Пособие матери 6 детей

Воспитание детей требует множества затрат, как физических, так и материальных – с этим согласится практически каждый родитель. Еще тяжелее воспитывать и растить сразу нескольких детей – поэтому таким семьям от государства положены различные льготы и выплаты, которые облегчают многодетным родителям их заботы.

В настоящее время в России многодетной семьей считается семья, в которой воспитывается трое и более детей (в том числе и усыновленных, а также падчериц и пасынков) в возрасте до 18-ти лет. Если в многодетной семье кто-то из детей уже достиг 18-летия и проходит обучение в высшем учебном заведении любого типа на дневной форме, то до достижения ими 23-летнего возраста такая семья также считается многодетной.

В сегодняшней статье мы расскажем, на какие именно льготы и выплаты вправе рассчитывать многодетные семьи в России в 2013 году.

Льготы для многодетных семей

1. Многодетным семьям предоставляется скидка на оплату коммунальных услуг (отопление, воду, канализацию, газ, электричество) в размере не более 30%. Многодетным семьям, которые проживают в домах без централизованного отопления, предоставляемая скидка рассчитывается исходя из стоимости топлива, которое реализуется на данной территории в пределах норм потребления.

2. Если в многодетной семье есть дети до 6 лет, то такая семья имеет право на получение бесплатных медицинских препаратов, реализуемых по рецепту врача, а также на обслуживание в поликлиниках без очереди и получение в первую очередь мест в санаториях и лагерях лечебно-оздоровительного характера. По предписанию врача детям из многодетных семей также предоставляются бесплатно протезно-ортопедические изделия.

3. Всем членам многодетной семьи предоставляется бесплатный проезд на пригородном и внутригородском общественном транспорте, за исключением маршрутных такси.

4. Дети младшего возраста из многодетных семей имеют право быть принятыми вне очереди в дошкольное учреждение.

5. Детям школьного возраста из многодетных семей предоставляется бесплатное двухразовое питание в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.

6. Бесплатная школьная форма или комплект одежды, ее заменяющей, а также спортивная форма для занятий физкультурой, – их положено выдавать на весь период обучения на каждого ребенка из многодетной семьи.

7. Многодетным семьям предоставляется право на бесплатное посещение музеев, парков, выставок один раз в месяц.

8. Многодетная семья может получить льготы на кредит, который предназначен для строительства или приобретения жилья.

9. Многодетные семьи имеют внеочередное право на получение садового участка. Целевое использование земли законодателем в этом случае прописано четко – участок выдается только под индивидуальное жилищное строительство.

10. Если многодетная семья собирается организовать фермерское хозяйство, то в таком случае она имеет право на льготное налогообложение, а также на предоставление безвозмездной материальной помощи либо беспроцентных ссуд для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

11. Для родителей многодетных семей, занимающихся предпринимательской деятельностью, предусмотрено полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

12. Многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возможно предоставление бесплатного жилья в порядке очереди.

13. Родителям многодетных семей работодатели должны предоставлять возможность устройства на работу с льготными условиями труда.

14. Досрочная пенсия многодетным матерям (пенсионные льготы) предоставляется в следующих случаях:

• женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, начинает начисляться досрочная пенсия по достижении ими возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
• женщинам, родившим двух и более детей, начинает начисляться досрочная пенсия по достижении ими возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В том случае, если женщина не успела воспитать одного из детей до 8-ми лет (вне зависимости от причин, будь это лишение родительских прав или смерть ребенка), право на досрочную пенсию у нее не возникает.

Ребенок, в отношение которого женщина лишена родительских прав, не учитывается при назначении досрочной пенсии. Но если лишение прав произошло после назначения пенсии, то оснований для прекращения выплат уже не имеется.

Денежные выплаты для многодетных семей

1. При рождении второго и последующих детей размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году составляет 4 907 рублей 85 копеек.

2. Компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни многодетным семьям составляет:

• с 3-4 детьми — 600 рублей на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы);
• с 5 и более детьми — 750 рублей на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если ребенок обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы).

3. Компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента многодетным семьям с 5 и более несовершеннолетними детьми составляет 900 рублей на всю семью.

4. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3 лет составляет 675 руб.

5. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям составляет:

• с 3-4 детьми — 522 рубля;
• с 5 и более детьми — 1044 рубля.

6. Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном многодетным семьям составляет 230 рублей до достижения младшим из детей возраста 16 (18) лет.

7. Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей, составляет 750 рублей. Выплачивается на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (обучающимся по очной форме – 23 года).

8. Компенсационная выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию, составляет 10 000 рублей. Назначается женщинам, родившим 10 и более детей, на срок оформления пенсии. Устанавливается с месяца назначения пенсии, но не ранее чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление.

9. Ежегодные выплаты (пособия) для многодетных семей составляют:

• к Международному дню семьи (10-детным и более) – 10 000 рублей на семью;
• ко Дню знаний (10-детным и более) – 15 000 рублей на семью.

10. Если в семье воспитывается не менее семи детей, то родители в такой семье являются кандидатами на награждение медалью или орденом Родительской славы. Награжденные орденом Родительской славы получают единовременную выплату в размере 100 000 рублей.

Телепнёва Ника, юрист с 10-летним опытом работы в области Гражданского законодательства.
Окончила Университет Российской Академии образования.

Содержание:

Пособие многодетным матерям в Казахстане 2018

С 1 января 2018 года в силу вошел ряд изменений законодательства РК, касающихся финансовой помощи государства нуждающимся. Перемены затронули и условия, при которых выдается пособие многодетным матерям в Казахстане. Подробнее о нововведениях в нашем обзоре.

