Прокурор саратовской области григорьев

Выстрел для прокурора

Ольга Попова. «Эксперт Online» / 14 февраля 2008

В Саратове 13 февраля 2008 года был застрелен прокурор Саратовской области Евгений Григорьев. Ориентировочно убийство произошло примерно в 8 часов вечера. ( Это второе убийство регионального прокурора в новейшей истории — в 2001 г. был убит прокурор Ханты-Мансийского АО Юрий Бедерин).

Следственная группа уже пришла к выводу, что убийство было заказным и тесно связано с профессиональной деятельностью покойного. На это указывают обстоятельства: прокурор был убит на пороге своего дома двумя выстрелами из пистолета Макарова с глушителем (первоначально следственные органы сообщали, что выстрел был один). Все это позволяет предположить, что преступление совершил профессиональный киллер. Тело Евгения Григорьева обнаружили его соседи. После этого на место преступления выехали работники милиции, прокуратуры, ФСБ, а также мэр города Олег Грищенко. В рамках следственных действий был перекрыт мост Саратов—Энгельс, чтобы убийца не смог сразу покинуть город, но по горячим следам поймать киллера не удалось.

Евгений Григорьев руководил областной прокуратурой с 2006 года. Он был ставленником прежнего прокурора Саратовской области Анатолия Бондара, который после назначения заместителем генпрокурора по ДФО порекомендовал своего заместителя на вакантное место. Сам Бондар, правда, вскоре после отставки Владимира Устинова, покинул правоохранительные органы, но вот Григорьев сумел задержаться в своем кресле. Еще на своей первой пресс-конференции он заявил, что в работе сделает ставку на борьбу с коррупцией. И слово сдержал.

По итогам 2007 года губерния заняла первое место по возбуждению уголовных дел по обвинению во взяточничестве. Среди привлеченных к ответственности оказалось немало муниципальных и областных чиновников, к примеру экс-министр сельского хозяйства Александр Несмысленов, который был приговорен к шести годам лишения свободы за получение взятки. Всего, согласно официальным данным, в 2007 году облпрокуратура выявила 319 преступлений коррупционной направленности и привлекла к ответственности пять государственных служащих, в том числе двух налоговых инспекторов, десять муниципальных служащих, трех депутатов и восемь сотрудников органов внутренних дел. Единственным крупным провалом для Евгения Григорьева стало дело экс-главы Саратовского района Стефаниды Тимохиной, обвиненной в получении взятки в размере 460 тыс. рублей. В середине прошлого года ее оправдали присяжные, а потом их вердикт подтвердил и Верховный суд. Впрочем, к тому времени Евгений Григорьев был занят другим громким делом – экс-мэра Саратова Юрия Аксененко, который обвиняется в превышении должностных полномочий при выделении земельных участков. В рамках этого дела прокуратуре удалось через арбитражный суд вернуть в собственность города более 20 земельных участков, в основном уже занятых под развлекательные и торговые центры. Правда, дело Аксененко пока еще не передано в суд.

Впрочем, был еще один аспект деятельности прокурора области, который также мог стать мотивом для убийства. Дело в том, что прокуратура области разработала законопроект, ограничивающий продажу алкогольных напитков в ночное время. Причем штраф, предусмотренный за нарушение закона, был довольно-таки большим. Первый раз юрлица должны были заплатить 400 тыс. рублей, второй – уже 800 тыс. Рассмотрение законопроекта было назначено на 20 февраля в Облдуме. Правда, вряд ли убийство прокурора сможет остановить принятие документа.

Успехи в работе Евгения Григорьева отметил и губернатор Павел Ипатов – в отличие от других регионов здесь власть и прокуратура не конфликтовали между собой. «Стиль работы Евгения Григорьева всегда отличала высокая требовательность к себе и к коллегам, принципиальность и неукоснительная ответственность за порученное дело. Его деятельность заслуживает самого глубокого уважения. Он с успехом решал ответственные государственные задачи, среди которых на главном месте – защита прав и свобод граждан, развитие правовых институтов. За годы его руководства между правительством области и прокуратурой области сложились тесные, конструктивные взаимоотношения», – заявил губернатор в официальном сообщении.

В прокуратуре, которой почти два года руководил Григорьев (он был назначен на эту должность 16 февраля 2006 года), сообщили, что связывают убийство с профессиональной деятельностью своего начальника: «Более принципиального человека мы не видели. Прокуратура с приходом Григорьева среди прочего стала инициатором огромного количества законодательных инициатив, которые были направлены и на профилактику преступлений, и на противодействие коррупции. Коррупционные дела он курировал лично».

Из последних таких дел коллеги г-на Григорьева назвали дело бывшего министра транспорта Саратовской области Геворга Джлавяна, который в прошлом году за злоупотребления был приговорен к четырем годам колонии. Его признали виновным в создании условий, при которых все 43 государственных дорожных предприятия области вынуждены были кредитоваться в банке, принадлежащем его родственникам. В конце 2007 года бывший министр сельского хозяйства Саратовской области Александр Несмысленов был приговорен к шести годам колонии за взятку в 1 млн рублей.

Скандалами сопровождались, как отметили в прокуратуре области, и арбитражные дела, инициированные г-ном Григорьевым, в том числе против действий экс-мэра Саратова Юрия Аксененко. «Чиновник передал в аренду несколько десятков га земли в центральной части города, которые затем либо были выкуплены, либо на них построились коммерческие организации. Прокуратура инициировала арбитражное разбирательство. В настоящее время в собственность города возвращены около 20 земельных участков. Чиновники и обиженные предприниматели понесли колоссальные убытки», — рассказали в прокуратуре.

