Прививки штраф за отказ

Содержание:

У работника нет прививки? Ответит работодатель

Сегодня о вакцинации говорят часто. В основном бои идут вокруг пользы или вреда прививок, то есть сугубо в медицинской плоскости. Однако у вопроса есть и юридический аспект. Недавно один знакомый работодатель рассказал, что после очередной проверки его оштрафовали за… отсутствие профилактических прививок от гриппа и ревакцинации от кори у персонала. Штраф был не очень высоким – в пределах 30 тыс. руб., но неожиданным. Анализ судебной практики показал, что за последние пять лет назначение подобных штрафов стало нормой. Разберемся, действительно ли работодатель обязан отслеживать «прививки» у работников, и, если да, то в каком случае?

Прививаться не обязан, но пройти вакцинацию должен?

Возможно, вы спросите, а какая связь между вакцинаций и работодателем – разве это не право каждого человека самому решать делать ему прививку или нет?

И будете правы, поскольку п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» предусмотрено право гражданина на отказ от профилактических прививок. Никто не вправе заставить человека делать прививку от гриппа, кори или иной болезни. О какой ответственности для работодателя в этом случае может идти речь?

Возможно, таким вопросом задавались и в ЗАО «Москва-Макдоналдс» после получения предписания Роспотребнадзора, который требовал от общества соблюдения санитарных норм и проведения вакцинации сотрудников. В ходе проверки было выявлено свыше 30 работников, у которых отсутствовали сведения о проведении иммунизации против кори и дифтерии, что и требовалось «исправить». Общество обратилось в арбитражный суд, оспаривая предписание, но суд встал на сторону контролирующего органа (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2015 г. № 09АП-3737/2015 по делу № А40-151960/14).

ФОРМЫ

Действительно, работники, как и любые другие граждане, вправе отказаться от проведения вакцинации, но, с другой стороны, законом на юридические лица и ИП при осуществлении предпринимательской деятельности, эксплуатации зданий, сооружений, оказании услуг и выполнении работ возложена обязанность соблюдения санитарных норм. Работодатели обязаны обеспечивать безопасные для работников условия труда (ст. 22, ст. 212 Трудового кодекса), оказывать услуги, проводить работы и производить продукцию, безопасные для потребителей и иных лиц (ст. 11, ст. 24, ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

А это невозможно без вовлечения работодателя в проведение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий с целью предотвращения массовой заболеваемости инфекционными болезнями, которые могут причинить значительный вред здоровью и жизни граждан. Потому на юридические лица и ИП возложена обязанность разрабатывать и проводить названные мероприятия, включающие в себя и проведение вакцинации как составной части иммунопрофилактики инфекционных болезней (ст. 1 Федерального закона от 17 сентября 1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Так наличие или отсутствие прививки из «личного пространства» работника превращается в проблему и заботу для работодателя, который должен отследить прохождение работником вакцинации. Если сотрудник такого работодателя находится в зоне риска заражения опасным заболеванием из-за отказа вакцинации, то под угрозу ставится жизнь и здоровье других работников (что создает опасные условия труда), клиентов и третьих лиц, которые могут быть связаны с работодателем, под сомнение ставится и качество производимой им продукции, услуг или работ.

И тут перед нами сразу встает дилемма – с одной стороны прививка дело добровольное и гражданин вправе отказаться от вакцинации, с другой – работодатель обязан принимать участие в иммунопрофилактике инфекционных заболеваний, которая невозможна в полной мере без проведения вакцинации сотрудников. Означает ли это, что работника необходимо принудить к вакцинации?

Нежелание не освобождает от вакцинации или все ли работники обязаны делать прививки?

Прежде всего, стоит отметить, что все-таки далеко не каждый работодатель должен отслеживать прохождение вакцинации у работников, поскольку не все виды деятельности связаны с риском возникновения и распространения инфекционных заболеваний, и не все работники попадают «под действие» вакцинации.

На законодательном уровне устанавливается перечень работ и категории работников, которые подлежат профилактической вакцинации. Поэтому работодателям рекомендуется периодически отслеживать изменения в соответствующих нормативных правовых актах. Речь идет, прежде всего, о:

а) перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, который установлен Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825;

б) национальном календаре профилактических прививок и календаре прививок по эпидемическим показаниям (Приказ Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).

Данные НПА дополняют друг друга, поскольку перечень не уточняет какие конкретно виды прививок должны быть у работников, а лишь указывает в каком случае проведение вакцинации обязательно. При этом некоторые виды работ «попадают под прививки» только в том случае, когда проводятся на территории, неблагополучной по инфекциям, общим для человека и животных, или перерабатывается продукция из такой зоны. Границы такой зоны могут меняться в зависимости от эпидемиологической ситуации и выявления очагов заболевания (например, клещевого вирусного энцефалита, сибирской язвы и т.п., см. для примера, СП 3.1.7.2629-10. Профилактика сибирской язвы. Санитарно-эпидемиологические правила).

К таким отнесены, например, работы:

а) по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения;

б) в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, а также по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям;

в) сельскохозяйственные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы и др.

Другие виды работ попадают под вакцинацию независимо от территории их осуществления. Например, работы:

а) по отлову и содержанию безнадзорных животных;

б) по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей;

в) с больными инфекционными заболеваниями;

г) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и др.

