Штраф за невозврат валютной выручки

Алексей Моисеев: Штрафы за невозврат в РФ валютной выручки отменят 15

4611 7 (11)

Штрафы за невозврат в РФ валютной выручки отменят, и в целом требование об обязательной репатриации будет значительно либерализовано, заявил журналистам заместитель министра финансов России Алексей Моисеев

«Нужно заканчивать с этой историей, с обязательной репатриацией валютной выручки, сократить или вообще отменить наказание за нерепатриацию. Штрафы будут отменены, а само требование по репатриации значительно либерализовано. Эти предложения согласованы и, я надеюсь, в ближайшее время будут реализованы», — отметил замминистра.

По его словам, либерализация валютного законодательства нужна также, в частности, в рамках помощи компаниям, которые подпали под санкции США и других стран и не могут соблюдать требования валютного контроля по репатриации валютной выручки.

«Там много предложений поступило, они все носят регуляторный характер. Очевидно, что компании, которые попали под санкции, не смогут исполнить требования валютного контроля», — сказал замминистра.

Он отметил, что другие предложения по либерализации регуляторного контроля в отношении компаний, попавших под санкции, «пока в разработке и проработке».

Ранее замминистра финансов Моисеев сообщал, что правительство приняло сторону Банка России в вопросе отмены обязательной репатриации экспортной выручки выступавшего против этого предложения Минфина.

Что ждет штрафы за невозврат в РФ валютной выручки: многое обещано на словах

Как сообщают «Вести» со ссылкой на замминистра финансов Алексея Моисеева, планируется отменить штрафы за невозврат в РФ валютной выручки и либерализовать требование об обязательной репатриации. «Нужно заканчивать с этой историей, с обязательной репатриацией валютной выручки, сократить или вообще отменить наказание за нерепатриацию. . Эти предложения согласованы и, я надеюсь, в ближайшее время будут реализованы», – отметил замминистра.

Это нужно, кроме всего прочего, в рамках помощи компаниям, которые подпали под санкции США и других стран и не могут соблюдать требования валютного контроля по репатриации валютной выручки. «Там много предложений поступило . Очевидно, что компании, которые попали под санкции, не смогут исполнить требования валютного контроля», – сказал замминистра, указав, что ряд предложений «пока в разработке».

Вместе с тем, положительное заключение со стороны Минэкономразвития получил законопроект, предусматривающий лишь смягчение штрафов за нерепатриацию. О вынесении проекта на обсуждение мы сообщали в конце января, а заключение по его доработанной версии появилось в апреле.

Проект предусматривает поправки в статью 15.25 КоАП, касающуюся нарушений валютного законодательства – в новой редакции предлагается изложить части 4, 4.1 и 5 указанной статьи.

По части 4 в настоящее время предусмотрена ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению иностранной валюты или валюты РФ, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности.

В данном составе нарушения предлагается изменить срок – ответственность будет наступать при невыполнении указанной обязанности в срок, превышающий 30 календарных дней от установленного внешнеторговым договором (контрактом) срока. В ходе общественного обсуждения высказывались многочисленные предложения по увеличению этого срока, однако власти остались глухи к пожеланиям будущих фигурантов.

Аналогичные поправки предложены для части 4.1 указанной статьи, касающейся нарушений при получении выручки по внешнеторговым контрактам, для которых валютным законодательством РФ предусматривается оформление паспорта сделки, а также для части 5 статьи 15.25 КоАП, по которой наказывается невозврат денег от нерезидентов за неполученные резидентами товары (работы, услуги, права и т.д.).

Изменения в «карательные» абзацы указанных норм вносятся по одному принципу в части 4 и 5 статьи 15.25. Сейчас по ним положен штраф, который налагается на юрлиц, в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ от суммы, полученной с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы неполученных средств.

На случай, если средства возвращены (зачислены) с опозданием, штраф останется тем же. Для тех же ситуаций, когда средства вообще в РФ не вернулись (не зачислены), штраф согласно поправкам снизят до пределов от одной третьей до одной второй размера неполученной суммы.

В доработанном тексте законопроекта учтено новшество, которое вступило в силу сегодня – штрафы для должностных лиц в размере от 20 до 30 тысяч рублей. Эти штрафы в случае принятия законопроекта останутся в том же виде.

Также напомним, что сравнительно недавно состав части 4 статьи 15.25 КоАП был дополнен невозвратом займов, выданных нерезидентам (закон от 03.04.2018 N 64-ФЗ). Это не учтено в законопроекте (предлагаемая проектом редакция части 4 не содержит такого состава, как невозврат займов).

