Штраф за смс рассылки

Содержание:

Как не получить штраф за смс рассылку до 500 тысяч рублей?

Как не получить штраф за смс рассылку до 500 тысяч рублей?

Сегодня ни одна компания не обходиться без смс рассылки для своих покупателей. Всем нужно проводить акции, оповещать о распродажах, о «черной пятнице», поздравить клиента с днем рождения и прочее.
Недавно вступил Закон, который гласит о том, что каждая компания должна получать письменное согласие от своих абонентов, для дальнейших коммуникаций с ним. В противном случае можно получить штраф от 4 до до 500 тысяч рублей. КоАП РФ п.1 статья 14.3.

Так, например Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрела жалобу гражданина, которому поступил смс-спам от сети школ иностранных языков «English First» Компания попыталась оправдаться тем, что персональные данные гражданин оставил на их сайте, но даже это не помогло спастись от штрафа. Суд счёл это не убедительным доводом и вынес штраф в размере 40 тысяч рублей. А если она не прекратит подобную рассылку, последующий штраф грозит в размере 500 тысяч рублей.

5 правил как избежать штрафа за смс рассылки.

1. Компания должна подать уведомление о сборе персональных данных в Роскомнадзор.

Если вы не подали уведомление о сборе персональных данных, вам может грозить штраф от 3000 до 5000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ). Бланк заявления вы можете скачать на сайте Роскомнадзора, заполнить все поля и почтой направить на рассмотрение. Если бланк заполнен верно, то в течении 14 дней вас внесут в реестр.

2. Письменное согласие от своих клиентов на смс рассылку.

Самый простой способ – это получить анкету от клиента с его подписью при получении бонусной/дисконтной карты. Или использовать программу который получает разрешение клиента через смс код.

3. Собирайте базы легально и не покупайте у сторонних компаний.

Во-первых, даже если вы купите базу телефонных номеров, результат от рассылки будет минимальный, так как люди не зная вашей компании, вряд ли придут и купят у вас.
Во-вторых, многих раздражает подобный спам, который давно уже не работает, зато риск получить жалобу от такой рассылки повышается в разы. Лучше работайте со своей базой и проводите для них продающие акции. А если вы еще не собрали свою базу, то начните это делать как можно раньше. Этот сервис вам в помощь

4. Храните анкеты в надежном месте или используйте сервисы для хранения данных.

Без какого либо документа будет сложно доказать органам ФАС о получении разрешения на рассылку смс.

5. Если вы пользуетесь услугами рассылок сторонних компаний, то потребуйте от них документы.

Компании, которые оказывают услуги по сбору данных и смс рассылок должны быть зарегистрированы в Роскомнадзоре, гарантировать сохранность персональных данных и неразглашение их третьим лицам.

Готовое решение, без головной боли.

Недовольный клиент — плохо, гораздо хуже ,когда он делится об этом со своими друзьями и знакомыми!

По данным крупнейшего Ритейла, статистика в России такова: 60% клиентов.

С 2009 Года мы занимаемся производством пластиковых карт.

Что выбирает потребитель? Как вы думаете? Чтобы определиться, давайте разберем и рассмотрим обе системы.

Юридическая информация

Этот раздел поможет вам разобраться в Законах, регламентирующих процесс СМС рассылок в России, и будет полезен:

  • гражданам, получающим СМС рассылки
  • операторам СМС рассылок, предоставляющим обеспечение для отправки СМС
  • бизнесу, который использует СМС расcылки для продвижения своих товаров и услуг.
  • Самое главное, что вам необходимо знать

  • СМС рассылка допускается только при условии предварительного согласия абонента (п. 1. ст. 18 №38-ФЗ “О рекламе”, согласие должно быть не устным).
  • Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить СМС рассылку по первому же требованию (п. 1. ст. 18 №38-ФЗ “О рекламе”)
  • В противном случае компания, рассылающая СМС может получить штраф до 500 000 рублей (п.1 ст. 14.3 КоАП РФ).
  • Кратко о сути законов:

    • СМС рассылки, имеющие цель продвижения товара/услуги, являются рекламой (п.1, ст.3. №38-ФЗ “О рекламе”)
    • СМС рассылка не должна обманывать, а быть добросовестной и достоверной (ст. 5 ФЗ “О рекламе”)
    • СМС рассылка допускается только при условии предварительного согласия абонента получать рекламу (п. 1. ст. 18 №38-ФЗ “О рекламе”)
    • Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить СМС рассылку по первому требованию (п. 1. ст. 18 №38-ФЗ “О рекламе”)
    • Регулирование СМС рассылок осуществляет Федеральная Антимонопольная Служба России и может выносить предписания о прекращении и предъявлять в суд иски к тем, кто рассылал СМС незаконно (ст. 33 №38-ФЗ “О рекламе”)
    • Штраф за СМС рассылку может достигать 500 000 рублей (п.1 ст. 14.3 КоАП РФ)
    • Если у компании в базе на СМС рассылку есть ваши персональные данные (ФИО, возраст, доход, информация об образовании) — компания должна иметь ваше согласие на их обработку, хранение и использование. Также вы вправе требовать их удаления из базы (ст. 15 №152-ФЗ “О персональных данных”)
    • Ответы юриста на часто задаваемые вопросы

      — Какие законы регулируют СМС рассылки?

      — Если у компании нет заполненной клиентом анкеты — значит она не получила согласия на рассылку, и она не может законно отправлять СМС этому клиенту?

      — Да, абсолютно верно. Для любой рассылки рекламных СМС необходимо получить предварительно согласие человека. Причем оптимальный вариант, если это будет бумажная анкета, чтобы можно было доказать наличие согласия.

      Внимание!! Заполнение форм на сайте и согласие с правилами веб-ресурса при регистрации не всегда может являться документальным подтверждением того, что согласие на СМС рассылку получено. Свежий пример – дело, возбужденное в январе 2013 в отношении сети школ English First Более того, если клиент заполнял анкету, ее необходимо хранить до момента, когда человек не будет исключен из рассылки, чтобы при необходимости документально подтвердить факт подписки человека.