Вот список основных изменений, которые вступили в силу в начале 2018 года:

  • выплата государственных пособий станет финансовой помощью в адресном формате;
  • выплаты будут безусловными и обусловленными;
  • безусловная финансовая поддержка предоставляется многодетным матерям, которые не имеют возможности работать из-за инвалидности, серьезных проблем со здоровьем и т. д.;
  • обусловленные выплаты получат семьи, члены которых имеют возможность работать, но не получают дохода в данный момент;
  • решение о получении финансовой помощи будет приниматься из расчета общего дохода в семье и условий жизни многодетной матери и ее детей;
  • семьи с пособием, которое оформлено до 1 января 2018 года, продолжат получать его до достижения детьми 18-летнего возраста;
  • если четвертый ребенок появился на свет после 1 января 2018 года, между матерью и государством заключается контракт, согласно которому она будет получать пособие;
  • для заключения контракта многодетная семья не должна иметь доход выше 50% прожиточного минимума (прожиточный минимум по состоянию на 2018 год равняется 28 284 тенге);
  • в рамках соглашения разрабатывается индивидуальный план выхода семьи из финансового кризиса;
  • контракт на пособие многодетным матерям заключается на шесть месяцев;
  • такое соглашение обязывает государство предоставлять финансовую помощь, поддерживать в процессе трудоустройства, а также оказывать специальную социальную помощь в случае необходимости;
  • многодетные семьи в свою очередь по контракту обязываются использовать помощь государства на обеспечение семьи и увеличение ее доходов, участвовать в поиске работы (исключая объективные причины трудовой незанятости – инвалидность и т. д.) и в процессе социальной адаптации;
  • проверкой целевого применения средств государства будут заниматься специальные ассистенты и консультанты, нанятые для работы в ЦЗ и акиматы по всей РК;
  • если многодетная семья в Казахстане отказывается от новых условий выплат, вступивших в действие 1 января 2018 года, она не будет получать финансовую помощь от государства;
  • Фото: Газета «Зеркало»

  • если доход семьи выше 50% прожиточного минимума, но ее члены оказались в затруднительной ситуации, граждане имеют право подать в акимат прошение о финансовой поддержке;
  • вместо трех пакетов документов для оформления финансовой помощи необходимо будет предоставлять всего один;
  • для оформления выплаты обращаться нужно в единую организацию — Центр занятости;
  • согласно новым нормам за рождение четвертого ребенка многодетная мать будет получать 151 515 тенге;
  • с годовалого возраста ребенка матерям без места работы предоставят помощь для ухода за ребенком в размере 21 404,5 тенге (за четвертого и более ребенка);
  • многодетные матери, которых государство наградило орденами «Алтын алқа», «Күміс алқа», «Материнская слава» I и II степеней, а также женщины со статусом матерей-героинь будут получать помощь в размере 15 392 тенге.
  • Как уже упоминалось, для легкого и удобного перехода на новую систему выплат были набраны сотрудники для помощи и консультаций.

    За всей необходимой информацией и дополнительными разъяснениями обратитесь в Центр занятости или акимат.

    Льготы и пособия для многодетной семьи

    Понятие многодетной семьи в законах РФ сформулировано не чётко. В разных субъектах федерации решение о том, какая семья считается многодетной, принимают органы краевого и областного самоуправления с учетом социально-демографического состояния региона и национальных особенностей.

    Какая семья считается многодетной

    Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:Для звонка по добавочному номеру после набора номера, услышав гудок нажать звездочку «*» и набрать добавочный.

    Понятие состояния детства (возраста) в регионах тоже отличается: в одном крае он переходит в состояние взрослого в 16 лет, а в другом – в 18 или даже в 23 года (солдаты срочной службы и очные учащиеся ВУЗов). По минимуму многодетной считается только та семья, в которой трое и более детей, не достигших совершеннолетия (учитывая приёмных).

    Статус многодетной семьи: какие нужны документы

    Удостоверение о статусе многодетной семье выдается в органах социальной защиты населения по месту фактического проживания. Родителям необходимо обратиться со следующими документами:

  • Все свидетельства о рождении детей;
  • Справки с места жительства детей;
  • На детей от 7 до 16 лет также нужны справки из общеобразовательных учреждений;
  • При наличии в семье падчериц и пасынков необходимо предоставить справку о совместном проживании с детьми и свидетельство о браке родителей;
  • Фотографии родителей (3 х 4).
  • Дополнительно могут попросить предоставить:

  • решение суда о передаче ребенка на воспитание одному из родителей;
  • свидетельство о разводе;
  • свидетельство о перемене имени;
  • свидетельство о смерти одного из родителей;
  • свидетельство об усыновлении;
  • свидетельство об установлении отцовства.
  • справка из общеобразовательного учреждения (например, для предоставления льгот на проезд учащихся).
  • Обратите внимание. Льготы предоставляются на один календарный год. Во многих регионах в конце года, многодетная семья должна по-новой собирать документы подтверждающие право на получение льгот.

    С 2010 года в Москве отменена такая норма и удостоверение выдается на весь период срока действия статуса многодетной семьи.

    Льготы положенные многодетным семьям в 2017 году

    Оказывает ли государство социальную помощь многодетным семьям? Безусловно. Существует две формы поддержки для многодетных семей: льготы и пособия. Перечень их утверждён президентом РФ. Льготы многодетным семьям в 2017 году:

  • Минимальная компенсация в 30% на оплату всех услуг ЖКХ и топлива (в частных домах);
  • Обеспечение лекарственными препаратами детей до 6 летнего возраста (только по рецепту врача);
  • Неоплачиваемый безлимитный проезд для школьников на всех городских, пригородных и внутрирайонных видах транспорта (исключение: маршрутное и обычное такси);
  • Первостепенное зачисление детей в ДДУ;
  • Горячее питание (за счёт городского или краевого бюджета), включающее завтраки и обеды, для школьников и студентов техникумов и колледжей;
  • Обеспечение учащихся школьной и спортивной формой;
  • Неоплачиваемые визиты детей на выставки, в музеи, театры, парки культуры (максимум один раз в месяц);
  • Внеочередная выдача путёвок на детей в летние лагеря и спец санатории.
  • Понижение стоимости оплаты проезда на 50% на водном, железнодорожном, междугороднем, воздушном транспорте в лагеря или санатории в пределах страны для каждого из детей, не достигших 18 летнего рубежа, а также для сопровождающего ребёнка родителя. Скидка выделяется максимум раз в год.
  • Организация помощи многодетным родителям в развитии фермерских хозяйств и малых предприятий.
  • Первоочередное выделение садово-огородных участков.
  • Содействие в получении многодетной семьей льготных кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на строительство жилья.
  • Льготы многодетным семьям предоставляются во всех уголках нашей страны. Это перечень федеральных льгот, но некоторые регионы дополняют этот список своими пунктами.

