизменяются их функции, включающие руководство активом общественных формирований осужденных.

Совет коллектива учреждения (отряда) – выборный руководящий орган самоуправления самодеятельной организации осужденных – организует и координирует работу секций, обеспечивает выполнение принятых на общем собрании общественного формирования решений и плановых мероприятий. Персональный состав советов коллективов отрядов и совета коллектива учреждения утверждается соответственно начальником отряда и начальником колонии. Участие осужденных в работе самодеятельных организаций поощряется и учитывается при определении степени их исправления. В тоже время члены самодеятельных организаций осужденных не пользуются дополнительными льготами.

Совет коллектива учреждения (отряда) в пределах своей компетенции может обсуждать любой вопрос, касающийся труда, досуга и быта осужденных. По обсуждаемым вопросам членами совета разрабатываются предложения, которые выносятся на рассмотрение общего собрания осужденных и администрации учреждения. Решения самодеятельных организаций принимаются открытым голосованием большинством голосов, но вступают в силу только после утверждения администрацией исправительного учреждения.

Общее образование осужденных к лишению свободы в соответствии со ст. 112 УИК РФ отнесено к мерам воспитательного воздействия. Это абсолютно оправданно, так как под образованием в Законе РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Право на образование для многих осужденных является не только конституционным правом, но и обязанностью. Согласно ч. 1 ст. 112

УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования. Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, получают основное общее или среднее (полное) общее образование по их желанию.

Порядок получения общего образования определен в совместном приказе Минюста России № 61, Минобрнауки России № 70 от 27 марта 2006 г. «Об утверждении Положения об организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Согласно этому Положению право осужденных на получение образования гарантируется путем создания вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (школ, учебно-консультационных пунктов) при исправительных учреждениях, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении (утвержденным постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. № 1237).

Школы учреждаются (создаются), реорганизуются и ликвидируются органами управления образованием субъектов РФ по согласованию с Минюстом России. Прием в школу осужденных, не достигших возраста 30 лет и не имеющих основного общего образования, производится по представлению администрации учреждения, а остальных осужденных – по их личному заявлению.

Обучающиеся, успешно выполняющие учебный план, на период сдачи выпускных и переводных экзаменов освобождаются от работы с сохранением заработной платы по месту работы, не привлекаются в дни занятий к сверхурочным работам, связанным с отрывом от учебных занятий, имеют право на сокращенную рабочую неделю. В период учебного года не допускается перевод обучающихся из одного учреждения в другое, если это не вызвано требованиями оперативного и режимного характера или другими исключительными обстоятельствами.

Для выпускников 9-го, 12-го классов, освобождаемых от отбывания наказания за 3 месяца до начала государственной (итоговой) аттестации, могут быть организованы досрочные экзамены.

Обучающиеся, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа, единое помещение камерного типа, одиночную камеру в исправительных колониях особого режима, на строгие условия отбывания наказания, обучаются по заочной форме. Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, к общему образованию не привлекаются. Им создаются условия для самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания.

Получение осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления.

Контактный телефон: (4942)39-99-55

Начальник психологической службы:

подполковник внутренней службы Воронов Олег Владимирович

Контактный телефон: (4942)39-99—29

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ:

— Исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний в части организации социальной и воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в учреждениях УИС Костромской области, а также несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, содержащимися в следственных изоляторах УИС Костромской области (далее — СИЗО);

— Привлечение общественных объединений, религиозных конфессий и других организаций к решению проблем УИС Костромской области в духовно-нравственной и просветительской работе с осужденными;

— Организация образовательного процесса осужденных к лишению свободы, а также несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, содержащимися в СИЗО;

— Организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации, содействие поддержанию и укреплению связей между осужденными и их родственниками;

— Обеспечение организации учебно-воспитательного процесса, социальной работы, а также организация воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, содержащимися в СИЗО;

— Психодиагностика индивидуально-психологических особенностей личности осужденных, отбывающих уголовное наказание, изучение и коррекция их индивидуального и группового поведения, прогнозирование и прогнозирование и предупреждение негативных явлений в исправительных учреждениях;

— Оказание психологической помощи осужденным в адаптации к условиям изоляции в адаптации к условиям изоляции, режиму содержания, в подготовке их к освобождению и ресоциальзации;

— Психологическое обеспечение профессионально-служебной деятельности сотрудников. Осуществление отбора кандидатов на службу, психологическое сопровождение вновь принятых сотрудников. Проведение психодиагностической и психокоррекционной работы с личным составом;

— Психологическая поддержка и повышение психологической компетенции персонала учреждения. Изучение причин и условий возникновения, негативных социально-психологических процессов в коллективах, психопрофилактика и психокоррекция деструктивного поведения, профессиональной деформации личности;

— Совершенствование материальной базы для организации психологической работы со спецконтингентом и личным составом;

— Организация психологического обеспечения воспитательного процесса со спецконтингентом;

— Внедрение в практику работы передового опыта психологического обеспечения служебной деятельности, одобренного ФСИН России, УФСИН России по Костромской области;

— Организация профессиональной подготовки сотрудников психологической службы.

— Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность учреждений УИС Костромской области по организации социальной и воспитательной работы с осужденными, несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО;

— Обеспечивает организацию образовательного процесса осужденных к лишению свободы, а также несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО;

— Обеспечивает привлечение общественных объединений, религиозных конфессий и других организаций к решению проблем УИС Костромской области в духовно-нравственной и просветительской работе с осужденными;

— Обеспечивает проведение мероприятий по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации, содействие поддержанию и укреплению связей осужденными и их родственниками;

— Обеспечивает организации учебно-воспитательного процесса, социальной работы, а также организация воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений, содержащимися в СИЗО.