      — Какие поля должны быть в анкете, чтобы компания имела законное право делать рассылку СМС? Почему некоторые виды анкет не дают права делать рассылку?

      — Чтобы получить законное право на рассылку СМС недостаточно иметь просто анкету. В ней должен быть набор обязательных полей, подтверждающих явное согласие абонента получать СМС рассылки. Отсутствие таких полей означает что компания не получила согласия человека. Поэтому при судебном разбирательстве, анкеты, в которых не содержится явного согласия на получение рассылок, не будут считаться доказательством в пользу компании и такая компания может получить штраф за незаконную рассылку. Поэтому, если организация получила в анкете номер, но не спросила согласия на рассылку — она не может быть основанием для отправки сообщений.

      — Что делать, если абонент подписывался на СМС рассылку, но хочет ее прекратить?

      — Если гражданин давал свое согласие на получение СМС рассылок, ему необходимо связаться с компанией-распространителем и сообщить о желании отписаться. Обратите внимание, что рассылка должна быть прекращена по первому требованию абонента (причем вне зависимости от того, соглашался он на рассылку или нет). В соответствии с законом распространитель рекламы должен отписать Вас по первому же требованию.

      Не важно по какому каналу происходит отписка, но у компаний она должна быть: по телефону, электронной почте, форме обратной связи на сайте и т.д. Чтобы ускорить процесс отписки, абонент в запросе на отключение на СМС рассылку должен указать данные последнего полученного СМС: его дату, текст и имя отправителя, чтобы ускорить процесс отписки. Можно также ссылаться на П.1 ст. 18 ФЗ “О рекламе”. После этого Вам должны сообщить что Ваш номер исключен из базы или перемещен в черный список. В случае повторного получения СМС от данной компании, абонент вправе подавать Жалобу в ФАС, так как его законное право на отписку не было реализовано. При этом не важно, вследствие каких проблем компания не смогла отписать гражданина.

      — Абонент отписался от СМС рассылки, но все равно, получает сообщения от данной компании.

      — В данном случае абонент имеет право подавать в ФАС, так как его законное требование на немедленную отписку не было реализовано. Второй вариант — еще раз позвонить в компанию, и еще раз попросить отписать. При этом нужно сообщить, что компания уже сообщала об отписке, но всего обещания не выполнила. Разговор можно записывать, чтобы в случае разбирательства предоставить в ФАС. В процессе общения можно сообщить, что в случае повторного получения СМС будет подано заявление в ФАС. Вы также можете получить заявление в ФАС, заполнив заявку на нашем сайте.

      — Если абонент нигде не подписывался на СМС рассылки — он имеет право сразу подать в ФАС без предварительного требования отписки.

      — В случае, если гражданин не подписывался на СМС рассылку, он может сразу подать жалобу в ФАС на распространителя рассылок без предварительного требования отписать его. Чтобы иметь доказательства получения сообщений, абоненту нужно сохранить текст пришедшего СМС сообщения и прикрепить его фотографию к жалобе.

      Если СМС не сохранилось, можно также взять распечатку входящих СМС от оператора связи и приложить его копию к заявлению в ФАС. Далее, в ходе разбирательства, когда компания не сможет предоставить доказательства согласия абонента (человек действительно не подписывался), она может получить штраф до 500 000 рублей.

      Как не попасть в базу рекламных рассылок. Советы гражданам.

    • Никогда не оставляйте свои номера в веб-формах в Интернете на непроверенных сайтах. Эти данные могут использоваться для рассылки не одной компанией и не раз. Часто происходит так, что происходит обмен нелегальными базами, поэтому Вы сможете попасть не в одну рассылку.
    • Перед тем, как заполнять внимательно ознакомьтесь с анкетой и наличием согласия на рассылку
    • Старайтесь не использовать терминалы оплаты для пополнения баланса телефона. В оферте на услуги пополнения Вы автоматически соглашаетесь получать рекламные СМС и Ваш номер попадает в базу на рассылки
    • Внимательно читайте договоры, в которых могут содержаться пункты на согласие получать рекламные СМС. Если в договоре пункты про СМС рассылку есть, но Вы не хотите получать рассылку, сообщите об этом, чтобы Вас сразу внесли в черный список.
    • Если Вам прислали мошенническую СМС рассылку.

      К мошенническим СМС рассылкам относятся:

    • псевдорозыгрыши — их цель заставить Вас пополнить баланс их электронного счета, как будто это налог за выигрыш («По результатам акции терминалов Ультраплат Вы стали обладателем Porsche Cayenne. Чтобы забрать приз позвоните . сайт . «)
    • СМС от «родственников», цель — заставить пополнить баланс сим-карты мошенников (Мама, положи денег на номер . не пиши и не звони, потом объясню)
    • Обман об операциях на банковской карте (Ваша карта заблокирована, для снятия блокировки позвоните по номеру . )
    • На все эти СМС сообщения нельзя реагировать ни в коем случае, не отвечайте на них, не выполняйте действия, которых ждут от Вас мошенники. Можете подать заявление в МВД с приложением фотографии СМС, а также детали сообщения: дата и время получения.

      Резюме. Краткие советы:

    • не оставляйте номера в анкетах и на сайтах непроверенных организаций
    • внимательно читайте анкеты, которые заполняете и подписываете
    • если Вы подписывались, но хотите отписаться — позвоните в компанию или оставьте нам заявку
    • если Вы не подписывались на рассылки, можете сразу подавать жалобу в ФАС
    • если Вы отписывались, но продолжаете получать СМС, подавайте жалобу в ФАС
    • не оставляйте свои телефоны на не проверенных сайтах и в магазинах
    • не пользуйтесь терминалами оплаты, чтобы не попасть в их списки рассылок
  • действуйте только в рамках закона, чтобы не получить непредвиденных трудностей
  • собирайте базы только легальными способами
  • не рассылайте СМС по чужим базам или автоматически сгенерированным базам
  • составляйте правильные анкеты, которые содержат явное согласие абонентов
  • храните анкеты и подтверждающие согласие клиентов документы, которые могут быть доказательствами согласия
  • отписывайте своих клиентов по первому требованию
  • предоставьте клиентам понятный и простой способ отписки от СМС рассылок
  • Если у Вас возникли вопросы или комментарии, касающиеся юридических аспектов СМС рассылок, можете задать их нашему юристу по почте.