    Выплаты пособий многодетным

    Стоит заметить, что многодетным родителям положен точно такой же набор социальных выплат, как и всем семьям. Все они перечислены на странице детских пособий.

    Из этого списка отдельно можно отметить только увеличенное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полуторагодовалого возраста (6 131,37 рублей на второго, третьего, следующих детей), так как оно зависит от количества родившихся детей.

    Выплаты многодетным семьям в регионах

    Некоторые льготы в большинстве регионов предоставляются адресно, тем у кого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума установленного в регионе проживания.

    Например, в Москве вместе с единовременным пособием при рождении ребенка, дополнительно предусмотрены разовые компенсации:

  • При рождении третьего и последующих детей — 30 000 рублей.
  • При рождении двойни — 35 000 рублей;
  • При рождении тройни или более — 150 000 рублей на семью.
  • Отдельный пункт: пособие на третьего ребёнка до 3 лет. Этот вид помощи предоставляется определённым группам граждан. Подробнее об этом можно прочитать в соответствующем разделе.

    Земельный участок в подарок

    Какие льготы положены многодетным семьям в целом? Программой помощи многодетным семьям предусмотрено безвозмездное выделение последним земельных участков площадью 15 соток. По закону цель использования бесплатных участков может быть любой: строительство жилого дома, разведение подсобного хозяйства или садоводство. Однако, этот вид помощи не всегда возможен ввиду недостатка земельных ресурсов.

    Собственное дело

    Участки могут быть предоставлены также для организации многодетными мамой и папой фермерских натуральных хозяйств, частных малых предприятий. Выдача участков родителям под бизнес идеи должна сопровождаться льготами на оплату земельного налога или абсолютным снятием платежей на определённый промежуток времени, а также предоставлением финансовой помощи или выдачей беспроцентной ссуды на развитие задуманного дела.

    Региональный материнский капитал

    В разных регионах и городах местное правительство предусмотрело свои дополнительные меры по стимуляции рождаемости. Например, в Тамбовской, Калининградской, Орловской и других областях семьям родившим или усыновившим третьего и последующих детей положен областной материнский капитал. Как правило, это целевые средства и выделяются на строительство и ремонт жилья, автотранспорт, обучение детей, дорогостоящее лечение и т.п.

    Транспортная льгота многодетным

    Со льготами на транспортный налог ситуация неоднозначная ввиду того, что этот вид помощи находится в ведении и на контроле у краевых или областных властей. Получается, что в одном субъекте транспортный налог с многодетных вообще не взимают, а в другом — выставляют полноценный счёт.

    Пенсия многодетным матерям

    Положены ли льготы многодетным матерям? Мамам, растящим 5 детей и более полагается досрочная пенсия, но только при условии, если она принимала участие в воспитании каждого из детей до 8 летнего возраста, её страховой стаж составляет минимум 15 лет, а самой ей исполнилось 50 лет.

    Если мама родила и активно воспитывала до 8 лет 2, 3, 4 детей, то она также вправе требовать досрочную пенсию. Условия следующие: возраст мамы — от 50 лет, трудовой стаж — 12 лет на Крайнем Севере или 17 лет в другом месте, имеющем идентичный статус, страховой стаж — от 20 лет.

    Положен ли земельный участок многодетным семьям

    На основании пункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса, семье, состоящей из 3 и более детей, полагается земельный участок. Дополнительные правила и требования каждый регион устанавливает самостоятельно.

    Участки выдают в порядке очереди. Чтобы встать в нее, нужно в своей администрации узнать конкретные требования и перечень необходимых документов. Минимальный набор документов:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • справка о составе семьи.
  • Полученная земля оформляется в общую долевую собственность на каждого члена семьи в равных долях. Использовать ее можно не только для постройки жилья: дома или дачи, но и для ведения личного или фермерского хозяйства, садоводства, огорода.

    Президентский Орден

    Родители, воспитавшие от 7 детей, награждаются Орденом или медалью Ордена Родительской славы. Такая благодарность со стороны правительства объявляется один раз за всю жизнь. Вручение Ордена сопровождается денежной выплатой, равной 100 000 рублей.

    Более подробную информацию по списку льгот и условиям вы можете получить в органах социальной защиты населения своего района.

    Если у Вас многодетная семья с 5-ю и более детьми (пособия в 2018 году)

    Федеральные выплаты

    1. Единовременное пособие при рождении ребёнка.

  • 16 759.09 руб.
  • По месту работы (службы):
    • справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о неполучении пособия.
    • В органы социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ (если оба родителя не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования):
      • документ, удостоверяющий личность,
      • справка о рождении ребёнка,
      • выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке,
      • справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о неполучении пособия (в случае увольнения второго родителя после рождения ребёнка),
      • в случае обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка в орган социальной защиты населения по месту фактического проживания либо по месту пребывания дополнительно представляется справка из органа социальной защиты населения по месту жительства о том, что пособие не назначалось и не выплачивалось.
      • 2. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет.