Календарь прививок, в отличие от перечня, конкретно указывает какой вид прививки должен быть у определенной категории работников. Национальный календарь профилактических прививок – общий, касается определенной категории работников независимо от территории проживания. Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок, которые делаются работникам, в зависимости от территории осуществления работ; или, если работа связана с повышенным риском заражения конкретным заболеванием.

Так, например, «общими» являются прививки против гриппа и кори.

Вакцинации против гриппа, подлежат работники:

б) транспорта и коммунальной сферы.

Вакцинации и ревакцинации от кори работники:

а) образовательных и медицинских организаций;

б) транспорта и коммунальной сферы;

в) занятые в торговле, социальной сфере;

г) работающие вахтовым методом;

д) а также сотрудники государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Вакцинация и ревакцинация против кори проводится только в случае, если работник не болел ранее корью, не прививался, прививался однократно, или у работника нет сведений о проведении иммунизации.

Календарь прививок по эпидемическим показаниям устанавливает виды прививок в зависимости от территории проведения работ и категории работ (есть ли риск заражения конкретным заболеванием).

Так, прививка от клещевого вирусного энцефалита, а также туляремии, делается лицам, которые работают на неблагополучной по энцефалиту или туляремии территории, и заняты на:

а) строительных и сельскохозяйственных работах;

б) работах по выемке и перемещению грунта;

в) лесозаготовительных работах и работах по благоустройству зон оздоровления и отдыха населения и др.

Против бешенства прививаются ветеринары, егеря, лесники, работники, выполняющие работы по содержанию животных.

Против вирусного гепатита А – медицинские работники, работники сферы обслуживания населения, занятые на предприятиях пищевой промышленности, а также обслуживающие водопроводные и канализационные сооружения, оборудование и сети.

Игнорирование работодателем прививок по эпидемическим показаниям может послужить основанием для привлечения к административной ответственности (Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14 июля 2014 г. по делу № А60-16173/2014), хотя встречается и иная практика, когда, например, суд посчитал, что вопрос вакцинации против туляремии, был отнесен строго к компетенции органов здравоохранения при вспышке заболевания (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21 марта 2014 № 08АП-741/2014 по делу № А75-9289/2013).

Между тем при любом раскладе судебной практики (а все зависит от конкретных обстоятельств в деле), работодатель может оказаться в зоне риска привлечения к ответственности. Ориентируйтесь поэтому, прежде всего, на категории работ и работников, которым проведение вакцинации положено независимо от территории выполнения работ (педагоги, работники торговли и т.п.), в отношении остальных можно проконсультироваться в Роспотребнадзоре и ГИТ.

Отказ под страхом наказания

Однако, как быть с правом на отказ от прививок? Вправе ли работодатель заставлять работника сделать прививку?

Нет, заставить не вправе, но при этом может и даже должен отстранить такого работника от работы, а соискателю отказать в приеме на работу (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»). То есть работодатель обязан принять меры по соблюдению требований закона, именно поэтому обычно работодатели при оспаривании предписаний или привлечения к административной ответственности контролирующими органами проигрывают.

Так, например, суд в вышеприведенном примере с Макдональдсом, указал, что предписание не обязывают заявителя в любом случае обеспечить наличие у его сотрудников вакцинации против дизентерии и гепатита, а указывают на обеспечение принятия им мер, направленных на выполнение положений санитарного законодательства, в том числе, и на соблюдения обществом права граждан на отказ от профилактических прививок. Доказательств, свидетельствующих о принятии мер, направленных на соблюдение санитарного законодательства в данной части (в том числе, документов, подтверждающих отказ работников от профилактических прививок) обществом в материалы дела не было представлено.

То есть работодатель, чтобы избежать ответственности, должен подтвердить, что он:

а) потребовал от работников соблюдения требований закона о проведении вакцинации (это можно сделать разными способами вплоть до направления письменного уведомления);

б) получил от работников, отказавшихся от прививки, письменный отказ от прохождения вакцинации;

в) отстранил работников, не прошедших вакцинацию от работы. Стоит отметить, что при этом работодатель не вправе привлечь работника к дисциплинарной ответственности, поскольку работник не совершает дисциплинарный проступок, отказываясь от прививки, в смысле ст. 192 ТК РФ, а реализует свое законное право уклониться от вакцинации.

Отстранение осуществляется в порядке ст. 76 ТК РФ до прохождения работником вакцинации без сохранения за работником заработной платы. Такое отстранение «из-за прививки» при соблюдении процедуры суд обычно признает законным (например, Апелляционное определение Ярославского областного суда от 22 ноября 2012 г. по делу № 33-5976/2012).

Но учтите, что далеко не каждый работник организации, деятельность которой попадает под «календарь прививок» может быть отстранен от работы. Так, например, суд признал незаконным отстранение работницы за отказ пройти вакцинацию против гриппа, так как хотя она и работает в поликлинике, но в ее должностные обязанности не входит работа с больными инфекционными заболеваниями, а, значит, она «не попадает» в перечень, утвержденный правительством (Апелляционное определение Верховного суда Республики Коми от 16 июля 2015 г. по делу № 33-3452/2015).

Отмечу, правда, что, на мой взгляд, решение суда было «на грани», поскольку помимо перечня работ, где просто указаны виды деятельности, при осуществлении которых делаются профилактические прививки, руководствоваться надо и национальным календарем профилактических прививок, где медицинские работники указаны без разбивки на подвиды их деятельности. Между тем работодателю следует учитывать подобную судебную практику, и ориентироваться, прежде всего, на перечень.