    SMS за миллион. ФАС и сотовые операторы борются с SMS-спамом, как умеют

    Рассылка спама через SMS-сообщения — один из самых частых поводов для обращения в ФАС. Практически половина из рассмотренных в 2015 году дел, возбужденных ФАС в регионах по фактам нарушений рекламного законодательства, касалась спама, сообщили в ведомстве. Конечно, в силу специфики основные объекты интереса антимонопольной службы — мобильные операторы и компании- посредники, оказывающие услуги по организации SMS-рассылок. Но и заказчики рекламы, компании любого профиля, весьма регулярно получают штрафы за SMS-спам.

    Рассылка рекламы SMS-сообщениями регулируется не только Законом о рекламе, но также и Законами о связи и о персональных данных.

    Кто может получить штраф за рассылку SMS-спама


    Сотовые операторы


    Компании-посредники, организующие рассылки


    Заказчики рекламных услуг


    Владельцы телефонных номеров

    Согласно п. 1 ст. 18 Закона о рекламе, распространение SMS-рекламы допускается только при условии предварительного согласия абонента на ее получение. Именно за нарушение норм этой статьи антимонопольное ведомство в очередной раз оштрафовало «Мегафон». Оператор получил два штрафа по 500 тыс. рублей за то, что отправил абоненту без его согласия два сообщения — с рекламой мобильных игр и денежного приза от компании. Каждое сообщение в результате обошлось оператору в полмиллиона рублей. Это максимально возможный размер штрафа, установленный частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях за направление рекламных SMS-сообщений. Как пояснили в антимонопольном ведомстве, назначая меру наказания, представители УФАС учли, что «Мегафон» «уже неоднократно привлекался к административной ответственности за подобные правонарушения». Действительно, например, осенью прошлого года оператора оштрафовали на 200 тыс. рублей за аналогичную SMS-рассылку, а в марте 2015 года — на компанию было наложено еще три штрафа за SMS-спам на общую сумму 300 тыс. рублей.

    В последнем, июньском эпизоде «Мегафона», абонент обращался к мобильному оператору с требованием отозвать его согласие на получение рекламной SMS-рассылки. Однако, по словам руководителя пресс-службы компании «Мегафон» Юлии Дорохиной, отказ абонента не был активирован из-за технического сбоя. В результате на номер абонента пришло еще два сообщения рекламного характера, после чего он и обратился в антимонопольные органы. «Мы исправим технические неполадки и пересмотрим отношения с дилером, чтобы таких ситуаций больше не возникало. Но мы считаем, что штраф в миллион рублей несоизмерим с совершенным правонарушением», — сказала Юлия Дорохина.

    Этот гигантский, самый большой в истории, штраф за спам выписал в 2010 году канадцу Адаму Гербе суд США. Спамер разослал в Facebook более 4 млн писем. Но Адам Гербе живет в Монреале (Канада), который находится вне юрисдикции судов США.

    За аналогичное нарушение в начале июля этого года получил штраф 300 тыс. рублей еще один оператор «большой тройки» — «Вымпелком». Как пояснили в пресс-службе Московского УФАС, в антимонопольные органы обратился гражданин, на телефонный номер которого поступило сообщение с рекламой фитнес-клуба «Зебра». Согласия на получение подобных сообщений абонент опять-таки не давал. «Вымпелком», как и «Мегафон», антимонопольное ведомство уже ранее штрафовало за такое нарушение. «Это свидетельствует о нежелании правонарушителя отказаться от противоправного поведения», — говорится в сообщении ФАС.

    Согласен ли абонент

    В пункте 1 статьи 18 Закона о рекламе говорится, что реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. Кстати, автоматические рекламные рассылки и реклама способом автодозвона без участия человека запрещены Законом о рекламе независимо от наличия согласия абонента.

    Компания JiffyLube в 2012 году согласилась на выплату компенсации в таком размере, после того как Heartland Automotive Services, самый большой франчайзи Jiffy Lube в Америке, отправил более 2,3 млн текстовых сообщений без согласий абонентов.

    Пленум Высшего Арбитражного суда РФ, разъясняя положения п. 1 ст. 18 Закона о рекламе указал, что порядок и форма получения предварительного согласия абонента на получение SMS-рекламы законом не определены. Согласие абонента может быть выражено в любой форме, достаточной для идентификации и подтверждения волеизъявления на получение рекламы от конкретного распространителя. То есть в принципе такое согласие может быть даже устным. Но, если дело дойдет до суда, для компании-рекламораспространителя может оказаться весьма важным наличие письменного согласия абонента на получение SMS-рассылок.

    Впрочем, как считает технический директор телекоммуникационной компании MoTel Александр Копачевский, для крупных заказчиков рекламы и для мобильных операторов может оказаться проще заплатить штраф, чем всерьез отслеживать отказы абонентов от получения рассылок или тем более запрашивать письменное согласие. Конечно, есть договор оферты и возможность получить согласие абонента в личном кабинете на сайте оператора, но проблема в том, что большинство абонентов крайне редко или вообще не заходят в свой личный кабинет. Если же рассылка организуется с участием дилера, то быстро среагировать на отказ абонента для оператора может быть действительно технически сложно.

    Кстати, в 2013 году имело место довольно громкое разбирательство Федеральной антимонопольной службы с компанией EnglishFirst, когда ФАС сочла, что согласия абонента на рассылки, полученного в личном кабинете на сайте заказчика рекламы, недостаточно. В результате образовательный центр также оштрафовали по ст. 14.3 КоАп РФ на 100 тыс. рублей. ФАС при этом учла, что компания EnglishFirst не прекратила рассылки по просьбе гражданина.