      • 6 284,65 руб. (лицам, не подлежащим социальному страхованию);
      • 40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия), но не менее 6 284,65 руб.,
      • максимальный размер пособия не может превышать 24 536,57 руб. (для лиц, уволенных в период отпуска по беременности и родам либо в период по уходу за ребёнком в связи с ликвидацией организации).
      • По месту работы (службы) матери либо отца или другого родственника, фактически осуществляющего уход за ребёнком, т.е. находящегося в отпуске по уходу за ребёнком; или в МФЦ:
        • свидетельства о рождении детей,
        • справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребёнка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребёнка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования,
        • справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребёнка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребёнком вместо матери (отца, обоих родителей) ребёнка.
        • В органы социальной защиты населения по месту жительства (матерям, уволенным в связи с ликвидацией организации в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет и не получающим пособие по безработице;
          матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребёнком, уволенным в период отпуска по уходу за ребёнком, матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организации, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций и воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матерям, уволенным в период отпуска по уходу за ребёнком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию):

        • трудовая книжка с записью об увольнении,
        • копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и справка о размере выплаченного пособия (для уволенных в период отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет),
        • справка органа службы занятости о неполучении пособия по безработице,
        • справка из образовательного учреждения об обучении по очной форме с указанием даты окончания обучения и справка об отпуске по беременности и родам,
        • справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребёнка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребёнком вместо матери (отца, обоих родителей) ребёнка;
        • выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, сведения о среднем заработке лиц из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам.
        • 3. Ежемесячные компенсационные выплаты находящимся в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет и находящимся в дополнительном отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста 3 лет.

        • По месту работы (службы, учёбы) матери либо отца или другого родственника, фактически осуществляющего уход за ребёнком, т.е. находящегося в отпуске по уходу за ребёнком:
          • копия приказа о предоставлении отпуска по у ходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (до 3 лет).
          • В органы социальной защиты населения по месту жительства (матерям, уволенным в связи с ликвидацией организации, если они находились в момент увольнения в отпуске по уходу за ребёнком и не получают пособия по безработице):
            • заявление,
            • свидетельство о рождении ребёнка,
            • трудовая книжка с записью об увольнении в связи с ликвидацией организации,
            • копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (до 3 лет).
            • 4. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

            • 453 026 руб.
            • Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновление) ребёнка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от их места жительства:

              1. Женщин, родивших (усыновивших) второго ребёнка, начиная с 1 января 2007 года.
              2. Женщин, родивших (усыновивших) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
              3. Мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребёнка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
              4. В территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства или в МФЦ:
                • заявление о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, к которому прилагаются документы:
                  • удостоверяющие личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
                  • подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации;
                  • подтверждающие рождение (усыновление) детей;
                  • а также при необходимости:
                    • подтверждающие принадлежность к гражданству РФ, удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя;
                    • подтверждающие смерть родителей, лишение их родительских прав.
                    • Областные выплаты

                      1. Единовременная выплата на рождение ребёнка.

                      Размер: 7 096 руб.

                      В органы социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ
                      При усыновлении — в органы опеки и попечительства по месту жительства:

                  • копии свидетельств о рождении детей,
                  • копия решения суда об усыновлении (удочерении).
                  • 2. Региональный семейный капитал (единовременная выплата семьям, имеющим детей)

                    Назначается на каждого третьего и последующего рождённого (усыновлённого) ребёнка при условии постоянного или преимущественного проживания семьи на территории Ярославской области в течение полутора лет со дня рождения (усыновления) ребёнка. Выплачивается при достижении ребёнком возраста 1,5 лет.

                  • В орган социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ:
                    • документ, удостоверяющий личность заявителя,
                    • документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребёнка, на которого назначается региональный семейный капитал, и документы, подтверждающие факт рождения и регистрации предыдущих детей,
                    • документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание семьи на территории Ярославской области в течение полутора лет со дня рождения (усыновления) ребёнка,
                    • документ, подтверждающий гражданство РФ получателя и ребёнка, на которого назначается региональный семейный капитал.
                    • 3. Единовременная выплата при рождении одновременно двух и более детей

                      Назначается на детей, рождённых с 01.01.2012 по 31.12.2017 при обращении за выплатой в течение одного года со дня рождения.

                      Размер: 42 720 руб.

                    • матери детей (за исключением матерей, лишённых родительских прав на ранее рождённых детей, матерей из семей, находящихся в социально опасном положении, а также женщин, родивших мёртвого ребёнка (детей));
                    • отцу детей в случае рождения детей и смерти матери.
                    • В органы социальной защиты населения по месту жительства или в МФЦ:
                      • документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание заявителя и детей на территории Ярославской области,
                      • документ, подтверждающий факт рождения и регистрации детей.
                      • 4. Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребёнка или последующих детей

                        Назначается матери ребенка (отцу в случае утраты права матерью ребёнка) из семей, среднедушевой доход которых ниже среднедушевых денежных доходов населения Ярославской области (денежных доходов в расчете на душу населения Ярославской области в месяц) в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей.

                        Выплачивается до достижения ребёнку 3 лет.

                        Предоставляется с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года.

                      • В орган социальной защиты населения по месту жительства
                        • документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка,
                        • документ, подтверждающий постоянное или преимущественное проживание заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата, на территории Ярославской области,
                        • документ, подтверждающий гражданство РФ заявителя и ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата,
                        • документ, подтверждающий совместное проживание заявителя и ребенка,
                        • сведения о доходах родителей,
                        • трудовые книжки (трудовая книжка) родителей(я) в случае, если родители(ь) не работают(ет).
                        • 5. Ежемесячное пособие на ребёнка (на детей из социально благополучных многодетных семей, в которых родилось одновременно двое или более детей либо воспитывающих пять и более детей).