Штрафы за невозврат в РФ валютной выручки отменят

Москва, 11 мая — «Вести.Экономика». Штрафы за невозврат в РФ валютной выручки отменят, и в целом требование об обязательной репатриации будет значительно либерализовано, заявил журналистам заместитель министра финансов России Алексей Моисеев.

«Там много предложений поступило, они все носят регуляторный характер. Очевидно, что компании, которые попали под санкции, не смогут исполнить требования валютного контроля», — сказал замминистра, которого цитирует «Интерфакс». Он отметил, что другие предложения по либерализации регуляторного контроля в отношении компаний, попавших под санкции, «пока в разработке и проработке».

Ранее замминистра финансов Моисеев сообщал, что правительство приняло сторону Банка России в вопросе отмены обязательной репатриации экспортной выручки выступавшего против этого предложения Минфина.

Отмена штрафов за невозврат выручки экспортерами под санкциями одобрена во втором чтении

Госдума одобрила во втором чтении законопроект об отмене штрафов для российских экспортеров, подпавших под санкции иностранных государств, за невозврат валютной выручки в РФ.

Ранее в ходе обсуждения поправки на заседании думского комитета по финансовому рынку заместитель главы Минфина Алесей Моисеев пояснил, что освобождаться от штрафов будут компании, которые из-за подпадания под санкции не могут вернуть выручку. Список таких компаний-экспортеров должен утверждаться Федеральной налоговой службой по согласованию с Минфином.

Законопроект также признает экспортера исполнившим обязательства по возврату выручки в случае, если он застрахован в ЭКСАР — дочерней структуре ВЭБа — на сумму не меньшую, чем объем будущих поступлений по экспортному контракту.

Сейчас экспортеры обязаны зачислять валюту, полученную в оплату товаров, на свои счета в российских банках. Если после истечения срока перечисления средств валюта на счет не поступила, то экспортер может быть привлечен к административной ответственности.

Законопроект был внесен в Госдуму правительством 3 октября 2017 года. В декабре его приняли в первом чтении.

Об обсуждении законопроекта с ЦБ читайте в публикации “Ъ”.

Обнуление наказания: Центробанк поддержал отмену штрафов для компаний под санкциями за невозврат валютной выручки

В Центробанке поддерживают идею отмены штрафов за нерепатриацию валютной выручки компаний, попавших под санкции. Об этом во вторник, 15 мая, сообщил заместитель председателя Банка России Дмитрий Скобелкин.

«Штрафы для всех компаний будут составлять от 5% до 15%​​​. Для санкционных компаний штраф будет отменён, если именно санкции повлекли за собой невозврат. Те штрафы, которые были, — 50%, 100% (мы абсолютно солидарны с Минфином, что это размер запредельный) — нисколько не способствуют возврату этой выручки», — цитирует РИА Новости Скобелкина.

Обязанность по репатриации валютной выручки российскими компаниями закреплена в федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле». Этот процесс подразумевает возврат денежных средств, полученных в результате транзакций на внешних рынках с контрагентами-нерезидентами в иностранной валюте, на банковский счёт резидента в России. Такую операцию необходимо осуществить в заранее установленные сроки. В противном случае взимается штраф.

«Цель снижения штрафа заключается в том, чтобы не наказывать компании за формальные нарушения в случае, если те столкнулись с санкциями, мешающими им выполнить обязательства по экспортному контракту. Сейчас практика такова, что если экспортёр не получил оплату в срок платежа по любой причине, то накладывается штраф в размере от 75% до 100% от суммы валютной выручки», — пояснил RT начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко.

По словам эксперта, компании под действием наложенных ограничений испытывают трудности с возвращением средств. Так, американские и европейские банки отказываются от сотрудничества, блокируют платежи и замораживают счета.

Напомним, 6 апреля Соединённые Штаты расширили санкции против России. Ограничительные меры были введены в отношении 24 российских предпринимателей, а также 14 компаний.

«Многие банки отказываются работать с российскими компаниями, которые попали под санкции. Даже если бизнес намерен вернуть деньги по системе репатриации, их всё равно сложно перечислить вовремя. Из-за этого, в свою очередь, могут возникнуть претензии со стороны налоговых органов и валютного контроля», — заявил RT начальник аналитического отдела ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко.

Доцент кафедры фондовых рынков и финансового инжиниринга факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что изначально наказание в виде штрафа необходимо было для приучения компаний к дисциплине.