    • Постановление ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона „О рекламе“» (пункт 15)

    Спамеров рассекретили

    Колбасная история спама


    Изначально спамом называлась пряная ветчина американской компании Hormel Foods. Консервы выпускались под названием SPiced hAM или коротко — SPAM. Чтобы распродать залежи ветчины, оставшиеся после Второй Мировой войны, предприимчивые владельцы организовали агрессивную рекламную акцию и пиарили свою свинину везде, где можно. Ненавистное слово SPAM, звучавшее из утюгов, стало нарицательным — так начали называть весь рекламный мусор. А в 80-х годах прошлого века спамом стали называть непрошенные электронные рекламные рассылки. Hormel Foods пыталась защитить свой SPAM через суд и добивалась того, чтобы слово не использовалось для обозначения антиспамерских сервисов, но из этого ничего не вышло.

    Согласно Закону о связи, чтобы проводить рассылки, сотовому оператору нужно заключить договор с клиентом. Причем операторы обязаны получать такое согласие на любую, а не только рекламную рассылку (п. 1 ст. 44.1 Закона о связи). Исключение составляют лишь информационные рассылки, которые оператор обязан направлять абонентам в соответствии с законодательством (например, рассылки о перенесении номера и т. д.). Правда, понятие рассылки для целей Закона о связи включает только сообщения с использованием коротких и буквенных номеров и сообщения, направляемые автоматически. При этом специальной ответственности за нарушение ст. 44.1 Закона о связи нет. Однако эта статья принимается во внимание антимонопольным ведомством и судами при рассмотрении дел о нарушениях рекламного законодательства.

    Распространение SMS-спама сопряжено также с нарушением Закона о персональных данных. Согласно п. 1 ст. 15 этого закона, обработка данных для продвижения товаров, работ, услуг путем осуществления прямых контактов с потребителем через средства связи разрешена только с согласия субъекта персональных данных. Разрешение субъекта на передачу его данных третьему лицу (например, компании-посреднику) также необходимо. Впрочем, штраф за нарушение этого требования по ст. 13.11 КоАП РФ для юридических лиц смехотворный — до 10 тыс. рублей.

    Кстати, в конце прошлого года Верховный суд постановил, что сотовые операторы должны представлять по требованию ФАС сведения об отправителях незаконной рекламы. Как рассказала тогда заместитель начальника управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Татьяна Никитина, сведения о корпоративных абонентах, уличенных в отправке SMS, как правило, представлялись операторами и раньше. Но, если отправителем выступало физическое лицо, операторы чаще всего отказывались, так как не вправе были раскрывать персональные данные. «Не могу сказать, что всегда, но периодически с такой проблемой мы сталкивались. Решение Верховного суда объяснило, что ФАС вправе запрашивать такие сведения — мы это делаем не ради собственных интересов, а в целях расследования нарушений закона», — пояснила Татьяна Никитина.

    Прежде судебная практика по этому вопросу складывалась неоднозначно. Часто суды признавали, что оператор обязан представить информацию ФАС, но с изъятием относящихся к тайне связи сведений (фамилий, наименований компаний, абонентских номеров и т. д.). Верховный суд этот вопрос не исследовал. Между тем в ведомстве убеждены, что могут требовать любые сведения. «Антимонопольный орган может запрашивать документы без ограничений по составу и объему информации», — заявил тогда заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров.

    Операторы штрафуют дилеров

    По словам Александра Копачевского, как правило, компании-дилеры, занимающиеся SMS-рассылками, либо покупают у оператора какое-то количество SMS, которые они могут разослать по операторской сети, либо платят операторам абонентскую плату за пользование их сетями в рекламных целях. В принципе, для оператора технически не составляет труда отключить от своей сети какого-либо дилера за нарушения, связанные с отправлением рекламных сообщений. Миллионный штраф — это уже довольно серьезная сумма, и, если такие эпизоды начнут часто повторяться, операторы очень быстро начнут проводить среди дилеров «воспитательную работу».

    Такую сумму, согласно деталям иска, заплатили в 2006 году американская кинокомпания Twentieth Century Fox и FoxStore.com за то, что отправили нежелательные текстовые сообщения потребителям c рекламой DVD-релиза мультфильма «Роботы».

    Как говорится на сайте компании TargetSMS, предоставляющей услуги SMS-рассылок, мобильные операторы и сами проводят среди своих дилеров профилактику SMS-спама. Это делается на основании заключенных с дилерами договоров: на основании жалоб абонентов оператор направляет дилеру запрос на предоставление согласия абонентов на рассылку. Если согласие не предоставлено в указанный в договоре срок, оператор накладывает на дилера штраф, по размеру соответствующий штрафам ФАС — как правило, 100 тыс. рублей. Такие меры работают и в отношении рассылок, нарушающих другие российские законы, например рекламирующих наркотики, лекарства, алкоголь и т. п., — поясняют в компании.

    Специалисты также полагают, что после принятия в 2014 году антиспамерских поправок проблема SMS-спама во многом решилась, поскольку операторы приняли организационные и технические меры по блокировке крупнейших нелегальных отправителей.

    Кто распространяет, тот и платит

    Согласно ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе, за несанкционированное распространение рекламы по сетям электросвязи ответственность несет рекламораспространитель. Рекламораспространитель определяется в ст. 3 Закона о рекламе как лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

    При этом в практике регулятора и судов пока не наблюдается единства мнений о том, кто должен быть признан распространителем нежелательной смс-рассылки. Это могут быть и сами операторы, и компании-дилеры, и заказчики услуг (как в случае с «Альфа-банком» и EnglishFirst, например), и просто лицо, на которое зарегистрирован телефонный номер, даже если он использовался иным лицом, скажем, арендатором.