При несоблюдении работодателем выше указанного алгоритма действий его могут привлечь к административной ответственности, в частности по ст. 6.3 КоАП и (или) вынести предписание (внести представление) об устранении нарушений. Такой вывод подтверждает судебная практика (Постановление ФАС Уральского округа от 31 марта 2014 г. № Ф09-805/14 по делу № А50-17156/2013, Решение Свердловского областного суда от 30 марта 2016 г. по делу № 72-453/2016). При этом на работодателя могут возложить обязанность организовать вакцинацию на рабочем месте (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 20 октября 2014 г. № 33-10102/2014).

Более того, работодатели, у которых трудятся работники, подлежащие обязательной вакцинации, обязаны направлять списки работников ежегодно (в сентябре-октябре) в лечебно-профилактические организации для целей планирования мероприятий по вакцинации (п. 5.6 СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»), а за уклонение от этого организацию или ИП могут привлечь к административной ответственности (Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11 апреля 2017 г. № 12-402/2017 по делу № 5-28/2017).

1. На работодателя возложена обязанность отслеживать, подлежат ли его работники обязательной вакцинации. В этом поможет как изучение законодательства, в частности национального календаря профилактических прививок, так и обращение за разъяснениями в территориальные отделения Роспотребнадзора или ГИТ.

2. При наличии таких работников необходимо организовать условия для прохождения их вакцинации (предоставление свободного оплачиваемого дня, организация вакцинации на рабочем месте, организованная доставка в медицинскую организацию для вакцинации и т.п.). Для этого либо издается письменный приказ о проведении массовой вакцинации в организации или же работники письменно уведомляются о необходимости пройти вакцинацию, например, от гриппа. Работникам при этом гарантируется сохранение среднего заработка (ст. 185 ТК РФ применяется по аналогии) при предоставлении специального дня работникам или организованной вакцинации в медицинской организации. Вакцинация, как правило, осуществляется бесплатно по государственным программам. Впрочем, работодатель, вправе приобрести для сотрудников более дорогую вакцину по договору с медицинской организацией.

3. В случае отказа работника проходить вакцинацию, получить от него в письменном виде (заявление, отказ) с указанием причины (например, «нежелание» или «наличие медицинского противопоказания»). Помните, что работник не обязан подробно расписывать свои мотивы.

4. После этого отстранить сотрудника от работы (ст. 76 ТК РФ) при этом вы не вправе привлекать его к дисциплинарной ответственности. С согласия работника его можно перевести на выполнение иной работы (или в иную местность), если в этом случае не требуется проведения вакцинации (в порядке ст. 72.1-72.2 ТК РФ). При отсутствии такого согласия перевод не осуществляется.

Минздрав придумал наказание для родителей за отказ от вакцинации детей

Министерство здравоохранения России предложило изменять условия страхования граждан, если они отказались от вакцинации своих детей. Об этом глава ведомства Вероника Скворцова рассказала в эфире программы «Итоги недели» на телеканале НТВ в воскресенье, 17 сентября.

По ее словам, Минздрав не может обязать граждан делать прививки детям, но ищет другие способы повлиять на них. «Мы пытаемся договориться с Фондом социального страхования, чтобы какие-то механизмы, в том числе и материальные, включались. Скажем, если ребенок заболевает по вашей вине, вы отказались от его вакцинации, может быть, имеет смысл, чтобы больничный лист вам оплачивался не так, как всем остальным», — пояснила она.

Министр добавила, что ведомство готовит законопроект, который бы запрещал искажать информацию о лечении тех или иных заболеваний, например кори.

Материалы по теме

«Хотите, чтобы ваш ребенок заболел и умер?»

«У многих ментально сохранилось ощущение, что надо в детстве переболеть инфекциями. Но сейчас это противоречит здравому смыслу. В странах, которые рядом с нами находятся, — в той же Европе — вспышки кори достаточно часты, и они сопровождаются очень серьезными осложнениями. Поэтому, конечно, прививать надо», — сказала Скворцова.

Она отметила, что качество вакцин в России находится на высоком уровне. «Мы их вводим всему детскому населению, и мы меняем таким образом иммунитет целого поколения. Крайне редко встречаются какие-то побочные действия. И по технологиям формирования новых вакцин, в том числе самых продвинутых векторных вакцин мы первые в мире», — заверила министр.

Скворцова также сообщила, что начало эпидемии гриппа ожидается в стране в конце осени. В этом году, по данным Минздрава, будет главенствовать штамм A H1N1 («свиной грипп»). В ведомстве вакцинацию называют главным оружием против него.

За отказ от прививок штраф?

Вчера нашу страну облетела новость, что Минздрав выступил с инициативой штрафовать родителей отказывающихся ставить своим детям прививки.

Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова сказала следующее: «Например, если ребенок заболевает по вине родителей, а они при этом отказались от его вакцинации, то может быть, имеет смысл, чтобы больничный лист оплачивался не так, как всем остальным».

Госпожа Скворцова полагает, что родители, которых по-настоящему волнует будущее своих детей и своих потомков испугаются неоплачиваемых больничных и продадут своих деточек.

Хочется спросить чиновницу:

Во-первых, как она собирается устанавливать причину заболевания ребенка? Где гарантия, что ребенок заболел именно потому, что был не вакцинирован?