«С его приходом была активизирована работа по коррупционным делам. Только в 2007 году облпрокуратура выявила более 300 преступлений коррупционной направленности. В итоге пять госслужащих, два налоговых инспектора, десять муниципальных служащих, три депутата, восемь сотрудников органов внутренних дел, в числе которых начальник криминальной милиции и следователь, были привлечены к уголовной ответственности, — рассказала помощник прокурора Нина Геллерт. — Именно с подачи Григорьева в свое время были внесены изменения в областной закон о противодействии коррупции на госслужбе. Вместе с тем прокуратура лишила депутатов регионального парламента ряда льгот, а также обязательного страхования их жизни и здоровья из госбюджета».

Однако такая активность прокуратуры вызывала естественное недовольство чиновников и бизнесменов. Нелишне напомнить, что 31 января этого года в областном суде завершилось слушание дела некоего Евгения Русакова, который обвинялся в мошенничестве. Согласно сообщению ГТРК «Саратов», за 1,5 млн долларов осужденный собирался «убрать с должности» прокурора области Евгения Григорьева. Русаков получил аванс в 150 тыс. долларов от некоего Владимира Кириллова, в свою очередь, занявшего эту сумму у знакомого предпринимателя. Подсудимый впоследствии обещал поставить на место прокурора области «своего человека», который в благодарность помог бы коммерсанту решать его проблемы в бизнесе. Тогда правоохранители сочли, что имело место мошенничество, поскольку прокуроров регионов утверждает лично генпрокурор России, выходов на которого у Русакова не было. К тому же Владимир Кириллов скончался до окончания расследования, и выяснить все обстоятельства дела было невозможно. В связи с этим Русаков отделался легким испугом – его приговорили к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима. Однако не исключено, что теперь правоохранители решат вновь вернуться к рассмотрению этого дела и разобраться, что же имелось в виду под словами «убрать с должности».

Приговор оставшимся в живых

Из банды, задержанной за убийство прокурора Саратовской области, до вердикта суда дожили трое

Московский Комсомолец № 25468 от 6 октября 2010 г.

Приговор по одному из самых загадочных уголовных дел последних лет вынес во вторник Саратовский областной суд. Убийцам прокурора Саратовской области Евгения Григорьева, признанным судом присяжных виновными, придется отбывать в колонии от 17 до 20 лет.

Евгений Григорьев был расстрелян из пистолета Макарова с глушителем вечером 13 февраля 2008 года по пути с работы, прямо во дворе своего дома. Это преступление было расценено как вызов всей правоохранительной системе, и ни у кого не возникло сомнений, что Григорьева убили из-за его профессиональной деятельности. За два года, пока Григорьев возглавлял прокуратуру Саратовской области, под суд пошли несколько министров, саратовский мэр Юрий Аксененко, главы других городов и районов области. Григорьев был известен тем, что инициировал ряд судебных процессов по изъятию у коммерсантов незаконно полученных земель и госимущества, добивался запрета ночной торговли алкоголем, казино и игровых автоматов. Прокурор слыл принципиальным человеком — взяток не брал, жил в обычной квартире, дача не вызывала зависти соседей.

Всего следствием было выдвинуто 12 версий того, кто мог быть заказчиком преступления. Но дело долго не сдвигалось с мертвой точки. В итоге вся преступная цепочка была названа. Заказчиком, по версии следствия, оказался основной акционер и гендиректор завода “Серп и молот” — президент Саратовской федерации бокса Алексей Максимов. А решился на убийство прокурора он из-за постоянных рейдерских атак на его предприятие. Другими участниками преступления стали бывший опер угрозыска Марат Казаков, ему следствие отвело роль киллера, организатор убийства — ранее судимый бригадир саратовской группировки “боксеров” Букенбай Казиев и еще два участника “на подхвате” — бывший омоновец Александр Панченко, который привез и увез убийцу с места преступления, и Евгений Манбетов, который вел за Григорьевым слежку. Задержали всех, кроме Манбетова, который вроде как повесился, почуяв слежку. А Максимов в день задержания написал явку с повинной, признавшись, что заплатил за голову Григорьева 70 тысяч рублей.

Правда, эта версия у многих вызвала усмешку — обвинение не сумело убедительно изложить мотив мести Максимова Григорьеву. И официально признанный заказчик виделся многим не окончательным. Это ощущение лишь усилилось с внезапной смертью Алексея Максимова в СИЗО. По официальной версии, он совершил суицид.

Тем не менее исполнителей этого преступления присяжные признали полностью виновными. Марат Казаков и Букенбай Казиев приговорены к 20 годам лишения свободы, Александр Панченко — к 17. Кроме того, им предстоит выплатить потерпевшим — супруге и дочери убитого — компенсацию в размере 9 миллионов рублей.

Убийство прокурора Григорьева раскрыто

Убийство прокурора Саратовской области Евгения Григорьева раскрыто. Об этом сообщила заместитель руководителя областного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ Татьяна Сергеева.

— Задержана группа лиц — исполнители и организатор преступления. Убийство было раскрыто благодаря титаническому труду сотрудников уголовного розыска МВД, — сказала Сергеева.

По ее словам, в расследовании принимали участие оперативные службы семи российских регионов, а подозреваемые были задержаны не только на территории Саратовской области.

— Версия, что убийство Евгения Григорьева связано с его служебной деятельностью, подтвердилась, — заявила представитель областного следственного управления.