    Чаще всего штраф получает оператор, если он предоставил иному лицу для рекламной рассылки так называемый короткий номер. Об этом говорится и в Разъяснениях ФАС РФ о порядке применения статьи 18 Закона о рекламе. При этом в другом своем письме — «О некоторых вопросах применения законодательства о рекламе» — ФАС говорит, что рекламораспространителем выступает лицо, которое совершило определенные действия по доведению рекламы до потребителя. При этом поставщик услуг связи, который только обеспечил подключение к сети, рекламораспространителем не является.

    Кстати, интересно, что Верховный суд недавно принял несколько диаметрально противоположных решений в отношении одного и того же дилера — компании «Крафт Телеком». В двух делах ВС РФ оставил без изменений решения нижестоящих судов, согласно которым дилера признали рекламораспространителем и привлекли к административной ответственности. В третьем деле Верховный суд отказался удовлетворить жалобу УФАС по Тульской области, указав, что ООО «Крафт Телеком» рекламораспространителем не является, поскольку, согласно условиям договора, заказчик гарантирует, что все SMS-сообщения, отправляемые в рамках договора сформированы и отправлены им самостоятельно, без участия и влияния исполнителя, не являются спамом и соответствуют законодательству. Кроме того, договором предусмотрено, что именно заказчик является рекламодателем и рекламораспространителем сообщений, именно он определяет их конечных получателей (абонентов), а исполнитель лишь создает техническую возможность для отправки и доставки этих сообщений.

    • Разъяснения ФАС РФ от 14.06.2012 «О порядке применения статьи 18 Федерального закона „О рекламе“»
    • Письмо ФАС РФ от 28.04.2011 № АК/16266 «О некоторых вопросах применения законодательства о рекламе»

    Штрафа без жалобы не бывает

    В России, в отличие, например, от США, антимонопольное ведомство рассматривает только жалобы на спам, поступившие от конкретных абонентов. Соответственно, спамер получает штраф за конкретное сообщение. Штрафы высоки, но не заоблачны. В Штатах же может быть инициирован иск к спамеру, в результате чего предметом разбора станет вся SMS-рассылка. Соответственно спамер будет оштрафован за каждое доказанное нарушение, то есть за каждое сообщение рассылки, что сделает сумму штрафа очень большой (см. врезку «Рекордные штрафы за спам»).

    В 2013 году появилось приложение «РосСпам» (работающее, правда, только на платформе Android), которое позволяет владельцу мобильного отправлять заявление в ФАС о получении спамерского сообщения. Приложение автоматически фильтрует весь входящий SMS-трафик и при обнаружении сообщений, адресаты которых отсутствуют в списке контактов, спрашивает абонента, не спам ли это. Если да, то программа предлагает абоненту направить жалобу в ФАС. В настройках абонент должен один раз заполнить форму, указав свои ФИО, почтовый адрес, номер телефона и название мобильного оператора. Также абоненту понадобится написать на бумаге от руки согласие на получение ФАС его детализации по счету, это согласие нужно будет сфотографировать и прилагать к каждому заявлению в ФАС. В общем, система довольно проста и при желании направить жалобу на спам-сообщения не должно составить труда.

    Правда, ФАС иногда ставит преграды на собственном пути, например, обещает отклонить жалобу без рукописного согласия абонента на получение детализации. Хотя в августе прошлого года Верховный суд вынес прецедентное постановление, где указал, что ФАС РФ является государственным органом, уполномоченным получать информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах без получения согласия на это граждан-абонентов. Так что жалобы из-за отсутствия согласия абонента, по идее, ведомство требовать не должно.

    Также антимонопольное ведомство часто отказывает заявителям и по другим, довольно формальным поводам: заявление и документы должны быть в бумажной форме и подписаны; необходимо согласие на обработку персональных данных и на передачу персональных данных третьим лицам и т. д. Еще один повод для отказа — отсутствие документов, подтверждающих факт обращения заявителя к распространителю рекламы с требованием прекратить рассылку.

    Так что в России, чтобы получить штраф за SMS-спам, должны совпасть как минимум два условия: абонент должен написать жалобу и ФАС должна ее принять. И хотя штрафы за спам ФАС выписывает регулярно, количество отклоненных жалоб весьма велико. Поэтому разработчики приложения даже придумали дополнительный сервис — возможность присоединиться к коллективной жалобе в суд на бездействие ФАС.

    Нормативные документы, регламентирующие ответственность за SMS рассылку

    На территории РФ деятельность организаций, осуществляющих СМС рассылку, регулируется следующими законами:

    Основное содержание законов

    Для Вашего удобства мы подготовили выписку из нормативных документов, в которых есть упоминание об ответственности за СМС рассылку:

    Рекламой считаются все СМС рассылки, целью которых является продвижение товара и/или услуги.

    На рассылку рекламных и информационных СМС нужнопредварительное согласие абонента (не устное). Законной СМС рассылка признается лишь тогда, когда распространитель рекламы может доказать, что непосредственное согласие было получено.

    Сообщение недостоверной или вводящей в заблуждение информации о товаре/услуге или распространителе рекламы ;нарушает закон.

    В СМС нельзя употреблять бранные выражения, оскорбительные, непристойные образы. Существуют и другие ограничения, см. подробнее в законе «О рекламе».

    ст. 5 ФЗ «О рекламе».

    п.2. ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

    В случае если компания собирает персональные данные, то она должна иметь согласие клиента на работу с его персональными данными (такими, как ФИО, даты рождения, доход, образование и т.п.). У компании должны быть доказательства получения согласия.

    По требованию клиента компания обязана прекратить работу с его данными и удалить его из базы.

    ст. 15 ФЗ «О персональных данных»

    Компания или оператор не имеет права кому-либо передавать свои клиентские базы, если клиенты не давали прямое согласие на разглашение своих персональных данных.

    Если вы распространяете СМС рекламу, то по первому же требованию абонента должны прекратить рассылку СМС.

    Соблюдение данных требований контролирует Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС).

    Она выносит предписания прекратить СМС рассылку и подает иски на компании, которые рассылали СМС в нарушение вышеперечисленных требований.

    СМС мошенниками занимается МВД.