Во-вторых, из своего жизненного опыта я могу сказать, что постоянно сталкиваюсь со случаями заболеваний детей своих знакомых, как раз — таки после вакцинации. Я бы даже сказал, что эпидемии гриппа, ОРВ и других заболеваний, происходят во время и после массовой вакцинации. Более того, моя дочь, чуть не задохнулась от анафилактического шока после прививки от гриппа, поставленной в садике. МОЖЕТ, ЕСТЬ СМЫСЛ ПРОРАБОТАТЬ ЗАКОН ПО КОТОРМУ МЕДПЕРСОНАЛ И ЛИЧНО СКВОРЦОВА БУДУТ НЕСТИ МАТЕРИАЛЬНУЮ И УГОЛОВНУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УЩЕРБ ЗДОРОВЬЮ, ЗАБОЛЕВАНИЯ И СМЕРТЬ, В РЕЗУЛЬТАТЕ ВАКЦИНАЦИЙ?

В-третьих, с чего это вдруг вообще сейчас она озаботилась этим вопросом?

Интересно то, что это не первый звоночек колокола по нам … В АВГУСТЕ прошлого года на молодежном форуме «Территория смыслов на Клязьме» руководитель Роспотребнадзора Анна Попова выступила с докладом на тему «Профилактическая медицина — медицина будущего». Она раскритиковала родителей отказывающихся ставить прививки своим детям, и предложила ввести в законодательство норму привлечения к ответственности родителей, подписавших отказ от прививок своему ребенку. Такие же процессы происходят, например, в Казахстане:

Возникает вопрос, это случайное совпадение?

Всё дело в том, что финансовый год в США заканчивается 30 сентября, а это значит, что уже в августе американские ТНК (транснациональные компании) подсчитывают свои прибыли и убытки, и прорабатывают дальнейшую стратегию развития. А ведь именно у некоторых из них на миллиарды долларов закупают вакцины страны, в том числе и Россия. Почему бы с помощью либерального правительства не повысить объёмы продаж…

Вопросы о том нужно или нет ставить прививки, а также о геноциде посредством прививок в данной статье не рассматриваю. В интернете достаточно информации для того, чтобы сделать выбор. +

Ответственность за отказ от прививок

Есть ли в законодательстве Российской Федерации ответственность за отказ от прививок?

В 2018 году вокруг этого вопроса ведутся дискуссии и споры. Но на момент написания статьи (29 сентября 2018 года) в ст. 5. по ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прямо указывается право граждан на отказ от профилактических прививок.

Правда, ниже в той же ст.5 ФЗ указывается, то отсутствие профилактических прививок повлечет за собой:

  • Отказ от приема на работу, выполнение которой связано с рисками заболевания инфекционными болезнями.
  • Отказ (временный) от приема в оздоровительные учреждения, если есть риск массовых эпидемий или инфекционных заболеваний.
  • Запрет на выезд в определенные государства (если пребывание в таких государствах требует наличия у гражданина конкретных профилактических прививок).
  • Отстранение от работы, связанной с высокими рисками заболевания инфекционными болезнями.
  • Отказ (временный) от приема в образовательные организации в случае эпидемий или же в случае их угрозы.
  • Вашего ребенка без прививок должны принять в школу или в детский садик. Ограничение касается только случаев эпидемий или их угрозы (после принятия соответствующего постановления главным государственным санитарным врачом и его заместителем).

    Ни заведующая детским садиком, ни директор школы, ни руководитель кружка не имеют права отказать принять ребенка в группу.

    Более того: своим отказом они нарушают ряд законов и даже конституцию, ведь своими действиями ограничивают право на образование. После окончания эпидемии малыш сможет спокойно пойти в сад.

    Уголовная ответственность за отказ от прививок (профилактических) сегодня не предусмотрена!

    Профилактическими прививками являются те, которые подразумевают введение в организм иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики с целями создания специфической невосприимчивости у организма к инфекционным болезням.

    Какие прививки являются профилактическими? От каких прививок можно отказаться?

    Есть Национальный календарь профилактических прививок, который был утвержден приказом Минздрава России за 21 марта 2014 г. за N 125н.

    В этом документе указывается список, в котором присутствуют:

  • Вакцинация против вирусного гепатита В (их несколько).
  • Вакцинация против гриппа.
  • Вакцинация против туберкулеза.
  • Вакцинация против пневмококковой инфекции.
  • Вакцинация против дифтерии, а также коклюша.
  • Вакцинация против полиомиелита и столбняка.
  • Вакцинация против гемофильной инфекции.
  • Вакцинация против кори, а также против краснухи, эпидемического паротита и другие.
  • Можно ли отказаться от прививки ребенку? Какая предусмотрена ответственность родителей за отказ от прививок?

    Да, отказаться можно. Ответственность родителей за отказ от прививок не предусмотрена. В ст. 11 закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» прямо указывается эта возможность.

    Статья носит название «Требования к проведению профилактических прививок» и указывает условия проведения процедуры:

  • У учреждения, которое осуществляет эту деятельность, есть лицензия.
  • У лица, которому будут делать прививку, нет противопоказаний к ней (список противопоказаний утверждается специальным приказом).
  • Вакцинация производится с соблюдением установленных санитарных правил.
  • Есть информированное добровольное согласие пациента на медицинское вмешательство. Для несовершеннолетнего до 15 лет требуется согласие одного родителя/законного представителя. Если ребенок страдает наркоманией, то разрешение родителей требуется до достижения им возраста 16 лет.
  • Как отказаться от профилактической прививки? Есть ли образец такого отказа?