Татьяна Сергеева также заявила, что на данный момент не прослеживается никакой связи между делом об убийстве прокурора Григорьева и уголовным делом в отношении экс-мэра Саратова Юрия Аксененко, который был арестован. Бывшего мэра следствие подозревает в том, что он в 2004 году получил взятку в виде двух трехкомнатных квартир стоимостью свыше 3 миллионов рублей. Взятку мэру дали за сохранение права аренды на земельный участок.

Заместитель руководителя областного следственного управления не стала сообщать никаких подробностей о личностях, задержанных по делу об убийстве прокурора Григорьева. Сергеева объяснила, что это не в ее компетенции, поскольку дело находится в производстве у следователей Следственного комитета при прокуратуре РФ.

Однако корреспонденту «РГ» неофициально в правоохранительных органах подтвердили распространившийся в городе слух, что по подозрению в убийстве Григорьева задержан директор саратовского завода «Серп и молот» Алексей Максимов. Сегодня суду предстоит рассмотреть ходатайство о его аресте. По слухам, вместе с Максимовым задержаны также двое членов областной федерации бокса, которую директор завода возглавляет.

Прокуратура указала правительству области на недоработки в инвестиционной политике

Первый заместитель председателя правительства Саратовской области Вадим Ойкин получил представление от региональной прокуратуры за ненадлежащее исполнение обязанностей в сфере привлечения инвестиций.

Об этом ИА «Взгляд-инфо» сообщили в пресс-службе надзорного ведомства.

Из текста представления следует, что «нарушения выявлены в ходе проверки исполнения законодательства в сфере создания и реализации механизмов поддержки предпринимателей».

Прокуроры указали чиновнику на «неэффективность отдельных инструментов поддержки инвесторов».

В числе нарушений названо неисполнение подпрограммы «Развитие инвестиционной, внешнеэкономической деятельности, международного сотрудничества и межрегиональных связей» госпрограммы Саратовской области «Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года», согласно которой должно заключаться не менее восьми инвестиционных договоров в год.

Работа органов власти по формированию перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, признана прокуратурой неэффективной. Так, согласно сообщению ведомства, ни по одному из включенных в перечень на 2017 год объектов таких соглашений не заключено.

Кроме того, минэкономразвития области не в полном объеме обеспечивалось исполнение требований законодательства, определяющего порядок рассмотрения заявок на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Петровск».

«Нарушались установленные федеральным законодательством сроки утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений. Не исполнены определенные решением комиссии по рассмотрению заявок сроки заключения таких соглашений. Также установлено отсутствие практического осуществления ряда предусмотренных законодательством форм поддержки инвесторов.

Без практического исполнения остался такой инструмент стимулирования инвестиций, как специальный инвестиционный контракт», — отмечают прокуроры.

«Не принимаются меры по развитию инфраструктуры поддержки предприятий в рамках технопарков и кластеров. Длительное время не реализуются нормы регионального законодательства о залоговом фонде», — подчеркивают в надзорном ведомстве.

«По результатам рассмотрения внесенного первому заместителю председателя правительства Саратовской области представления об устранении нарушений закона, в отношении трех должностных лиц применены дисциплинарные взыскания», — информирует прокуратура о реакции правительства области на представление.

КОММЕНТАРИЙ

За разъяснениями ситуации корреспондент ИА «Взгляд-инфо» Владимир Панчурин обратился к руководителю отдела региональной прокуратуры по надзору за соблюдением законов в сфере защиты интересов государства и общества Ивану Голубеву.

«В текущем году Генеральной прокуратурой был задан вектор работы – приоритет в отношении инвестиционной привлекательности. Такое отношение понятно — упор на внутренние возможности и ресурсы страны в контексте антироссийских санкций.

Соответственно, и прокурорский надзор должен быть нацелен на защиту внутренних интересов, пресечение административных барьеров, которые возможны со стороны органов власти, местного самоуправления, правоохранительной системы.

В этом году мы провели ряд проверочных мероприятий в министерствах и ведомствах области, за которыми закреплены те или иные виды инвестиционной поддержки, механизмы и инструменты. По результатам проверки был выявлен ряд нарушений.

По ряду направлений — кластеры, технопарки, залоговые фонды — потенциал не в полной мере реализовывается, представление было оперативно рассмотрено, а виновные лица наказаны и привлечены к ответственности.

Состоялось продуктивное обсуждение проблемы, и уже принимаются определенные меры.

По результатам проверки было внесено не одно, а два представления – одно на имя первого зампреда правительства региона Вадима Ойкина, второе – на зампреда Александра Буренина, в зависимости от курируемых министерств.

Радует то, что есть понимание со стороны региональной власти в необходимости быстрого решения проблем», — отметил Иван Голубев.

— Сколько субъектов малого и среднего бизнеса на территории Саратовской области прекратили свое существование в 2017 году, и какова их доля в ВРП региона?

— К сожалению, наблюдается негативная тенденция. За прошлый год свою деятельность прекратили 4984 коммерческие организации, при этом вновь зарегистрировалось 2883. Если брать предпринимателей, то динамика примерно стабильная. Зарегистрировано 9 311 ИП, прекратили свою деятельность 9 112.

Нужно понимать, что прекращение деятельности юридических лиц связано, в том числе, с принудительной ликвидацией в результате неправомерной деятельности, неосуществления деятельности, наличия признаков фиктивности и тому подобное.