                        • 939 руб. — в возрасте до 3 лет,
                        • 656 руб. — в возрасте от 3 до 18 лет.
                        • В органы социальной защиты населения по месту жительства:
                          • заявление о назначении пособия;
                          • документ, удостоверяющий личность;
                          • копия свидетельства о рождении ребёнка;
                          • документ, подтверждающий совместное проживание на территории Ярославской области заявителя и ребёнка.
                          • Меры социальной поддержки

                            Социальный кодекс Ярославской области от 19 декабря 2008 года № 65-з

                            1. 30-процентная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям осуществляется:

                          • за содержание жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ярославской области);
                          • за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ярославской области, исходя из минимального размера взноса за капитальный ремонт, установленного Правительством Ярославской области);
                          • за коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления;
                          • за пользование жилым помещением (платы за наём) (в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством Ярославской области).
                          • Получатели: все многодетные семьи.

                            2. Бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей.

                            Получатели: дети до 6 лет из многодетных семей.

                            3. Бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте на всей территории Ярославской области.

                            4. Бесплатное посещение экспозиций государственных музеев Ярославской области.

                            Получатели: дети до 18 лет.

                            5. Первоочередной прием детей из многодетных семей в дошкольные образовательные учреждения производится образовательным учреждением по заявлению их родителей.

                            6. Бесплатное одноразовое питание в дни учебных занятий.

                            Получатели: дети многодетных семей (за исключением детей из многодетных семей, имеющих статус малоимущих).

                            7. Бесплатное двухразовое питание в дни учебных занятий.

                            Получатели: дети из малоимущих многодетных семей, обучающиеся по очной форме в общеобразовательных организациях.

                            Закон Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» от 27.04.2007 № 22-з

                            Право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность:

                          • для индивидуального жилищного строительства в случае принятия их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
                          • для ведения личного подсобного хозяйства, для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничества.
                          • Получатели: один из родителей или единственный родитель, которые имеют трёх и более родных и (или) усыновлённых детей.

                            Региональная программа «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011-2020 годы

                            Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих родных и усыновлённых (удочерённых) детей, путём выделения участникам программы средств областного бюджета в виде адресных безвозмездных субсидий на приобретение (строительство) жилья.

                            Получатели: гражданине, состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

                            Закон Ярославской области от 06 ноября 2002 г. «О транспортном налоге в Ярославской области»

                            Льготы по уплате транспортного налога:

                          • освобождается от уплаты налога в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью до 100 лошадиных сил, а в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью выше 100 лошадиных сил либо иного транспортного средства — на сумму налога, рассчитанную для легкового автомобиля с двигателем мощностью 100 лошадиных сил;
                          • освобождается от уплаты налога в отношении легкового автомобиля независимо от мощности двигателя полностью либо в отношении иного транспортного средства — на сумму налога, рассчитанную для легкового автомобиля с двигателем мощностью 200 лошадиных сил.
                          • один из родителей в семье, относящейся к многодетной;
                          • один из родителей в многодетной семье, являющейся малоимущей.
                          • А ещё вам может быть интересно:

                            Эта брошюра содержит разъяснения о мерах социальной поддержки семей с детьми, предусмотренных федеральными и областными нормативными актами. Она издана для будущих и настоящих родителей. Настоящая брошюра издана для того, чтобы семьи могли лучше ориентироваться в действующих нормативных актах. Она построена по разделам для отдельных категорий семей, чтобы каждая семья смогла найти нужную для себя информацию. Брошюра подготовлена отделом по вопросам семейной политики и детей управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области.

                            Льготы и пособия многодетным матерям в России и в мире. Справка

                            В Российской Федерации многодетной матерью считается мать, имеющая на своем содержании трех и более детей в возрасте до 18 лет. Многодетным семьям государство предоставляет льготы, гарантии и материальную помощь. Это предусмотрено социальным законодательством.

                            На сегодняшний день у многодетных матерей существует целый перечень льгот. Многодетные матери, в соответствии со ст.15 Федерального закона от 19.05.1995 N 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года, получают ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Пособие выплачивается в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.

                            Пенсионные льготы для многодетных матерей впервые введены Законом СССР о государственных пенсиях от 14.07.1956 года. Они были восприняты и российским законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года. Федеральный закон от 17.12.2006 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступивший в силу с 1 января 2002 года, также сохранил право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Пенсия им назначается по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Если многодетная мать не имеет требуемого страхового стажа, пенсия по старости может быть назначена ей на общих основаниях.

                            Женщины, проживающие в сельской местности, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет.

                            Многодетная мать имеет право обратиться к работодателю с просьбой установить ей режим неполного рабочего времени как 2,5 дня в неделю, так и 2 дня в неделю. Данное право закреплено ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации.

                            В обязательном порядке неполное рабочее время устанавливается по просьбе одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, но при этом будут учитываться условия производства и необходимость присутствия работника на рабочем месте. Статья 93 ТК РФ не содержит ограничения в возможности предоставления работнику неполного рабочего дня в сочетании с неполной рабочей неделей (например, 3 рабочих дня в неделю продолжительностью по 4 часа).

                            Статьей 263 Трудового кодекса РФ предусмотрено предоставление неоплаченного отпуска работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет. Ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней может устанавливаться коллективным договором и предоставляться работникам в удобное для них время. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Но данное правило не будет работать, если в организации отсутствует коллективный договор.

                            В Москве семьи, имеющие 3 и более детей, ставятся на учет в районных Управах, им выдаются специальные удостоверения многодетной семьи. Учет многодетных семей осуществляется в целях упорядочения предоставления им адресной социальной помощи и поддержки. Многодетные семьи имеют льготы по оплате жилищно‑коммунальных услуг, бесплатный проезд детям на транспорте, бесплатное питание и обеспечение школьной формой, первоочередной прием в дошкольные учреждения, бесплатное посещение музеев, выставок. При оплате коммунальных услуг семьи с 3‑мя детьми получают 30% скидки, с 4‑6 детьми ‑ 50%, с 7‑ю и более детьми ‑ 100%. Кроме того, многодетные семьи получают 50%‑ю скидку на оплату телефона. Семьи, имеющие 5 и более несовершеннолетних детей, получают ежемесячную денежную компенсацию на проезд в городском транспорте общего пользования (для родителей).