    За незаконную СМС рассылку КоАП РФ устанавливает штраф.

    Гражданам – от 2000 до 2500 руб.

    Должностным лицам – от 4000 до 20 000 руб.

    Юридическим лицам – от 100 000 до 500 000 руб.

    Предстоящие изменения в законодательстве

    В июле 2014 г. были внесены поправки в закон «О связи».

    Коротко о главном:

    1. Введено понятие «рассылка по подвижной радиотелефонной связи». Её отличает автоматический и массовый характер, использование букв и коротких номеров в имени отправителя.

    2. Компания, проводящая СМС рассылку, обязана заключить с оператором договор на неё и предоставить сведения о её объеме, характере и времени отправления. Распространитель рекламы должен предъявить оператору согласие абонента на СМС рассылку.

    3. Абонент может попросить оператора заблокировать номер, с которого приходят рекламные СМС.

    4. Оператор обязан отказаться от доставки СМС, если известно, что на эту рассылку абонент согласия не давал. Раньше операторы не имели права фильтровать СМС.

    21 октября 2014 года эти изменения вступят в силу.

    5 советов, которые помогут избежать неприятностей

    1. Самый простой способ получить согласие Клиента на СМС рассылку – предложить заполнить короткую анкету для выдачи бонусной карты.

    2. При составлении анкеты указывайте каким образом можно отказаться от получения СМС рассылки от Вашей компании.

    3. Собирайте базы легально, рассылка сообщений по чужим базам или на случайные номера запрещена.

    4. Сделайте процедуру отказа от рассылки максимально простой. Отписывайте от неё абонентов по первому их требованию.

    5. Храните документы, в которых Клиент подписался на СМС рассылку, иначе в случае получения запроса от оператора сотовой связи или УФАС Вы столкнетесь с трудностями доказательства наличия согласия абонента.

    Смс-реклама: эффективно и без штрафов

    Смс-рассылка рекламных сообщений пользуется огромной популярностью. Так, в прошлом году по всему миру было отправлено более 7 миллиардов текстовых сообщений, 90 процентов из которых были прочитаны в первые 3 минуты. Это эффективный канал трансляции рекламы для любого бизнеса. Однако, рассылая смс, можно нарваться и на серьезные штрафы, например, в пол миллиона за каждое сообщение. Насколько смс-рассылка законна, и кто за этим следит? Мы расскажем, как спланировать и провести рекламную кампанию, не нарвавшись при этом на штрафы.

    Кто штрафует

    Перед тем, как включать в рекламную кампанию смс-рассылки, познакомьтесь с тремя законами: о персональных данных, рекламе и связи. Каждый из них предполагает наказание за незаконную рассылку. К примеру, за нарушение закона о рекламе компания может лишиться от 100 до 500 тысяч рублей, а индивидуальный предприниматель — от 4 до 20 тысяч.

    За законностью смс-рекламы следит федеральная антимонопольная служба (ФАС). Чаще всего ФАС начинает разбирательство по поступившей жалобе, но известны случаи, когда ведомство само становилось инициатором расследования. Надеяться на то, что антимонопольная служба не узнает про незаконную рассылку, не советуем, поскольку ФАС учит интернет-пользователей правильно жаловаться: на сайте ведомства есть анкета и подробные инструкции. А владельцы смартфонов через приложение «Росспам» могут оставить жалобу за считанные секунды.

    Если компания небольшая, да и незаконные смс рассылает впервые, больше по недосмотру и незнанию, нежели корыстной цели, то есть шанс отделаться предупреждением вместо штрафа. Но, как показывает практика, штрафные санкции все же применяются чаще. Кстати, формально ФАС вправе выписать штраф не за рассылку в целом, а за каждое отправленное сообщение: одно смс с нарушениями – 500 тысяч рублей, 100 незаконных смс – 50 миллионов рублей. Примеры подобных разбирательств уже есть: известный оператор сотовой связи разослал рекламу, получатель отказался от подобных рассылок, но смс все равно пришли. Итого – штраф в размере миллиона рублей за два незаконных смс-сообщения.

    Кого штрафуют

    Согласно закону о рекламе, штрафные санкции за незаконную рекламную смс получает «рекламораспространитель». Вроде бы, все просто – распространяет сообщения телефонный оператор, например, МТС или Билайн, значит, он и несет наказание. Но в жизни всё иначе. ФАС рекламораспространителем считает того, кто выполнил действия, чтобы довести рекламное сообщение до потребителя. Плюс к этому, антимонопольная служба уточняет, что поставщик услуг связи в данном случае рекламораспространителем не является – он лишь обеспечил подключение к сети электросвязи.

    Здесь отметим, что договоры на рекламную смс-рассылку между компанией и оператором связи, как правило, содержат пункт о том, что именно рекламодатель должен выяснять – согласны ли пользователи получать рекламные сообщения на телефон.

    Но, несмотря на определение, антимонопольная служба накладывает штрафные санкции и на операторов тоже. Все правовые акты с реальными историями жалоб на незаконную рекламу, можно найти на сайте ФАС. Изучив их, мы пришли к выводу — за незаконную рекламную рассылку могут наказать всех участников процесса: и заказчика, и посредника, и владельца номера, с которого смс были отправлены, и оператора сотовой связи.

    Чтобы снять с себя ответственность за смс, некоторые рекламодатели перекладывают ответственность на подрядчика. В договоре о рекламной компании, которую будет проводить подрядная организация, прописывают, что исполнитель отвечает за формирование базы получателей смс, рассылку сообщений и выполнение требований законов о «Рекламе», «Связи» и «Персональных данных», в том числе — получение согласий на рассылку смс. Так, если заказчик получит штраф, возмещать ущерб будет исполнитель.

    Главное – согласие получателя

    Чтобы смс-рассылка была «чиста» с точки зрения закона, рекламораспространителю нужно получить согласие получателя. Поскольку рассылка смс происходит с использованием персональных данных покупателя, значит, разрешение на их обработку также необходимо получить. Как это сделать? Закон не уточняет. Это может быть просто галочка в анкете постоянного клиента, подпись на скидочной карте или соответствующая графа, заполненная на сайте компании.