Признаков, по которым налоговый орган у нас выходит с этой инициативой, достаточно много, поэтому нельзя заявлять, что такая динамика — исключительно результат негативных экономических тенденций.

Существует также миграция юридических лиц и предпринимателей, однако миграция не глобальная, иначе такие тенденции были бы замечены.

Что касается доли малого и среднего бизнеса в ВРП Саратовской области, то она не больше 20% и остается примерно на одном и том же уровне.

Наш регион по структуре бизнеса не особо отличается от других регионов, и в целом, как известно, эта доля не очень высока.

— Часть представления посвящена реализации проекта ТОСЭР в Петровске. К каким выводам пришла прокуратура?

— Как все знают, постановлением правительства РФ Петровск объявлен территорией опережающего социально-экономическое развития. Это позволит диверсифицировать экономику города, повысить инвестиционную привлекательность территории, создать новые постоянные рабочие места и привлечь инвестиции.

Две недели назад прокурор Саратовской области Сергей Владимирович Филипенко совместно с уполномоченным по защите прав предпринимателей Михаилом Петровичем Петриченко, министром экономического развития Юлией Александровной Шваковой провел рабочую встречу с представителями резидентов ТОСЭР «Петровск» и предпринимателями района.

Состоялся очень конструктивный диалог, были выслушаны представители трех резидентов-инвесторов, которые уже реализовывают свои проекты, и одного потенциального. Они поделились опытом и рассказали о трудностях, с которыми приходится сталкиваться.

Все инвесторы только на стадии реализации проектов, несмотря на то, что прошло длительное время со дня заявления о своих планах.

Глава надзорного ведомства на совещании подчеркнул, что все проекты реализуются резидентами, которые появились в Петровске до объявления особой экономической зоны, за текущий год прирост новых инвесторов равен нулю. А если нет инвестиций, не будет роста экономики.

В ближайшее время Сергей Владимирович проведет такие встречи с инвесторами в Саратове, а затем и в других муниципальных образованиях.

Прокуратура области, отметил Иван Голубев, открыта для взаимодействия с бизнес-сообществом и готова помочь в преодолении административных барьеров.

«Еще раз хочется напомнить о проводимом органами прокуратуры в каждый первый рабочий вторник месяца Всероссийском дне приема предпринимателей. Более того, в целях оперативного, полного и всестороннего рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности на сайте прокуратуры создан специальный электронный почтовый ящик для принятия таких обращений», — подчеркнул собеседник агентства.

«Я могу гарантировать предпринимателям, что такие вещи мы будем пресекать на корню. Все административные барьеры и волокита будут пресекаться незамедлительно. Такова позиция Генеральной прокуратуры и прокурора области Сергея Владимировича Филипенко», — резюмировал Иван Голубев.

Подпишитесь на наш Telegram-канал: в нем публикуем только самые интересные новости с редакционными комментариями

Петровский прокурор заставил Дениса Фадеева расплатиться за еду

Прокурор Петровского района Саратовской области внес представление в адрес главы МР Дениса Фадеева. Поводом для этого стало нарушение райадминистрацией законодательства о закупках, сообщает сегодня, 26 июня, пресс-служба Генпрокуратуры РФ.

Как отмечается в пресс-релизе, сотрудники надзорного ведомства провели проверку и установили, что администрация района заключила с 17 бизнесменами контракты на общую сумму 2,4 миллиона рублей. В рамках договоров предприниматели своевременно обеспечивали образовательные учреждения питанием и следили за состоянием противопожарных систем. Однако местные чиновники так и не заплатили бизнесменам за оказанные услуги.

По итогам проверки прокурор внес представление Денису Фадееву, которое было полностью удовлетворено. В настоящее время задолженность перед предпринимателями погашена в полном объеме, говорится в официальном сообщении.

Саратовский прокурор предложил запретить депутатам иметь помощников-родственников

13:45, 4 июля 2018

Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко внес законопроект о запрете депутатам облдумы трудоустраивать родственников в качестве помощников. Как показала проверка, у 5 народных избранников сейчас именно такая ситуация.

В проекте закона сказано, что сейчас депутат регионального парламента имеет право на 15 помощников (на постоянной оплачиваемой основе или на общественных началах). Общий ежемесячный фонд оплаты труда помощников составляет 75 тысяч рублей (не более 25 тысяч на одного). Причем график работы устанавливается лично депутатом. Таким образом, может возникнуть личная заинтересованность в получении дохода близкими к парламентарию людьми (то есть конфликт интересов).

«Проектом в целях предотвращения подобных случаев в дальнейшем устанавливается запрет депутатам иметь помощников, работающих по трудовому договору (контракту), состоящих в близком родстве или свойстве (родители, супруг (супруга), дети, братья и сестры, а также братья и сестры, родители, дети супругов и супруги детей)», — отметил Филипенко в пояснительной записке.

Кроме того, в областную думу внесено представление по факту того, что 5 депутатов инициировали прием на работу в качестве помощников лиц, состоящих с ними родстве или свойстве.

Им разработан законопроект о помощи участникам долевого строительства

Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко предлагает давать обманутым дольщикам жилье или денежные компенсации за счет застройщиков, которые взамен получают без аукциона муниципальные и государственные земельные участки. Соответствующий законопроект внесен в Саратовскую областную думу. По мнению господина Филипенко, его поправки к закону о долевом строительстве могут улучшить ситуацию с проблемными домами в регионе. Эксперты считают, что законопроект будет одобрен, но его практический эффект пока не очевиден.

Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко внес на рассмотрение областной думы проект закона, который, по его мнению, может способствовать решению проблем обманутых дольщиков. Сейчас в регионе зарегистрировано 38 проблемных домов, в реестре обманутых числятся более 4 тыс. участников долевого строительства.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, действующий с 2015 года в Саратовской области закон, согласно которому взявшим на себя обязательства по завершению долгостроев компаниям без торгов предоставляются земельные участки, коренным образом не решает проблему. Как отмечает господин Филипенко, эта норма позволила возобновить строительство лишь двух проблемных объектов. По данным „Ъ“, речь идет о ЖСК «Боголюбова» и ЖСК «Волга», которые достраивает АО «УМ‑24». Ранее глава Саратова Михаил Исаев утверждал, что администрация города выделила застройщикам семь участков.

Законопроект подготовлен на основании опыта Пензенской и Ярославской областей и Краснодарского края, где существует механизм предоставления инвесторам муниципальных и государственных земельных участков для исполнения масштабных проектов, предусматривающий выделение пострадавшим гражданам жилых помещений и денежных компенсаций. В Саратовской области этого нет, что, по мнению прокурора области, сужает круг потенциальных инвесторов, готовых способствовать разрешению проблемы дольщиков.

Согласно законодательству Саратовской области, масштабными инвестиционными проектами признаются, помимо прочих, объекты, размещение которых позволит завершить долгострои. Земельные участки в таких случаях предоставляются без конкурса.

В предлагаемых прокурором поправках говорится, что застройщик может предоставить дольщикам квартиру или денежную компенсацию в случае, если между сторонами заключено соответствующее предварительное соглашение в срок, не превышающий одного года со дня заключения инвестором договора аренды земельного участка. Количество компенсаций и помещений не должно быть меньше числа пострадавших дольщиков по одному проблемному объекту. Размер компенсации не может быть меньше суммы, уплаченной дольщиком по заключенному ранее договору, проиндексированной на уровень инфляции. Площадь жилого помещения не должна быть меньше той, что дольщик приобрел по прежнему договору. Предоставляемое жилье должно находиться в том же муниципальном образовании, где дольщик покупал раньше. Изменить населенный пункт можно только с согласия участника долевого строительства. Если дольщик получает жилье или компенсацию, право на квартиру в недостроенном объекте он должен передать застройщику.

Прокурор области также предлагает установить соотношение стоимости предоставляемого инвестору земельного участка и затрат на обеспечение прав дольщиков. В соответствии с проектом, кадастровая стоимость земельного участка, предоставляемого в аренду без проведения торгов, не должна превышать расходы инвестора, необходимые на исполнение обязательств по масштабному инвестпроекту, более чем на 10%.

Отметим, это уже второй законопроект прокурора области Сергея Филипенко, направленный на защиту дольщиков. В октябре прошлого года он вносил поправки, в соответствии с которыми достраивать проблемные дома предлагалось за счет бюджета Саратовской области. Депутаты раскритиковали законопроект, отметив, что в регионе нет достаточных средств, и прокурор области отозвал законопроект. Сейчас в Саратовской области только на завершение 28 домов, начатых строительными компаниями Алексея Абасова (находится под стражей по обвинению в мошенничестве) требуется 4,5 млрд руб.

В этом году областным правительством запланировано решить проблемы дольщиков 15 многоквартирных домов в Саратове, Энгельсе и Балакове. В прошлом году в регионе было введено 10 домов, квартиры получили 1,5 тыс. дольщиков.

В министерстве строительства и ЖКХ Саратовской области инициативу прокурора области прокомментировать не успели.

Депутат Саратовской областной думы, гендиректор ЗАО «Саратовоблжилстрой» Леонид Писной считает, что инициатива прокурора области будет принята. «Это здравая идея, и поправки давно были на слуху. Но с точки зрения правоприменения есть сложности. Все предложения усложняются с точки зрения налогового законодательства. Если человеку кто-то дал квартиру, надо понимать, что с этого нужно заплатить НДФЛ. Организация будет строить эти квартиры из прибыли, с нее тоже нужно заплатить налог. Так что эффект законопроекта будет понятен не раньше, чем через полгода с тех пор, как он будет принят», — считает господин Писной.

Прокурор Гладких и глава Тополь под одной крышей?

Почему прокурор Гладких не исполняет Указ Президента Путина и покрывает главу Тополя?