    Да, есть, он является рекомендуемым (т.е. вы можете использовать его, можете составить отказ/согласие в другой форме).

    Образец утвердил специальный Приказ Министерства здравоохранения и социального развития за 26 января 2009 г. под N 19н. Вот так выглядит форма согласия/отказа:

    Отказ составляется в письменной форме. Необходимо будет сделать 2 варианта: один требуется для учреждения здравоохранения, а другой – для вас.

    В соответствии с требованиями ст. 20 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» документ гражданином (одним из родителей/законным представителем), а также медицинским работником.

    На экземпляре, который остается у вас, необходимо зафиксировать дополнительно:

    • входящий номер;
    • штамп организации;
    • дату регистрации;
    • ФИО, должность и подпись лица, который зарегистрировал документ.
    • Чаще всего вас отправляют в «канцелярию», «отдел кадров» или «отдел приема входящей документации». Дальше этот документ обязательно помещается в медицинскую документацию пациента и содержится там.

      Обратите внимание, что в документе вы подтверждаете:

      1. Информированность о том, что предполагает вакцинация, о поствакцинальных осложнениях, а также о последствиях отказа.
      2. Возможность в ходе информирования задавать вопросы и получать на них ответы специалиста.
      3. Добровольное согласие или добровольный отказ.
      4. В утвержденной в 2009 году форме нет ни слова «ответственность»! В поликлиниках у вас могут потребовать отказ с указанием того, что вы несете ответственность за состояние здоровья ребенка и прочие нюансы.

        Есть ли за принуждение к прививке статья УК? Что делать, если в больнице заставляют подписать согласие на прививку?

        Любая прививка – это медицинское вмешательство. От этого необходимо отталкиваться при определении наличия или отсутствия ответственности за принуждение.

        Внимательно проверяйте актуальные законы и приказы: в интернете много статей, написанных в соответствии с устаревшим законодательством!

        Федеральный закон под названием «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 N 323-ФЗ (действующая редакция, 2018) указывает на важность информирования и получения добровольного согласия пациента на вмешательство.

        Статья 20 так и называется: «Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство и на отказ от медицинского вмешательства».

        Если нет ни согласия, ни отказа на медицинское вмешательство, то для врачей может наступать ответственность. Прививка без согласия – это примерно так же, если бы вам сосед/знакомый/друг/незнакомый человек отрубил палец или руку.

        А это значит, что доктора теоретически могут привлечь к административной или же даже к уголовной ответственности за причинение вреда жизни и здоровью.

        Есть ситуации, при которых ст. 20 Закона позволяет вмешательство без согласия. Это:

      5. Необходимость вмешательства по экстренным показаниям с целью устранения угрозы жизни. К примеру, при авариях, при инсультах, сердечных приступах и в других ситуациях. Решение принимает консилиум врачей или же дежурный врач, соответствующее решение вносится в медицинскую документацию.
      6. В отношении лиц, которые страдают от заболеваний, опасных для окружающих. Решение принимает консилиум врачей или сам врач. Решение заносится в медицинскую документацию.
      7. В отношении лиц, которые страдают от наличия тяжелых психических расстройств.
      8. В отношении тех лиц, которые совершили преступление (или же общественно-опасные деяния).
      9. В процессе осуществления судебно-психиатрической экспертизы и/или судебно-медицинской экспертизы.

      Юридическая ответственность за отказ от прививок для родителей/законных представителей пока что не предусматривается. А вот доктор/учреждение, которое сделало прививку (=медицинское вмешательство) могут получить серьезные проблемы.

      Административная ответственность за отсутствие согласия на прививку предусмотрена следующими нормами:

      Уголовная ответственность за медицинское вмешательство без согласия предусмотрена:

      1. Статья 235 за незаконное осуществление медицинской деятельности или же фармацевтической деятельности (без лицензии).
      2. Статья 236 за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которое по неосторожности повлекло массовые заболевания, отравления (по ч.1) или же смерть человека.
      3. Статья 237 за сокрытие информации о тех обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (может быть притянута к данной ситуации).
      4. Статья 109 за причинение смерти по неосторожности или ст. 105 за убийство.
      5. Статья 111 за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.
      6. Статья 112 за умышленное причинение средней тяжести вреда для здоровья.
      7. Статья 118 за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.
      8. Статья 115 за умышленное причинение легкого вреда здоровью и другие.
      9. Что такое «принуждение к прививке»? Какая это статья УК?

        Ст. 40 УК РФ содержит понятие «принуждение», но часто эту статью воспринимают ошибочно, пытаются «притянуть» к прививкам.

        Физическое или психическое принуждение освобождает от уголовной ответственности, если лицо не могло руководить своими действиями.

        Это больше подходит к той ситуации, когда вас принуждают (поэтому вы и будете освобождены от уголовной ответственности). Но мы уже выяснили, что за отказ/согласие на прививки ответственности нет.

        Как поступить, если врач принуждает к согласию на прививку?

      10. Вы приходите на прием, врач говорит о необходимости вакцинации (вашей или ребенка). На ваш отказ не реагирует, оформленный в письменной форме отказ не принимает. Вы вежливо поясняете, что у вас право на отказ есть в соответствии со статьей 5 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», а также со ст. 20 закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Если ничего не получается, не отчаиваемся.
      11. Вы идете к руководителю заведения (детский садик, больница, поликлиника) со своим отказом. Если он не принимает его, то должен аргументировать все в письменной форме.
      12. Дальше вы можете написать жалобу в вышестоящий орган (Минобразования или Минздравоохранения) или в прокуратуру, чтобы провели проверку.
      13. Также вы можете идти в суд, чтобы обжаловать действия руководителя организации. В судебной практике уже есть случаи вынесения решений по таким спорам.
      14. Что делать, если в результате отказа от медицинского вмешательства наступил летальный исход?