    Учтите: указанный клиентом номер телефона не является согласием на получение рекламных сообщений. Точно также нельзя отправлять смс-рекламу тем, кто согласен только на получение новостей компании по электронной почте или просто зарегистрировался на сайте. Аналогичное табу накладывается на номера пользователей сайтов объявлений или сайтов государственных структур, оставивших свои контактные данные в свободном доступе. Тот факт, что у компании появился номер телефона потенциального клиента, не говорит о том, что этот клиент готов к получению рекламы. Галочка или плюсик клиента в документах должен стоять напротив его согласия на смс-рассылку от конкретной фирмы.

    Часто компании используют различные уловки, чтобы увеличить количество своих клиентов и получателей своей рекламы. Например, при регистрации на сайте одна фирма предлагала своим клиентам поставить галочку в графе «Я принимаю условия пользовательского соглашения», а уже в самом документе, среди бесконечных пунктов и подпунктов разместили строчку о том, что подписавший условия соглашения согласен и на смс-рассылку. Стоит отметить, что ни суд, ни ФАС такой аргумент не приняли, и компании был выписан штраф.

    А что же делать компаниям, которые только открылись и хотели бы рассказать об этом жителям города или района? Многие пробуют делать рассылку сообщений для получения согласия на дальнейшую рекламу. Базу номеров они либо собирают сами, либо покупают. Первое сообщение рассылают примерно такого содержания:

    «Здравствуйте! Это кондитерская «Шоколад», мы уже открылись и совсем недалеко от вас. Приходите к нам на завтраки каждый день с семи утра. Если вы хотели бы первыми узнавать о наших скидках, отправьте, пожалуйста, в ответ на это сообщение слово «Согласен» или «Согласна».

    Обращаем ваше внимание на то, что такое смс все равно нарушает закон.

    Согласие на смс нужно хранить в течение года – хоть в бумажном варианте, хоть в электронном.

    Идентифицировать клиента

    Еще один интересный момент – согласно законодательству, свое согласие получать рекламную рассылку должен дать именно тот человек, который эти смс и будет получать. Родители, другие родственники, друзья, не могут согласиться за другого человека. С этим все просто.

    А что делать с идентификацией клиента? Допустим, Марина заполняет в магазине анкету, чтобы получить бонусную карту. Там же, в анкете ставит галочку, соглашаясь на смс рассылку. А потом вдруг эта же девушка становится заявителем в ФАС, утверждая при этом, что рекламные сообщения она не хотела получать. Анкета, заполненная собственноручно Мариной, может и не доказать антимонопольной службе законность смс-рассылки. Почему? Девушка может сказать, что заполняла данные не она. Как доказать обратное?

    Универсального способа полностью избежать проблем с идентификацией клиента нет. В идеале выстраивание получения согласия на смс-рассылку выглядит таким образом: предлагать клиентам шаблоны заявления, в которых они должны оставить свои паспортные данные и номера телефонов, потом сверять написанное с документами. Также стоило бы отправить в присутствии клиента тестовое сообщение, чтобы убедиться, что номер записан правильно.

    Конечно, многих клиентов такие требования могут отпугнуть. Поэтому здесь уже бизнесу придется принимать решение – иметь максимальную защиту от штрафных санкций, либо комфорт для своих клиентов.

    Право на отказ

    Клиент имеет право отказаться от рекламы в любой момент. Причем способы выразить свое несогласие с рассылкой должны быть простыми, и их должно быть несколько. Например, прислать смс или электронное письмо, поставить галочку в личном кабинете на сайте, позвонить в офис. Требовать что-то сложное от клиентов, как и обозначать лишь один способ для отказа нельзя. Например, требовать письменное заявление для отказа не имеет смысла – оно связано с почтовыми расходами. Если клиент отказался получать сообщения, фирма обязана немедленно отписать его от смс. Каждое следующее сообщение может принести компании серьезный штраф.

    Ответственность за смс рассылки

    Почти все рестораны и кафе используют в своей маркетинговой стратегии смс рассылки, но мало кто знает, как их нужно делать по закону. Увы, большинство заведений заблуждается, когда думает, что соблюли все правила получения согласия на получение сообщений. Что за это грозит и как обезопасить себя по полной, читайте в этой статье.

    Какой штраф за рассылку смс без согласия абонента

    Для начала расскажу, что будет за рассылку смс вообще без всяких разрешений со стороны получателя.

    Когда мы рассылаем смс без согласия абонента, мы нарушаем ст. 18 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ: «1. Распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.»

    За это нарушение штрафуют по ст. 14.3 КоАП РФ:

    — граждан – от 2000 до 2500 р. (не представляю общепит, который не зарегистрирован как ИП или ООО, но если это какой-то совсем начинающий бизнес типа тортиков на дому или полуподпольный типа маленькой кальянной, то все возможно)

    — должностных лиц и ИП – от 4000 до 20 000 р. (в данном случае ИП отвечает как должностное лицо (ст. 2.4. КоАП))

    — юридических лиц – от 100 000 до 500 000 р.

    Замечаете, приличная разница штрафа между ИП и юр. лицом? Да, такие примеры очень хорошо иллюстрируют разницу в выборе организационно-правовой формы для бизнеса. И когда думаешь, что выбрать для новой кафешке, стоит вспомнить об административных штрафах, а именно о их существенной разнице для предпринимателей и юрлиц.

    Практики по таким делам очень много, штрафуют постоянно. Проверяет все это дело Федеральная антимонопольная служба, и надо сказать в данном вопросе они отрабатывают свою зарплату по полной. Практика ФАС сейчас публикуется в открытом доступе, все их решения можно посмотреть, как на сайтах региональных управлений, так и в справочно-правовых системах. И решений ФАС именно по СМС даже за последнее время можно найти сотни.