Город Маркс и Марксовский район- сегодня самая горячая точка на карте Саратовской области.
Пик социально-экономической напряженности давно уже достиг своего апогея: восемь тысяч жителей района требуют отставки ныне действующего главы Марксовского района Тополя. (https://www.change.org).
Аварии коммунальных сетей, аварии на канализационном коллекторе, постоянные перебои с питьевой водой, холод в домах, падение крыш и разрушение домов. Все это вошло в повседневный быт жителей города и района.
Дважды в этом году в Марксе, в связи с аварийными ситуациями объявляли чрезвычайное положение, когда жители оставались без воды.
Последняя авария произошла на днях в селе Подлесное, когда жители половины села неделю жили без воды.
Жители десятков домов в Марксе сегодня замерзают, их дети болеют из-за отсутствия отопления в домах.
СМИ Саратова ежедневно сообщают о таких фактах, однако власть района на данные публикации не реагирует, и не принимает мер по устранению проблем.
Хранят суровое молчание, словно бы ничего не происходит, и в правительстве области. Здесь, похоже, отдельные высокопоставленные чиновники (Щербакова, например) решили испытать Судьбу и не вмешиваются в эту, явно, взрывоопасную в прямом, и переносном смысле ситуацию.
А вдруг, сегодня, или завтра, в каком-нибудь не отапливаемом многоквартирном доме в Марксе «рванет» и погибнут люди, кто ответит?
А если в Марксе сгорит жилой дом и он станет братской могилой для жильцов?
В эти холодные зимние дни в Марксе жители, согревают свои квартиры электроприборами, потому, что местная власть так и не прислушалась к их жалобам, просьбам и заявлениям о помощи, и не сумела должным образом подготовиться к зимнему отопительному сезону.
Но, несмотря на все это, главу Тополя, показавшего давно свою профессиональную некомпетентность, показавшего жителям полное свое бездушие и равнодушие к нуждам простого человека, избрали недавно снова на должность главы наши «достойные» депутаты районного Собрания.
Если молчит областное правительство, если молчат депутаты областной думы и депутаты районного Собрания, если молчит уполномоченный по правам человека и ребенка, другие общественные и государственные организации, то, что делает прокуратура в данной ситуации и как реагирует? Видит ли «око государево», что творится в Марксе?
Надо отдать должное, что прокурор области Филипенко обратил внимание на публикации в СМИ.
Прокурор Саратовской области Филипенко даже лично выезжал в Маркс.
По результатам его визита, как сообщалось в СМИ, прокурором в адрес главы администрации Тополя было внесено представление об устранении нарушений.
https://www.youtube.com/watch?v=OSYDbsEGrUo
Но что после этого конкретно изменилось? Тополь вышел из кабинета и пошел к людям?
Ведь дело не в канализационном коллекторе, который, как справедливо считают в прокуратуре, «надо ремонтировать», а в стиле и подходах руководства районом. Надо устранять не следствие, а причину.
Всем давно видно и понятно, что глава Тополь и его подчиненные- сослуживцы из Энгельса показали свой абсолютный непрофессионализм в решении вопросов, как в сфере ЖКХ, так и в других социально значимых и экономических вопросах.
Это выяснилось, в том числе, и на встрече министра ЖКХ Тепина в октябре этого года с жителями района и города в ЦДК.
После назначения нового прокурора области, у простых граждан появились особые надежды, что работа прокуратуры станет эффективнее, а сами прокуроры станут работать лучше, качественнее. А главное- честно по отношению к простым гражданам.
Говорили так же, и о том, что новый прокурор области Филипенко начнет серьезную кадровую чистку, необходимость которой созрела давно.
И действительно, сегодня в нескольких районах области районные прокуроры «сидят на чемоданах». С некоторыми уже разобрались: например, прокурор Советского района направлен в «почетную ссылку» помощником прокурора в Ленинский район Саратова.
Что в этом смысле изменилось в Марксе? Стоит ли ожидать здесь существенных перемен в работе местной прокуратуры, и в первую очередь, межрайонного прокурора? Или, в работе прокурора Гладких нового областного прокурора Филипенко все устраивает?
Но жители района задают простой вопрос: «Почему прокурор Гладких не принимает мер по отношению к главе администрации Тополю и его подчиненных?».
Граждане спрашивают: » Что конкретного сделал, что делает прокурор Гладких, какие меры прокурорского реагирования принимает, чтобы нормализовать острую и напряженную социал
ьно-экономическую обстановку в районе?».
Неужели, такой аргумент, как восемь тысяч подписей жителей района, проголосовавших за отставку главы Тополя, не убедителен, чтобы понять: надо срочно увольнять главу района Тополя и всю его команду из Энгельса, которую он притащил в Маркс.
Ведь еще в марте 2015 года Марксовским межрайонным прокурором Черниковым было внесено два представления в адрес администрации района и в адрес районного Собрания депутатов. С данными представлениями можно ознакомиться на сайте областной прокуратуры.
Однако, несмотря на прокурорские представления, и на серьезнейшие факты, выявленные прокурором Черниковым, ничего за полтора года в жизни Маркса не изменилось.
Более того, все затихло после 22 апреля 2015 года, когда новым прокурором Марксовского района был назначен Гладких.
Была произведена ротация — Евгения Черникова из Маркса отправили работать в Вольск, а Юрия Гладких из Вольска, где он проработал прокурором почти 10 лет, отправили в Маркс.
Гладких был назначен межрайонным прокурором в Маркс 22 апреля 2015 года, приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 551-к.
Как он работал прошедшие полтора года? Чем занимался? Что намерен делать сегодня, после визита прокурора области Филиппенко в Маркс?
Да, и вообще, готов ли Гладких морально и реально, к деятельной, а не «декоративной» работе по искоренению коррупции в Марксовском районе под началом нового прокурора области Филипенко?
Для того, чтобы ответить на этот вопрос, надо вспомнить, как работал прокурор Гладких в Марксе последние полтора года, да и вообще, напомнить о некоторых моментах из его биографии, когда он начинал работать следователем под началом небезызвестного теперь Чечина, потом прокурором в Вольске.

Избирательное правосудие?