                            В июне 2008 года в столичном правительстве рассмотрели законопроект, предусматривающий расширение круга семей, получающих пособия. Многодетным матерям новые выплаты не предусмотрены, однако для женщин родивших пятерых и более детей будут проводить бесплатное стоматологическое лечение. А тех, у кого 10 детей, будут бесплатно обеспечивать лекарствами.

                            С 2008 года в Москве многодетные мамы получили возможность получить статус воспитателя и организовать детский садик у себя на квартире. Сады могут быть созданы в многодетных семьях, имеющих трех и более детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Такие «мини‑учреждения» прикрепляются к обычному детскому саду, который контролирует его работу и принимает воспитателя в свой штат, оказывает ей методическую помощь по составлению плана занятий. Многодетная мама, ставшая воспитателем, получает запись в трудовую книжку, имеет возможность накапливать педагогический стаж, ей выплачивается оклад до 10 тысяч рублей. На каждого ребенка выделяется от 75 до 88 рублей в день на питание из бюджета Москвы. При желании ее могут направить на курсы в Московский институт открытого образования.

                            Указом Президента РФ от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» и грамота о награждении орденом «Родительская слава». Новый орден возобновляет не только советские, но и дореволюционные традиции награждения за заслуги в деле воспитания детей. При награждении орденом «Родительская слава» одному из награжденных родителей (усыновителей) будет выплачиваться единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей в порядке, определяемом Правительством РФ.

                            Льготы многодетным семьям в других странах

                            Во Франции, стране с самой высокой рождаемостью в континентальной Европе, существует государственная программа «Большая семья», которая адресована многодетным семьям. Эта программа существует с 1921 года и в рамках общей государственной политики по стимулированию рождаемости предлагает многодетным семьям субсидирование и льготы. Многодетным семьям предоставляются налоговые льготы. Каждый следующий ребенок уменьшает налогооблагаемую базу, так что семьи с четырьмя детьми практически вообще не платят налогов. Распространяется льгота на всех граждан вне зависимости от достатка, даже на миллионеров.

                            В Германии в многодетных семьях за рождение каждого ребенка мать получает дополнительный налоговый бонус. Право на получение детского пособия имеют все граждане Германии, имеющие детей, проживающих совместно с ними, ‑ это 154 евро на ребенка (если их в семье до трех человек) и 179 евро ‑ на каждого последующего.

                            В Швеции многодетные семьи получают весьма существенное прогрессивное пособие, размер которого возрастает с рождением очередного ребенка. При этом если заработная плата родителей не достигает прожиточного минимума, то многодетной семье начисляется дополнительное пособие для оплаты жилья, детских дошкольных учреждений или специальных талонов на продукты питания.

                            В Финляндии многодетным семьям, а также матерям или отцам‑одиночкам не предоставляется каких‑либо льгот, например. Однако выдаются различные пособия. Например, так называемый пакет для новорожденного, который государство дарит всем рождающимся в Финляндии женщинам, независимо от их гражданства. Этот «пакет» содержит все, что требуется новорожденному в течение первого года жизни. Общая стоимость такого «пакета» ‑ несколько сот евро.

                            В Польше до недавнего времени право на специальное пособие имели все многодетные семьи, в которых было трое и более детей. Теперь же введен специальный критерий: пособие по многодетности можно получить лишь в том случае, если доход на каждого члена семьи составляет в пересчете менее 125 долларов в месяц. Если же в семье есть ребенок‑инвалид и один из родителей не работает, а занят лишь уходом за этим ребенком, это пособие увеличивается вдвое.

                            В Чехии к льготам относится снижение пенсионного возраста для матерей: каждый рожденный ребенок уменьшает на год возраст ее выхода на пенсию.

                            Материал подготовлен на основе информации открытых источников

                            Детские пособия и выплаты на ребенка в многодетных семьях

                            По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей. При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р.

                            Меню для навигации по странице

                            Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

                            Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

                            Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

                            Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

                            Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
                            в каждом регионе страны этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

                            Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

                            Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
                            с тремя детьми.

                            В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

                            В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения:

                            • при отрицательной динамике — в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
                            • при положительной — при количестве детей четыре и более.
                            • Детские пособия и выплаты многодетным

                              Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

                            • семьи с запланированной многодетностью;
                            • образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
                            • неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.
                            • В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

                              Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны.

                              В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

                              Федеральные пособия на ребенка

                              Прежде всего, многодетные родители вправе претендовать на все виды социальных выплат, предусматриваемых законом номер 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года, поскольку они устанавливаются независимо от количества детей и очередности их рождения. Данные виды выплат и их размеры на текущий год и предыдущие периоды подробно рассматриваются на главной странице нашего сайта.

                              Особо в этой связи необходимо отметить только ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

                            • на первого ребенка — 2908,62 руб.;
                            • на второго и последующих — 5817,24 руб.
                            • При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

                              Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении в форме обязательного социального страхования не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах пределов страховой базы.

                              Региональные пособия и выплаты многодетным

                              В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

                            • определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
                            • определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
                            • исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).
                            • Например, ежемесячное пособие на ребенка до достижения 16 или 18 лет, условия предоставления и размеры которого определяются в соответствии с требованиями ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года, может устанавливаться в повышенном размере в отношении детей из многодетных семей субъектами Федерации самостоятельно на основе соответствующих нормативных актов.

                              Например, с 1 января 2015 года на территории Орловской области в соответствии с областными законами 350-ОЗ от 2 октября 2003 года и 439-ОЗ от 19 ноября 2004 года (с актуальными изменениями и дополнениями) размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:

                            • в общем случае — 270,47 руб.;
                            • на ребенка в многодетных семьях — 473,30 руб. (на 75% выше базового размера).
                            • В большинстве регионов страны жителям предоставляются также региональные единовременные пособия при рождении ребенка, поощряющие рождение 3 детей и более.