— Организует внедрение в практику научно обоснованных мер, способствующих исправлению и правопослушному поведению осужденных, их интеллектуальному, духовному и физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения;

— Организует методическое обеспечение функционирования отрядного звена;

— Организует внесение предложений по структурным преобразованиям и организационно-штатным вопросам отделов по воспитательной работе с осужденными и групп социальной защиты в учреждениях УИС Костромской области;

— Организует совместно с Департаментом образования и науки Костромской области общеобразовательное обучение осужденных к лишению свободы и несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО;

— Организует методическую помощь в организации воспитательной работы с осужденными, привлечении осужденных к общественной жизни колонии и отрядов, обеспечении полезной занятости в свободное время;

— Организует работу по подготовке осужденных к освобождению, взаимодействию учреждений и органов, исполняющих наказания, с органами местного самоуправления, благотворительными и попечительскими организациями в предварительном решении вопросов трудового устройства лиц, освобождаемых из мест лишения свободы;

— Организует изучение, обобщение и внедрение передовых форм и методов воспитательно-реабилитационного процесса, общеобразовательного обучения.

— Рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан и осужденных по вопросам, входящих в компетенцию отделения;

— Диагностическая – заключается в углубленном, объективном и всестороннем изучении личности, выявление и описание ее индивидуальных психологических особенностей, условий формирования, установлении лиц, относящихся к так называемой «группе риска», изучение социальных общностей. Реализация данной функции обеспечивает применение специальных психодиагностических методик и иных способов и приемов (беседы, наблюдения, анкетирования);

— Консультативная – направлена на оказание психологической помощи в решении личных психологических проблем, для преодоления кризисных и проблемных ситуаций;

— Психокоррекционная – заключается в целенаправленном изменении социально-психологических установок, повышении устойчивости к неблагоприятным психологическим воздействиям и факторам:

— Психопрофилактическая – состоит в прогнозировании индивидуального и группового поведения, своевременном предупреждении межличностных конфликтов, иных негативных проявлений обусловленных изоляцией осужденных, так же у сотрудников учреждения, вызванных спецификой и условиями служебной деятельности, бытовыми и семейными проблемами;

— Просветительская – включает в себя повешение уровня психологической культуры и компетентности сотрудников, а также распространение необходимых психологических знаний среди осужденных;

— Исследовательская – направлена на оказание содействия межрегиональным психологическим лабораториям УИС, научно-исследовательским учреждениям в проведении исследований и экспериментов в области пенитенциарной психологии, изучении различных социально-психологических явлений и процессов в местах лишения свободы.

В своей деятельности ОВРО УФСИН России по Костромской области руководствуется следующими нормативными актами:

1. Конституция Российской Федерации

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

3. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5437-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»;

4. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2005 № 259

«Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения ФСИН»

5. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»

6. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 13.01.2006 № 2 «Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осуждённым, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы»

7. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2005 № 262 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы».

8. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.12.2005 № 238 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы»

9. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.12.2016 № 274/1525 «Об утверждении Порядка организации получения начального общего, основного общего и среднего общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы».

10. Указание ФСИН России от 18.12.2010 № 10/1-4370т, регламентирующее организацию воспитательной работы с осужденными, обеспечение режима и надзора в карантинных отделениях исправительных учреждений.

Смотрите так же:

  • Методические пособия по программе от рождения до школы фгос Учебно-методическое пособие на тему: ОТ РОЖДЕНИЯ ДО ШКОЛЫ. Основная общеобразовательная программа дошкольного образования / Под ред. Н. Е. Вераксы, Т. С. Комаровой, М. А. Васильевой. - М.: МОЗАИКА-СИНТЕЗ, 2010. - 304 с. Программа «ОТ РОЖДЕНИЯ ДО ШКОЛЫ» […]
  • Хакасия мировой суд Хакасия мировой суд Судебный участок мирового судьи № 1 г.Абакана Аппарат мирового судьи Мировой судья судебного участка №1 г.Абакана Сапеева Ольга Владимировна Телефон: 8(3902) 22-47-76 г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3 каб.17 помощник […]
  • Контрольные работы для заочников юристов Методические указания и контрольные задания по английскому языку для юристов-заочников МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Ростовский государственный университет Методические указания и контрольные задания по английскому языку для юристов-заочников Методические […]
  • Австралия получить гражданство Как получить гражданство Австралии Австралия – страна с уникальной природой и культурой. Она признана одним из самых демократичных и безопасных государств. Основным источником прироста местного населения является иммиграция. Наличие австралийского паспорта […]
  • Кредитно-потребительский кооператив реестр Разместите сбережения под 13.05% годовых! Программы для Ваших сбережений Сумма взноса от 10000 руб. Срок размещения от 3 до 24 мес. Сумма взноса от 30000 руб. Срок размещения от 6 до 24 мес. Досрочное снятие Да Сумма взноса от 70000 руб. Срок […]
  • Ппб для круглосуточного пребывания Какие документы надо для открытия детского загородного летнего лагеря круглосуточного пребывания? Здравствуйте! Подскажите пожалуйста какие документы надо для открытия детского загородного летнего лагеря круглосуточного пребывания! Ответы юристов […]
  • Федеральный закон о кадастре 2013 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости" С изменениями и дополнениями от: 22, 23 июля, 30 декабря 2008 г., 8 мая, 17 июля, […]
  • Спор заморожен Спор на Алиэкспресс в 2017 году Единственной и главной защитой покупателя на Алиэкспресс является спор ( диспут, dispute ). На hvastik.com уже есть несколько подробных статей по ведению споров на Aliexpress, кроме полезной информации в статьях ( с […]