Областные прокуроры приходят и уходят, а районы живут и хотят жить своей жизнью, и по своим законам: тихо, спокойно, без суеты и «войн».
Редко встретишь прокурора, который бы открыто «воевал» с районным начальством.
Гладких в этом смысле, не исключение, а наоборот, он подтверждение этого правила.
Поэтому, вряд ли стоит жителям Маркса, да и самому прокурору области Филипенко, от прокурора Гладких ожидать объективной, честной, беспристрастной и бескомпромиссной борьбы с коррупцией в Марксовском районе.
Видимо, прокурор области не знает, что еще десять назад Гладких имел серьезные амбиции и намерения стать прокурором Энгельсского района. Но тогда не срослось, и его отправили в Вольск.
Гладких сейчас всего 44 года, все в прокурорской карьере впереди, и он наверняка сохранил желание стать прокурором Энгельского района. Поэтому, есть ли ему смысл сегодня портить отношения лично с Тополем и с его энгельсской командой?
Поэтому, однозначно, что Гладких, «борясь» с коррупцией, принесет областному прокурору в жертву только какого-нибудь маленького чиновника. И не более того.
Теперь, напомним читателю, как Гладких начал бороться с коррупцией в Марксовском районе, когда он 22 апреля приступил к выполнению своих обязанностей межрайонного прокурора.
Итак, материалы прокурорских проверок 2014- 2015 года по деятельности главы Тополя, по его супруге — директору АТП в Марксе, и в отношении работников администрации, ко доставшиеся в наследство новому прокурору Маркса от предыдущего прокурора Маркса, были надежно закрыты в прокурорском сейфе Гладких.
Все это там теперь лежит, в «особой папке», как говорится, «мертвым» грузом, словно и не было выявленных фактов хищения бюджетных средств, фактов «конфликтов интересов», фактов мошенничества со стороны главы администрации Тополя.
Чего стоит только один вывод, сделанный тогда прокурором Черниковым и который вошел в одно из прокурорских представлений:
«Проведенной проверкой выявлены факты хищения. главой администрации ММР Тополь О.О. . муниципальных бюджетных средств с использованием своего служебного положения на общую сумму 151 221, 67 рублей».
Сам министр Улюкаев наверное, позавидовал бы Тополю! Да, после таких выявленных фактов не то, что, в кресле главы района, а в камере СИЗО сидеть давно бы пора!
Но прокурор Гладких «забыл» об этих фактах и документах. И Тополь обрадовался: прокурор, оказывается, свой в доску человек!
И как же этот «свой» прокурор боролся с коррупцией в районе? Если проанализировать итоги работы прокурора Гладких, за полтора года, то ни одного прокурорского предписания в адрес главы района Тополя мы не найдем.
Всего же, в 2015 году прокуратура Марксовского района внесла 4 предписания по пресечению правонарушений коррупционной направленности. А в 2016 году- всего три. И ни одно из них не касалось администрации района. Были претензии к полиции, к ООО «Теплосбыту», к предприятию «Подлесное сельское хозяйство», «Почте России».
Во всем остальном все было хорошо! И даже после того, как весь Маркс был в шоке и в страхе от тех жутких аварий, что случились на канализационном коллекторе, и когда было введено два чрезвычайных положения, прокурор Гладких никак не реагировал! Все хорошо, и прокурор Гладких не стал усложнять жизнь Тополю накануне предстоящих выборов главы!
На сайте областной прокуратуры о Гладких можно прочесть следующее:
«Зарекомендовал себя юридически грамотным, инициативным, добросовестным работником».
Не поспоришь, на самом деле, Гладких все делает «грамотно», «добросовестно».
Например, в январе этого года Марксовской межрайонной прокуратурой была проведена очередная проверка «соблюдения законодательства о противодействии коррупции», в ходе которой были выявлены факты хищения бывшим директором лесхоза государственного имущества на общую сумму 128 347 рублей.
Материалы проверки были направлены прокурором Гладких в порядке ст.37 УПК РФ в следственный отдел ОМВД РФ по Марксовскому району для принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ.
Кто осмелится сказать, что прокурор Гладких не борется с коррупцией и не работает «добросовестно» и «грамотно»?
А что же глава Тополь? Почему такие же меры, какие были приняты в отношении несчастного бывшего директора лесхоза, в отношении Тополя не принимает прокурор Гладких? Чем отличается бывший директор лесхоза от главы района?
Почему в отношении главы района Тополя прокурор Гладких не принимает точно таких же мер?
Ведь, повторим еще раз, проверкой прокуратуры полтора го
да назад (при прокуроре Черникове) были выявлены факты хищения. главой администрации ММР Тополь О.О. муниципальных бюджетных средств с использованием своего служебного положения на общую сумму 151 221, 67 рублей».
Похищено на 20 тысяч больше, чем директором лесхоза, а ответственности — НИКАКОЙ!
Что же, ждать от такого главы, как Тополь, в отношении которого прокуратура выявляла «факты хищения», и которого покрывает сегодня прокурор Гладких?

Кого «крышевал» в Вольске Гладких?