                              Например, в Московской области в соответствии с законом 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года при рождении третьего ребенка и последующих детей наряду с аналогичной федеральной единовременной выплатой в размере 15512,65 руб. выплачивается также:

                            • разовое пособие 30 000 руб. — на каждого ребенка;
                            • при рождении тройни — 150 000 руб. на семью.
                            • Таким образом, данная региональная выплата существенно дополняет единую федеральную с учетом благосостояния и уровня жизни данного субъекта Российской Федерации — Подмосковья.

                              Кроме того, в целях стимулирования рождаемости в России и оказания материальной помощи многодетным семьям с 2013 года в соответствии с Указом № 606, подписанным Президентом РФ Владимиром Путиным
                              7 мая 2012 года, в большинстве регионов страны предоставляется ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до трех лет.

                            • По состоянию на середину 2014 года данное пособие выплачивалось 168 тысячам семей в 66 регионах страны.
                            • С 1 января 2015 года к ним присоединились субъекты Крымского федерального округа (Республика Крым и город федерального значения Севастополь).
                            • Правила предоставления и размер выплаты определяется в каждом конкретном субъекте Федерации самостоятельно, однако в большинстве случаев пособие предоставляется в размере регионального прожиточного минимума на ребенка при подтверждении семьей статуса малообеспеченной.

                              Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме ежемесячного пособия на ребенка до 3 лет в многодетных семьях:

                            • средний размер выплат — 7 724,37 руб.;
                            • минимум — 6 432 руб. (Белгородская область);
                            • максимум — 16 253 руб. (Камчатский край).
                            • Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

                              Материнский капитал

                              Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания.

                              Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке — 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

                              Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

                              В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

                              Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже более 453 тыс. рублей.

                              Выплаты по программе федерального материнского капитала полагаются в наиболее общем случае имеющей гражданство РФ женщине, родившей или усыновившей от момента начала действия программы до 31 декабря 2016 года включительно второго, третьего ребенка и последующих детей. При этом необходимо учитывать, что государственный сертификат на маткапитал может быть предоставлен отделениями Пенсионного фонда России (ПФР) только один раз.

                              Благодаря данной мере государственной социальной поддержки за последние годы существенно увеличилось количество семей, решившихся в том числе и на рождение третьего ребенка. Это, прежде всего, касается тех родителей, у которых до 1 января 2007 года уже было несколько детей. В связи с этим в последнее время количество многодетных в стране увеличивается ежегодно в среднем на 10%.

                              Более подробно об актуальных изменениях по программе материнского капитала и ее завершении можно прочитать в отдельной статье на нашем сайте.

                              Региональный маткапитал на третьего ребенка и последующих

                              В п. 2 ст. 1 Федерального закона о материнском капитале законодатель предусмотрел возможность введения на территории субъектов Федерации за счет соответствующих бюджетов дополнительных мер по предоставлению семьям с детьми материальной поддержки в форме регионального материнского капитала.

                              Выступая 30 ноября 2011 года с ежегодным посланием Федеральному собранию третий Президент России Дмитрий Медведев рекомендовал введение такой формы поддержки семей повсеместно, хотя программа регионального маткапитала стартовала в некоторых субъектах РФ значительно раньше.

                            • Впервые в России региональные дополнительные меры поддержки семей с детьми были введены в Смоленской области областным законом от 28 февраля 2008 года № 15-з в размере 100 000 рублей при рождении второго ребенка и последующих детей с 1 января 2008 года.
                            • Предусматривалось, что данное право может быть реализовано только при достижении ребенком трехлетнего возраста, то есть фактически первые выплаты были осуществлены только с 2012 года в виде суммы 132 000 рублей (с учетом ежегодной индексации).
                            • В 2016 году размер областного маткапитала составил уже 163 300 рублей.
                            • В большинстве других регионов страны право на местный маткапитал предоставляется только многодетным, то есть при рождении третьего ребенка и последующих детей. По общему правилу, выделяемые региональным бюджетом денежные средства могут быть реализованы не ранее, чем через 3 года после появления соответствующего права.

                              Об особенностях предоставления материнского капитала, обеспечиваемого средствами бюджетов субъектов РФ, можно прочитать в нашем региональном разделе.

                              Государственные награды

                              Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград.

                              В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года — 100 000 рублей).

                              Награждение орденом производится в отношении:

                            • обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
                            • одного отца или матери в случае неполной семьи.
                            • При этом необходимо соблюдение следующих условий:

                            • указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года — четырех), являющихся гражданами РФ;
                            • награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет;
                            • остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
                            • родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.
                            • Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

                              Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

                              В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава», в размере:

                            • 100 000 руб. — за Почетный знак первой степени;
                            • 50 000 руб. — второй;
                            • 25 000 руб. — третьей.
                            • Денежные льготы и компенсации

                              Указом Президента России № 431 от 5 мая 1992 года предусматривается минимальный федеральный стандарт льгот по многодетности, в том числе предоставляемых в виде разнообразных денежных послаблений, устанавливаемых во всех субъектах РФ:

                            • скидки на оплату государственных и муниципальных услуг;
                            • право на увеличение количества доходов родителей, не облагаемых налогом на доходы физических лиц (НДФЛ);
                            • субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
                            • льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.
                            • Однако президентский Указ не предусматривает конкретного механизма реализации данных направлений социальной поддержки. В связи с этим порядок предоставление льгот многодетным устанавливается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.