        Если законный представитель отказался от медицинского вмешательства, в результате чего был нанесен непоправимый ущерб здоровью, наступил летальный исход, то организация здравоохранения должна информировать об этом ООП и прокуратуру.

        Но такие ситуации случаются редко, потому что в ходе уголовного дела нужно будет доказывать вину, объективную сторону и наличие причинно-следственной связи (а доказать, что именно отсутствие прививки стало причиной смерти, очень сложно).

        Информация, которую будут должны знать все, кто собрался отказаться от прививок:

      15. Отказ от прививок в роддоме необходимо написать заранее (первую прививку делают в течение первых 24 часов).
      16. Врачи пугают, что при отказе от прививки ребенку не заполнят его медицинскую карту. Не верьте!
      17. Рекомендуется делать не больше одной прививки за 1 сеанс.
      18. В жалобе или заявлении вам нужно дать ссылки на акты законодательства.
      19. ТОП-7 важных фактов для читателей статьи

      20. Административная ответственность за отказ от прививок пока что не введена. Но на момент написания статьи она активно обсуждается, поступают экспертные заключения со стороны санитарных служб и медицинских учреждений.
      21. Отказ от прививки – это ваше законное право, связанное с провозглашенным на уровне конституции правом на неприкосновенность.
      22. Вопрос о том, кто несет ответственность за здоровье ребенка в результате отказа от вакцинации, до сих пор у нас остается открытым. Именно по этой причине врачи часто требуют указывать пометку об ответственности законного представителя.
      23. Есть возможность потребовать «Гарантийное письмо» от учреждения здравоохранения. В нем должны подтвердить, что материал для вакцинации является качественным; что противопоказаний к вакцинации нет; что осложнения не должны возникнуть.
      24. Врач, который сделал вакцинацию без согласия, может привлекаться к ответственности по разным статьям административного и уголовного законодательства. Это статья 6.3, статья 6.7 КоАПа, ряд статей за причинение вреда жизни и здоровью, предусмотренных в административном и уголовном законодательстве. Важно отличать ответственность отдельного врача (физического лица), должностного лица и юридического лица.
      25. Отказ от вакцинации всегда оформляется в письменной форме, нужно как минимум 2 экземпляра. Проследите, чтобы на них были необходимые реквизиты.
      26. За принуждение к прививке статья УК не предусмотрена. Но вы можете обжаловать действия врача руководителю учреждения здравоохранения, прокурору. Или вообще пойти за отстаиванием прав в суд.
      27. Видео: За отказ от прививок могут ввести юридическую ответственность

        Роспотребнадзор хочет наказывать родителей за отказ от прививок

        Не сделал укол — в тюрьму пошел?

        09.08.2016 в 18:05, просмотров: 27777

        Похоже, россиян ждут новые репрессии. На сей раз — в совершенно неожиданной области. На молодежном форуме «Территория смыслов на Клязьме» руководитель Роспотребнадзора Анна Попова выступила с докладом на тему «Профилактическая медицина — медицина будущего». В числе прочего она коснулась и темы добровольной вакцинации детей. Попова предлагает ввести в законодательство норму привлечения к ответственности родителей, подписавших отказ от прививок своему ребенку.

        Что об этом думают врачи и как это может отразиться на здоровье детей — узнал «МК».

        По словам главы Роспотребнадзора, организация планирует выбрать подходящую меру наказания для родителей, отказавшихся от прививок, опираясь на мировую практику. По ее мнению, необходимо максимально защитить ребенка от всех инфекций, от которых только возможно, а родители своими отказами мешают это сделать. Она ссылается на то, что во многих странах уже существует мера привлечения к ответственности родителей.

        На сегодня в России действует Федеральный закон от 17 сентября 1998 года №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней». В данной статье указано, что граждане РФ имеют право на отказ от профилактических прививок. Это значит, что закон подразумевает добровольное согласие родителей на вакцинацию детей до 15 лет. Как с этим фактом соотносятся планы чиновницы, непонятно — может, она плохо знакома с существующим законодательством?

        — Инициатива противоречит действующему закону, — считает председатель общественного совета «Общества защиты пациентов» Андрей Хромов. — По закону любое медицинское вмешательство у нас возможно только по согласию пациента либо его законного представителя.

        Но если в законодательство все же будет внесено изменение, ничего хорошего нас и наших детей не ждет. Многие врачи уже признались, что такой подход может нанести большой вред, так как прививка — это сугубо индивидуальный вопрос.

        Гомеопат Светлана Коржова выступает против вакцинации:

        — Я категорически против вакцинации в принципе. Ребенку до года полагается поставить 16 вакцин, вы представляете, какая это нагрузка на организм? За границей, где как раз в обязательном порядке ставят профилактические прививки, дети слабые. Действие вакцины в организме протекает 25 лет. Когда я работала педиатром, очень часто удивлялась, что привитые дети все равно болеют тем, от чего, собственно говоря, и прививались. Если отменят право выбора, то ребенку, независимо от его состояния, придется прививаться в обязательном порядке по Национальному календарю.