Что известно о прокуроре Гладких, кроме того, как сказано на сайте облпрокуратуры, что он «юридически грамотный, инициативный, добросовестный работник»?
В органах прокуратуры Гладких работает с ноября 1993 года.
Прошел весь путь «от» и «до», прошел хорошую «чечинскую» школу: был следователем, старшим следователем прокуратуры Октябрьского района Саратова, заместителем прокурора Октябрьского района Саратова.
Потом работал следователем по особо важным делам прокуратуры Кировского района Саратова, заместителем, первым заместителем прокурора Кировского района Саратова, заместителем прокурора Энгельса.
С января 2006 года и по апрель 2015 года работал в должности Вольского межрайонного прокурора.
Имя Гладких всплывало не раз в скандальных публикациях саратовских СМИ.
Журналист одного известного саратовского издания спрашивал со страницы своей газеты:
«Неужели правда, что Гладких «крышует» своих приятелей и тех людей, с которыми он находится в неких деловых отношениях, а также активно принимает участие в переделе собственности и спорах хозяйствующих субъектов на поднадзорной территории?».
Дело касалось, в частности, «разборки» между двумя известными предпринимателями в Вольске, в то время, когда там прокурором был Гладких.
Один из предпринимателей решил тогда подорвать автомобиль другого. У предпринимателя в машине нашли оружие, боеприпасы: он готовил заказное убийство. Он был задержан, было возбуждено уголовное дело.
Но потом дело «замяли» и «развалили»: тот предприниматель и сегодня прекрасно живет, и здравствует. А все- благодаря прокурору Гладких.
В газете тогда был сделан вывод, что прокурор Гладких, и тот самый предприниматель, готовивший убийство. «состоят в приятельских отношениях, поэтому человек в мундире пытается «отмазать» своего товарища от уголовного преследования. Причем, по непроверенной информации, это делалось уже неоднократно».
Мы изучили ту давнюю историю, и вот, что любопытно: тому предпринимателю, который планировал устранить конкурента по бизнесу, Вольский межрайонный прокурор Гладких оказал самую прямую поддержку буквально за месяц до планируемого убийства. А именно: было осуществлено государственное обвинение в суде по уголовному делу по обвинению бизнесмена К-ва в совершении преступления, предусмотренного ст.315 УК РФ (злостное неисполнение служащим коммерческой организации вступившего в законную силу решения суда и воспрепятствование его исполнению). Осудили, но этого показалось маловато, и конкурента решено было взорвать. Но не получилось.
Вот такой интересный случай из практики Гладких.
Впервые о нем написали десять лет назад, в связи с историей, как в Октябрьской прокуратуре в 1995 году замяли дело об изнасиловании двух девушек выходцами из Азербайджана. Следствие по этому уголовному делу вел тогда Юрий Гладких.
Это только часть того, что, как говорится, «всплыло» в СМИ. А что было еще в прокурорской практике Гладких, что скрывается и до сегодняшнего дня от посторонних глаз? Но это, как говорится, уже отдельная тема.
Может ли прокурор области Филипенко сегодня ожидать от прокурора Гладких действительно, как того и требует Президент нашей страны эффективной борьбы с коррупцией?
Напомним, что президент Владимир Путин 1 апреля этого года, подписал Указ, утверждающий национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы.
Знаком ли с ним прокурор Гладких?
Согласно этому Указу, кроме ряда мер по борьбе с коррупцией указывается и такая, как «конфликт интересов».
Президент дал поручение правительству «усовершенствовать механизм урегулирования конфликтов интересов чиновников».
Главам регионов, было поручено Президентом, продолжить аналогичную работу на уровне субъектов:
«Каждый случай несоблюдения указанных требований необходимо предавать гласности и применять к лицам, нарушившим эти требования, меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством РФ».
Наша редакция, как и редакции ряда саратовских СМИ «предали гласности» все факты, которые касаются деятельности главы Тополя, в том числе и факты «конфликтов интересов», после чего, согласно Закону, глава Тополь должен быть НЕМЕДЛЕННО уволен.

Почему же тогда бездействует прокурор Гладких?
Или, ему, Указ Президента страны не указ?

Смотрите так же:

  • Заявление на патент ип 2018 розничная торговля Как рассчитать ЕНВД для ИП и какие сведения понадобятся для калькулятора налога Выбор многих бизнесменов при определении системы налогообложения падает на ЕНВД, особенно, если речь идёт о розничной торговле, которая способна принести большой и стабильный […]
  • Наследство авто без птс Переоформление полученного по наслоедству авто Добрый день. Ситуация: есть авто, по которому вступили в наследство два наследника. Сейчас нужно переоформить авто на третье лицо, также родственника умершего, а в дальнейшем либо продать. При этом ПТС потерян. […]
  • Оформление заграничного паспорта госпошлина Госпошлина за оформление загранпаспорта Оформляя визу заграницу, подается обязательный список документации. В строгом порядке оплачивается пошлина. Размер ее различный, в зависимости от типа визы и категории заявителя. Взнос государству Любое действие, […]
  • Приказ 1001 п 4 Приказ МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 г. с изменениями Приказом № 139 от 20.03.2017 г. Приказ МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 г. "О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ" с изменениями Приказом МВД РФ № 139 от 20.03.2017 г., вступает в силу 10 июля […]
  • Устройства коллекторов в доме Коллектор – нужная вещь в системе водоснабжения Описан способ распределения воды между потребителями с помощью коллектора. Устройство коллектора, преимущества коллекторной разводки В эпоху стальных труб никто особо не задумывался о типе разводки воды в […]
  • Написать жалобу на убэп Как анонимно подать жалобу на работодателя Трудовые отношения между работодателем и подчиненным нередко заканчиваются спорами и правонарушениями. В случае нарушений соглашения со стороны работника, все предельно ясно. Но кто поможет решить проблему ущемления […]
  • Правила вакцинации животного МО, г. Люберцы, ул.8 Марта, д.4А работаем ежедневно с 9.00 до 21.00 Правила подготовки животных к вакцинации. Инфекционными заболеваниями может заболеть животное в любом возрасте. Особенно они опасны для жизни питомца в период до года. В случае […]
  • Федеральные арбитражные суды субъектов Правоохранительные органы / Федеральные арбитражные суды Федеральные арбитражные суды ФКЗ «О судебной системе» (1996) ФКЗ «Об арбитражных судах» (1995) Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными судами и входят в судебную систему […]