«Многие из этих компаний не возвращали в Россию валютную выручку и использовали это в том числе для оптимизации налогообложения. Соответственно, когда выручка в Россию возвращается, контролировать взыскание налогов радикально проще, что являлось основным мотивом к установлению данной нормы», — подчеркнул Хестанов.

В то же время, по оценке эксперта, в условиях санкций вопросы налогообложения отходят на второй план. В данном случае существенны именно риски, связанные с возможным арестом или заморозкой денег на каком-либо этапе движения средств.

«Каждая транзакция, каждое движение денег увеличивает риски для этих компаний. Возможно, истинный мотив снижения штрафа направлен как раз на то, чтобы просто по возможности снизить эти риски. Скорее всего, норма будет призвана уменьшить движение денег и немного снизить вероятность того, что в процессе движения средства попадут под какого-либо рода ограничения», — отметил Сергей Хестанов.

Зампред ЦБ Дмитрий Скобелкин также обратил внимание, что Банк России выступает против полной отмены репатриации валютной выручки. По его словам, данный вопрос обсуждался на совещании у исполняющего обязанности первого вице-премьера Игоря Шувалова.

«Правительство приняло точку зрения ЦБ. Пока вопрос об изменении в законодательстве с точки зрения отмены полной репатриации выручки не стоит», — цитирует Скобелкина Интерфакс.

Минфин хочет освободить бизнес от штрафов за невозврат валютной выручки
Но воспользоваться такой возможностью смогут не все

Смягчение валютного контроля за бизнесом чиновники обсуждают уже несколько лет. Весной 2017 г. с такой просьбой экспортеры обратились к президенту Владимиру Путину, который поручил освободить их от оформления паспортов сделок и снизить штрафы за невозврат выручки в Россию.

Спустя год первыми смягчения контроля дождался бизнес, попавший под санкции. Ему возвращать валютную выручку в Россию больше не нужно. А для остальных компаний чиновники согласились смягчить наказание, следует из правительственных поправок, внесенных в Госдуму. Если компания вернула выручку за 30 дней после закрытия контракта, штраф платить не нужно, а сам штраф снижается с 75–100 до 5–30%, следует из проекта. Предложения согласованы, говорил замминистра финансов Алексей Моисеев (его цитирует «Интерфакс»).

Но некоторые экспортеры могут полностью освободиться от наказания, сообщил «Интерфакс» и подтвердил «Ведомостям» представитель Минфина. Законопроект вводит понятие «профессиональный участник внешнеэкономической деятельности». Для компаний из такого перечня максимальным наказанием за невозврат выручки будет предупреждение, рассказывает представитель Минфина. Критерии отбора компаний будут утверждены правительством после принятия поправок. Ими могут стать прибыль компании, выплаченные ею налоги, сколько она работает экспортером или импортером, отсутствие нарушений, перечисляет федеральный чиновник. Предложения продлить льготный период без штрафа с 30 до 90 или 180 дней не обсуждаются, уточняет представитель Минфина. Минэкономразвития «концептуально поддерживает» законопроект, говорит представитель министерства. Его коллега из ФНС переадресовал вопросы в Минфин. Представители ФТС и ЦБ не ответили на запросы «Ведомостей». Но в мае зампред ЦБ Дмитрий Скобелкин говорил, что регулятор против полной отмены репатриации валютной выручки.

Обязанность возвращать выручку в Россию экспортеры называют одной из самых больших проблем для бизнеса. Сейчас штраф составляет 1/150 ставки ЦБ (7,25%) от неполученной суммы за день просрочки, т. е. около 0,05%. Если же деньги вообще не поступили на счет, штраф может быть 75–100% суммы. На практике компании сталкиваются с такими штрафами даже при просто нарушении срока возврата выручки, жаловались юристы. Экспортеров штрафуют за любые нарушения сроков, хотя часто виноват контрагент-нерезидент, а российская компания повлиять на ситуацию не может, признают и авторы законопроекта. «Нужно заканчивать с этой историей с обязательной репатриацией валютной выручки», – говорил Моисеев.

Отменить контроль для всего бизнеса – слишком смелый шаг, правительству сначала нужно прощупать почву, считает партнер «Пепеляев групп» Иван Хаменушко. Хотя аргументы против отмены контроля, как правило, сводятся к тому, что отмена репатриации создаст возможность вывода средств из страны, данных о том, насколько норма препятствует этому, нет, указывает директор группы по оказанию юруслуг банкам и финансовым институтам PwC Legal Ксения Грицепанова. Не способствует обязанность репатриировать валютную выручку и сбору налогов, говорит Хаменушко.