        По словам Коржовой, здоровье подрастающего поколения в нашей стране стало очень слабым — если раньше было нормой, что ребенок болеет 4 раза в год, то теперь нормой считается 12 раз. Причиной такого снижения иммунитета врач считает именно вакцинацию.

        Однако доктора, которые являются сторонниками вакцинации, тоже возражают против «обязаловки»:

        — Я за вакцинации, но против того, чтобы родителей лишали права выбора, — говорит педиатр, вакционолог Ольга Кузнецова, — все-таки это индивидуальный и тонкий процесс для каждого ребенка. Дети должны быть готовы к прививке, в первую очередь они должны быть здоровы. Педиатр обязан отследить состояние здоровья ребенка и только тогда рекомендовать вакцинацию.

        Справка «МК». В некоторых странах существует ряд мер за «прививочную вольность». Например, в Бельгии в обязательном порядке всем детям ставят вакцину от полиомиелита. Если же прививка не была сделана без каких-либо медицинских противопоказаний, то бельгийцы рискуют ответить за это в суде. В конце марта 2016 года наказание за отказ от вакцинации детей ввели в Уганде — президент страны подписал закон, предусматривающий наказание в виде тюремного заключения на срок шесть месяцев. То же происходит и в Сингапуре — родители непривитых детей заплатят штраф, а могут и сесть в тюрьму на срок до полугода. В США же все очень противоречиво. Вакцинация вроде бы в добровольном порядке, однако непривитого ребенка могут не принять в детский сад или школу.

        Заголовок в газете: Не сделал укол — в тюрьму пошел?
        Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27173 от 10 августа 2016 Тэги: Дети , Суд, Школа, Общество Организации: Роспотребнадзор Места: Россия

        «Штрафы за отказ от прививок приведут лишь к противодействию государству»

        Минздрав планирует ввести материальное воздействие на родителей, которые отказываются делать прививку своему ребенку, но при этом ребенок заболевает. Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова пояснила, что Минздрав не может прямо воздействовать на родителей, поэтому пытается с Фондом социального страхования ввести какие-либо механизмы, в том числе и материальные. Комментирует юрист Роман Алехин:

        «Министр Скворцова говорит о том, что в данный момент прорабатывается нормативная база с Фондом социального страхования, которая позволит штрафовать родителей за отказ от вакцинации детей, если отказ от прививки привел к заболеванию. Однако, главный вопрос, который возникает – а как и кто будет доказывать причинно-следственную связь между заболеванием и отказом от прививки? В некоторых случаях это возможно, так как связь прямая, например если не привитый ребенок заболел остеомиелитом, но иногда это не возможно, в том числе из-за случаев болезни привитых детей. Кто будет делать экспертизу? Будет создан специальный орган или будут штрафовать всех и дальше доказывать отсутствие связи будет родитель в суде? Вытянет ли такое количество споров судебная система и бюро судмедэкспертизы, которое должно будет давать заключения? Или, так как Бюро подчиняется министру здравоохранения, что в принципе не правильно, будет дано указание сверху, чтобы все заключения были на стороне ФСС?

        Есть и еще одна сторона вопроса: а как быть с ответственностью государства? Если есть механизм принуждения к действию, которое может нанести ущерб здоровью ребенка, а мы знаем о многих случаях инвалидности и даже летального исхода после прививок, то должна быть и ответственность государства за последствия? Появится ли она? В итоге, вопросов гораздо больше, чем ответов. И это показывает, что данная мера не проработана и несвоевременна. Чтобы повысить количество вакцинированных детей, необходимо повысить качество медицинских услуг и вакцин, чтобы снизить или вообще довести до нуля количество случаев причинения вреда здоровью некачественной или несвоевременной вакцинацией. А штрафы сейчас лишь приведут к противодействию государству, например еще большим уводом в тень официальных доходов. И Минздрав подтолкнет к этому уже не работодателей, а работников».

        Прививки штраф за отказ

        В Казахстане разработали законопроект, предусматривающий для родителей штрафы за отказ вакцинировать детей.

        В пояснительной записке к документу указывается, что отказ от вакцинации граждан, исповедующих нетрадиционные религиозные взгляды, стал одной из актуальных проблем в стране. В 2016 году в Казахстане зарегистрировано 9 тысяч 685 отказов от профилактических прививок — это на 13,4% больше, чем годом ранее (населения страны составляет около 18 миллионов человек). Большинство отказников мотивируют свое решение личными или религиозными причинами.

        Если законопроект будет принят, то штраф за отказ от прививок составит десять месячных расчетных показателей (МРП — 2269 тенге), сообщает «Интерфакс».

        • Лучшие сверху
        • Первые сверху
        • Актуальные сверху

        503 комментария

        Вот знаете, я живу в Казахстане, по образованию педиатр, а прививки своему ребенку в поликлинике не делаю. Не потому что я шизанутый антипрививочник, а потому что через жопу всё у нас.

        Надо сначала сделать условия нормальные, закупать вакцины не подешевле в странах третьего мира, а с адекватной очисткой и безопасными консервантами. Сделать условия для хранения вакцин, обучить персонал, потом уже штрафы вводить за отказ от прививок.

        Я написала отказ от прививок в прликлинике, но делала все прививки по графику, платно, в центре вакцинации, а на последнюю вообще ездила с ребенком в Омск и там делала платно, потому что у нас в Казахстане вакцин таких нет, которые я хочу сделать ребенку.