                              Жилищные и коммунальные льготы

                              Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» устанавливает денежные льготы многодетным семьям в виде скидки не менее 30% (в некоторых регионах в размере до 50% — в частности, в Республике Крым и городе Севастополь) на оплату:

                            • коммунальных услуг — отопление, водоснабжение и канализация, электрическая энергия и природный газ;
                            • топлива различных видов — при проживании в жилых домах, не имеющих централизованной системы отопления.
                            • Однако поскольку в настоящее время значительные объемы коммунальных услуг населению предоставляются коммерческими управляющими компаниями, в виду несовершенства местного законодательства зачастую данные льготы не могут быть реализованы на практике.

                              Существующие нормы не предусматривают обязательства коммерческих организаций по предоставлению льгот населению за счет собственных средств. В данных условиях они могут оказываться только при полной или частичной компенсации затрат (на условиях софинансирования).

                              Иным образом механизм реализации жилищных и коммунальных льгот реализован правительством Санкт-Петербурга. В соответствии с городским законом № 228-45 от 21 мая 2009 года многодетным в зависимости от количества членов семьи предоставляется денежная выплата, начисляемая ежемесячно до очередного срока оплаты жилья и коммунальных услуг при условии отсутствия задолженностей по данным платежам.

                              Во многих регионах страны существуют также формы субсидирования расходов многодетных семей
                              на приобретение или строительство жилья:

                            • социальная выплата (субсидия) на приобретение жилого помещения (например, в Республике Башкортостан);
                            • программы льготного ипотечного кредитования в крупных банках страны (Сбербанк, ВТБ24 и др.) при участии региональных органов и Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК).
                            • Для получения данных льгот, как правило, дополнительно необходимо состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

                              Налоговые льготы многодетным

                              Нормами налогового законодательства предусматривается вычет по НДФЛ на детей, предоставляемый родителям, на содержании которых находятся дети до 18 лет (до 24 лет при обучении по очной форме), в следующих размерах:

                              • по 1400 рублей — на первого и второго ребенка;
                              • по 3000 рублей — на третьего и каждого последующего, а также на ребенка-инвалида вне зависимости от очередности его рождения.
                              • На данные суммы по месту работы может быть снижен ежемесячный объем дохода, облагаемого налогом по ставке 13%.

                                В расчете на год с учетом права на вычет по НДФЛ одновременно у обоих родителей (или у одного —
                                в двойном размере) прибавка к «чистой» заработной плате может составить существенную сумму, особенно ощутимую в многодетных семьях.

                                Подробнее о налоговом вычете на детей читайте в отдельной статье на нашем сайте.

                                Пенсионные льготы

                                В соответствии с нормами пенсионного законодательства России у многодетных матерей возникает право на досрочное установление страховой пенсии по старости (при достижении возраста 50 лет и страховом стаже не менее 15 лет) при выполнении двух основных условий:

                              • рождение (или усыновление) пяти детей и более;
                              • воспитание их, по меньшей мере, до возраста 8 лет.
                              • В дополнение к этому по новым пенсионным законам с 1 января 2015 года за периоды отпуска по уходу за ребенком нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей начисляются пенсионные баллы (коэффициенты), из суммы которых за страховой период будет устанавливаться размер страховой пенсии по старости:

                              • 1,8 пенсионных коэффициента за год отпуска — на первого ребенка;
                              • 3,6 балла — на второго;
                              • 5,4 — на третьего и последующих.

                              Вследствие этого многодетным родителям исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента будет гарантирована более высокая пенсия, особенно при невысоких официальных доходах, с которых работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР).

                              Дополнительно к этому в отношении многодетных могут устанавливаться региональные пенсионные льготы, в том числе в виде ежемесячной денежной компенсации к пенсии. В частности, по закону города Москвы № 60 от 23 ноября 2005 года матерям, родившим 10 детей и более, устанавливается выплата к любому виду государственной пенсии (на 2016 год — в размере 10 000 рублей).

                              Право на бесплатное жилье многодетным взамен земельных участков

                              1 марта 2015 года вступил в силу ряд поправок в Земельный кодекс (ЗК) РФ, устанавливающих новый порядок передачи земельных участков в собственность муниципалитетов, юридических лиц и отдельных категорий граждан (включая многодетные семьи) в соответствии с требованиями статей 39.1 — 39.20 Главы V.1, введенной в ЗК законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ.

                              Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

                              С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1, устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

                              Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения.

                            • При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
                            • Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка «мер по обеспечению жилыми помещениями» (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
                              • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
                              • выделение квартир на условиях социального найма;
                              • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).
                              • Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
                                на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения.

                                Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий:

                              • до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности;
                              • в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
                              • Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

                                Заключение

                                В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками, поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

                                Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

                                Смотрите так же:

                                • Приказ 276 от 23062014 Приказ Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 г. N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" Приказ Министерства образования и науки РФ от 7 апреля 2014 […]
                                • Приказ 412 пункт 52 Приказ 412 пункт 52 ПРИКАЗ 20.10.2015 №412 О внесении изменений в приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 26 августа 2014 года №258 «Об утверждении требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию» В целях […]
                                • Закон 69-фз от 21042011 Федеральный закон N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Демонстрационный фрагмент текста: РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 69-ФЗ О пожарной безопасности (с изменениями на 2 июля 2013 года) Государственной Думой 18 ноября 1994 года Документ с изменениями, […]
                                • Приказ минфин 32 Приказ Минфина России от 27 февраля 2018 г. N 32н “Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы" В соответствии со статьями 165 и 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание […]
                                • Федеральный закон о защите прав и законных интересов на рынке ценных бумаг Федеральный закон от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 5 марта 1999 г. N 46-ФЗ"О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных […]
                                • Закон 282 об официальном статистическом учете Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ"Об официальном статистическом […]
                                • Федерального закона 15-фз от 23022013 Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего […]
                                • Областной закон 843-зс Областной закон Ростовской области от 10 мая 2012 г. N 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" (с изменениями и дополнениями) Областной закон Ростовской областиот 10 мая 2012 г. N 843-ЗС"О региональных […]