Зато строгий контроль бьет по добросовестным экспортерам, отмечает Грицепанова: они и так пострадали от действий контрагента за рубежом, а в России еще раз пострадают от валютного контроля. Инструмент давно устарел, бизнес ждет, когда наконец его полностью отменят, подтверждает руководитель налоговой практики «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Сергей Калинин.

Но если отменять штрафы, нужно отменить и обязанность репатриировать выручку, считает Хаменушко, компании будут нарушать ее, если никаких санкций нет. Без штрафов высоки риски, что никто не будет соблюдать неудобную норму, согласен Калинин. А если и отменять контроль, то для всего бизнеса, иначе будет нарушен принцип равенства, предупреждает Хаменушко.

Штраф за невозврат валютной выручки

Минфин предложил смягчить валютный контроль за внешнеторговыми операциями резидентов — не штрафовать экспортеров за нарушение сроков получения выручки от нерезидентов (а импортеров — за несвоевременный возврат предоплаты за непоставленный товар), если просрочка составляет менее 30 дней. Штрафы за то, что средства вообще не поступили, предложено снизить с текущих 75–100% от суммы неполученных (невозвращенных) средств до 33–50%.

Проект поправок в «валютную» статью Кодекса об административных правонарушениях (ст. 15.25) опубликован Минфином на портале regulation.gov.ru. Изначально весной 2017 года президент Владимир Путин поручил правительству подумать о снижении штрафов для должностных лиц и юрлиц-экспортеров за неполучение или задержку получения на свои банковские счета выручки за предоставленные нерезидентам товары, работы и услуги. В конце 2017 года министр финансов Антон Силуанов анонсировал снижение нынешних «драконовских» штрафов за нарушение сроков репатриации экспортной выручки.

Какие наказания сейчас

По закону о валютном регулировании экспортеры обязаны обеспечивать получение на свои счета в российских банках выручки от зарубежных контрагентов в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами). Это относится и к выручке в иностранной валюте, и к выручке в рублях. О сроках, предусмотренных внешнеторговыми контрактами, российские компании обязаны сообщать уполномоченным банкам. Если средства пришли с опозданием, то за просрочку хотя бы в один день предусмотрен штраф в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки. А если средства не поступили вовсе или поступили не полностью, возможен штраф в размере от 75 до 100% неполученной суммы. При этом оштрафовать на 75–100% могут даже в случае всего лишь задержки возврата выручки, когда поступление средств ожидается. Срок давности по привлечению резидентов к ответственности за эти нарушения — два года.

Аналогичные наказания предусмотрены за несвоевременный возврат авансов, уплаченных российскими импортерами за неполученные из-за рубежа товары (невыполненные работы, неоказанные услуги). Такие строгие меры изначально объяснялись необходимостью ограничения оттока денег из страны, в том числе вывода их на зарубежные счета по фиктивным договорам, но бизнес жалуется, что из-за этого часто страдают добросовестные участники внешнеэкономической деятельности.

Теперь Минфин предлагает штрафовать, только если просрочка превышает 30 календарных дней, а штрафы за невозврат выручки (предоплаты) уменьшить до уровня «от одной третьей до одной второй размера суммы денежных средств». Новые нормы предполагается ввести с 2019 года, следует из материалов ведомства.

«В настоящее время российские компании-экспортеры попадают под штрафные санкции за любые, даже незначительные нарушения сроков поступления валютной выручки на счет, которые в значительном количестве случаев происходят по вине контрагента-нерезидента и на которые резидент-экспортер повлиять в большинстве случаев не может. В итоге российские компании вынуждены нести дополнительную финансовую нагрузку, вести переговорные процессы с иностранными контрагентами, оформлять большое количество дополнительных соглашений к контрактам на «мелкие просрочки» (менее 30 дней), предоставлять дополнительные соглашения в уполномоченные банки для учета», — объясняет Минфин в пояснительной записке.

Предложенная мера, по замыслу Минфина, «позволит снизить избыточное административное давление на российских экспортеров при возникновении технических просрочек выполнения покупателями условий экспортных контрактов, а также при возникновении претензий со стороны иностранных контрагентов по условиям поставки».

Поправки Минфина не трогают ту часть «валютной» статьи КоАП, которая устанавливает штрафы для граждан в размере от 75 до 100% от суммы незаконной валютной операции, к которым, например, относится зачисление денег на иностранный счет физлица в обход российского уполномоченного банка. «Снижение штрафов в отношении физлиц за незаконные валютные операции в рамках данного законопроекта не обсуждалось», — сообщила РБК пресс-служба Минфина.