        Вот, к примеру. Надо сделать прививку ребенку. Как по уму это делается: приходит здоровый ребенок в поликлинику, сдает анализы отдельно от больных детей, осматривает его педиатр, опять таки ОТДЕЛЬНО от больных детей, если всё в норме, делает прививку, которую достают из холодильника и открывают при тебе. Это в идеале. За деньги.
        Как у нас в поликлинике. Приходишь к педиатру, сидишь в очереди с кашляющими детьми, получает ребенок вирусную нагрузку. Заходим к педиатру, на анализы пофиг, температуры нет, значит можно делать прививку (потому что за каждую не сделанную прививку по графику им по шапке, поэтому пофиг, чем там болеет ребенок, главное прививку зафигачить). Заходим в прививочный кабинет, там вакцина уже в шприце на столе лежит, не известно, сколько она там уже лежит, та ли это вакцина. И ребенку, на фоне вирусной нагрузки, не изучив его анализы, делают прививку индийской вакциной, которая фиг знает сколько времени лежала на столе. И за отказ от этого цирка меня ещё и штрафовать будут?)

        «И за отказ от этого цирка меня ещё и штрафовать будут?)»

        Если вообще не будете этого делать, а так предоставите доказательства вакцинации в другом месте и всё.

        платон с 2015 года в вели, а дороги «потом» будут!

        Поэтому они все вымерли как мамонты, а если бы была прививка жили долго и счасливо!

        Штамм гриппа меняется из года в год! Медики сами согласны что они делают прививку от прошлогоднего гриппа. Есть ли смысл в такой прививке?

        как определить сомнительную вакцину от нормальной?

        Например, что касается коклюш, дифтерия, столбняк, то нужно выбирать вакцину без коклюшного клеточного компонета, именно на него, в большинстве, происходят нежелательные реакции. Вакцины АКДС Россия и ТЕТРАКОК они цельноклеточные, лучше выбрать бесклеточные — Пентаксим(в нем ещё против полиомиелита и гемофильной палочки) Французский, Инфанрикс Гекса (плюс против полиомиелита, гемофильной палочки и гепатита В) Бельгия. Смотря, какие прививки по календарю.

        Корь, краснуха, паротит Индия это вообще шлак, ни очистки нормальной, ни адекватных консервантов. На Рудивакс, Франция, осложнений гораздо меньше.

        Ну и главное делать прививки на фоне полного здоровья.

        Вы серьезно!? В Омске нормальные условия !? Я жил и в Астане и в Омске , ходил и в городские больницы и в частные . В Омске с этим полный облом уровень медицины по сравнению с Астанинским хуже некуда . Возможно я не совсем понимаю насколько с ним все плохо в областях Казахстана но в Астане !? КАРЛ!? Там отличные условия к слову я лежал в БМЦ и довольно часто лечился в частном «Доме здоровья» . Наверняка есть больницы в плохим уровнем , но в Астане их десятки как частных так и государственных , с очень приличным уровнем . Уж прививку точно могут поставить

        Речь идет не о клиниках, речь о прививках и вакцинах. Мне не нужна клиника, мне нужна конкретная вакцина, которой в Казахстане нет, а в России есть. А Омск ближе всего нам из тех городов, где есть центры вакцинации.

        Клиники частные есть в Астане нормальные, но прививки из частных делает только 1 центр вакцинации, там мы и делали все прививки до года платно. Но та прививка, что делается в год КорьКраснухаПаротит, вакцина в Казахстан ввозится ОДНА индийская. Бельгийского Приорикса в Астане НЕТ. Как и в других городах Казахстана. А в Омске в прививочном центре есть.

        Смотрите так же:

        • Новый закон о налогообложении продажи недвижимости Закон о налоге на недвижимость физических лиц 2016 года в новой редакции Комментарии: вопрос пол налогам на имущество Хотелось бы узнать какую сумму налога я буду платить , согласно закону, если я пенсионерка, живу в 2-х комнатной квартире площадью 48,3 […]
        • Комментарии к ст 230 ук рф Комментарии к СТ 230 УК РФ Статья 230 УК РФ. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов Комментарий к статье 230 УК РФ: 1. Объект преступления - здоровье населения и установленный законодательством Российской […]
        • 1836 год правил Александр Второй Александр II Николаевич Романов Годы жизни: 17 (29) апреля 1818, Москва — 1 (13) марта 1881, Санкт-Петербург Император Всероссийский, Царь Польский и великий князь Финляндский 1855—1881 гг. Из династии Романовых. Генерал-фельдмаршал […]
        • Приказ от 29122007 822 Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2007 г. N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат […]
        • 634н приказ 10 сентября Приказ Минздрава России от 10.09.2015 N 634н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2015 […]
        • Лэк суд Дольщики "Л1" создали новую судебную практику по взысканию многомиллионных неустоек с застройщиков Дольщики "Л1" создали новую судебную практику по взысканию многомиллионных неустоек с застройщиков. Это грозит потерей рентабельности десяткам девелоперских […]
        • Неисполнение обязанностей гражданина рф Статья 21.5 КоАП РФ. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету (действующая редакция) Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский […]
        • Образец приказа о изменении нагрузки Приказ № Об изменении нагрузки Об изменении нагрузки В связи с тем, что в школе обучается небольшое количество детей, сократить с 01.05.09. ставку преподавателя-организатора ОБЖ. Александрова Г.И. перевести учителем ОБЖ с нагрузкой 5 часов в неделю. До […]