«С одной стороны, есть смягчение: раньше санкция наступала даже за просрочку в один день [при неполучении выручки от иностранных резидентов], а теперь — 30 дней от срока. Но дальше, по сути, все равно остается карательный штраф. Уменьшается его размер, с 75–100% до 33–50%. Но все равно забрать 50% от валютной выручки — это карательный штраф», — говорит партнер юридической компании TaxAdvisor Дмитрий Костальгин. Можно было бы смягчить санкции еще больше, считает он.

Судебная практика в спорах о штрафах по ст. 15.25 КоАП, как правило, исходит из того, принял ли экспортер (импортер) «все зависящие от него меры» по своевременному получению средств. Поэтому, по словам Костальгина, 30-дневный срок для освобождения от административной ответственности поможет не всем. «Просрочка бывает совершенно разная по срокам. При этом проблема в том, сделали ли вы все от вас зависящее, чтобы получить оплату. Но если у вас большой контракт и важный покупатель, вы же не будете на него в суд подавать. Он вам каждый вечер обещает заплатить, иногда эти переговоры трудно подтвердить документально. Эти аспекты часто игнорируются, особенно в последнее время, из-за того что у нас такой бюджетный подход к штрафам: они становятся источником пополнения бюджета», — рассуждает Костальгин.

В 2017 году Федеральная налоговая служба (орган валютного контроля наряду с ФТС и Банком России) собрала в бюджет 405 млн руб. штрафов за нарушение валютного законодательства и экспортного контроля, следует из данных Минфина. «По итогам 2017 года в бюджет поступило почти 70% от суммы начисленных штрафных санкций за нарушения валютного законодательства, оставшиеся суммы находятся в процедуре обжалования или взыскиваются в установленном законодательством порядке», — сообщила РБК пресс-служба ФНС. Ведомство участвовало в рассмотрении законопроекта Минфина и представило на него положительное заключение.

Смотрите так же:

  • Задолженность по выплате налогов Как проверить задолженность по налогам для ООО онлайн? Любое предприятие должно подчиняться действующему законодательству Российской Федерации и чётко выполнять все предписания. Бизнес-процессы связаны с одним важнейшим требованием — своевременная уплата […]
  • Штрафы гибдд 2018 проверить по номеру автомобиля новосибирск Способы проверки неоплаченных штрафов ГИБДД по номеру машины Проверка взысканий ГИБДД – обязательное условие для всех автолюбителей. Нарушение ПДД наказуемо согласно статьям КоАП. Каждый гражданин обязан погасить назначенное штрафное взыскание. Если оно […]
  • Признание обвиняемым своей вины в совершении преступления может быть § 2. Показания обвиняемого и подозреваемого Показания обвиняемого и подозреваемого - разновидности одного и того же вида доказательств, представляющих собой устное сообщение лиц, привлеченных в качестве обвиняемых (подозреваемых) но конкретному уголовному […]
  • Беседа для детей о правилах поведения Беседа о правилах дорожного движения (для детей старшего дошкольного возраста) Цель: закрепление правил дорожного движения. Задачи: уточнить знания детей об улицах, проспектах, их названии, назначение островка безопасности, расширить представление о […]
  • Бланк на заявление к налоговому уведомлению Как в электронном виде заполнить заявление к налоговому уведомлению для указания несоответствующей информации и отправить в адрес ИФНС? Вопрос задан в 2012 году. Это нужно знать наизусть! Регистрация ИП Регистрация ИП производится только по месту постоянной […]
  • Цели и задачи образования из закона об образовании Главная | Закон РФ "Об образовании" | Статья 4. Задачи законодательства Российской Федерации в области образования Статья 4. Задачи законодательства Российской Федерации в области образования Задачами законодательства Российской Федерации в области […]
  • Правила переноса слова обезьяна Как перенести слова : друзья, листья, ночью, обезьяна, счастье? Как перенести слово друзья? Как перенести слово листья? Как перенести слово ночью? Как перенести слово обезьяна? Как перенести слово счастье? Как правильно перенести эти слова по слогам ? Десять […]
  • Выплата осаго без то Ситуация на дороге: потерпевший в ДТП без страховки ОСАГО От опыта вождения собственника авто абсолютно порой не зависит может ли он стать виновником ДТП или нет. Именно поэтому каждый водитель должен в обязательном порядке приобрести полис обязательного […]