    100 тысяч рублей штрафа назначила Федеральная антимнопольная службы (ФАС России) ООО «Алькор и Ко» за распространение SMS-рекламы сети парфюмерных магазинов «Летуаль» без согласия абонентов на ее получение.
    Ранее Комиссия ФАС России рассмотрела обращение гражданки с жалобой, что на ее телефонный номер путем SMS-сообщений поступала реклама услуг ООО «Алькор и Ко», согласия на получение которой она не давала. В адрес Общества гражданка направила письменный отказ от получения рекламы, однако сообщения рекламного характера продолжали поступать в ее адрес. ООО «Алькор и Ко» не представило доказательств получения согласия гражданки на получение этой рекламной информации.
    В итоге Комиссия ведомства признала, что такие действия Общества нарушают требования, предъявляемые к распространению рекламы по сетям электросвязи – части 1 статьи 18 Федерального закона «О рекламе». В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона рекламораспространитель — ООО «Алькор и Ко» — несет ответственность за нарушение установленных требований к такого рода рекламе.

    Как они выбирают кого штрафовать? Все очень просто. Если вы взяли непроверенную базу и сделали пару рассылок, а то и десяток, обязательно найдутся люди, которые вашу рассылку получать не хотят. И один из них, а может быть и парочка обязательно напишут жалобу в ФАС РФ. Доказать нарушение в данном случае не составляет никакого труда – благо смс на телефоне заявители бережно сохраняют до всех разбирательств. Это не звонок, которые далеко не все записывают.

    Поэтому рассылать смс по левой непроверенной базе или даже по вашей базе, но без письменного согласия я не советую. Если у вас юрлицо, то маркетинговые результаты вряд ли окупят штраф в 100-500 т.р.

    Еще распространенное заблуждение, что мне это не грозит, оштрафуют оператора или сервис рассылок. Увы, это не так. В большинстве случаев штрафуют рекламораспространителя – непосредственного заказчика, а не сервис для рассылки СМИ. Посредники как правило в договоре с заказчиком указывают, что на него возложена обязанность получить письменное согласие абонента, на телефон которого планируется отправка сообщения (см. Постановление Верховного Суда РФ от 27.10.2016 N 305-АД16-13768 по делу N А40-206797/2015, Постановление Верховного Суда РФ от 02.08.2016 N 305-АД16-3910 по делу N А40-38891/2015).

    Судебная практика: Постановление Верховного Суда РФ от 27.10.2016 N 305-АД16-13768 по делу N А40-206797/2015

    Признавая общество рекламораспространителем спорной рекламы и, следовательно, надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения, суды указали, что распространение вышеназванного SMS-сообщения осуществлено на основании последовательно заключенных договоров между заявителем и обществами с ограниченной ответственностью «Рекламное агентство «Спецпроект», «СЗК «Инфосвязь». Как установили суды, по условиям указанных договоров именно на заявителя возложена обязанность получить письменное согласие абонента, на телефон которого планируется отправка сообщения, в порядке и форме, предусмотренных законодательством, а также блокировать отправку рекламных сообщений абоненту без его предварительного согласия.

    Итог: оштрафовали непосредственного рекламораспространителя, а не оператора (на 100 тыс. руб.)

    Поможет ли анкета клиента при сборе базы на смс-рассылку?

    Так как же себя подстраховать? Как делать смс-рассылку законно?

    Многие компании пытаются себя обезопасить тем, что берут анкету, допустим, при оформлении дисконтной карты. В ней есть место для сотового телефона клиента, и клиент ее подписывает, что, мол, согласен на рассылку по смс. Это лучше, чем ничего, но и такая мера, как оказалось, не всегда спасает от штрафа. Есть множество примеров в судебной практике и практике ФАС РФ, где штрафовали даже при наличии анкеты. Выяснялось, что номер был указан или с ошибкой, или вообще не тот, или клиент впоследствии передал номер третьему лицу (см. Постановление Верховного Суда РФ от 04.03.2016 N 305-АД16-585 по делу N А40-111700/2015, Решение Иркутского УФАС России от 18.04.2017 N 213, Решение Новосибирского УФАС России от 26.01.2017 по делу N 147/16, Решение Московского УФАС России от 20.09.2016 по делу N 3-18-125/77-16, Решение Новосибирского УФАС России от 23.03.2016 по делу N 93/15).

    Практика ФАС: Решение Московского УФАС России от 20.09.2016 по делу N 3-18-125/77-16

    09.09.2015 г. в 01 час 40 минут на номер абонента поступило смс-сообщение с рекламой содержания: «Квартиры от застройщика в Краснодаре от 815 000 руб. 89528409732 DYVW8L» с номера .

    Из документов и объяснений, представленных ИП С. (вх. N эл./п. 2047 от 06.04.2016 г.) на рассмотрение дела N 4Р/2016, следует, что телефонный номер на который было отправлено вышеуказанное смс-сообщение, был указан в анкете о согласии на смс-рассылку и обработку персональных данных, заполненной .

    Однако, в Краснодарское УФАС России обратился гр. с заявлением о признаках нарушения ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О рекламе» (вх. N эл./п. N 5847 от 18.11.2015 г.).

    Телефонный номер принадлежит абоненту гр. , что подтверждено договором об оказании услуг связи N г., заключенным между гр. и ПАО «Ф».

    Гр. , являясь абонентом номера , не давал своего согласия на получение смс-сообщения с вышеуказанной рекламой.

    Таким образом, ИП С. не представила доказательств получения предварительного согласия гр. , которому принадлежит телефонный номер , на получение вышеуказанной рекламы по сетям электросвязи.

    Но все же, есть и противоположная практика, когда анкета помогает: Решение Кемеровского УФАС России от 22.07.2015 по делу N 208/Р-2014, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.06.2015 N Ф08-3939/2015 по делу N А77-1340/2014. В последнем примере клиент был участником системы лояльности, и при получении карты лояльности дал свое согласие на присоединение к ее условиям. Которые, понятное дело, изложены на сайте, что удобно для организации (можно внести изменения, не спрашивая ее участников).

    Судебная практика: Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.06.2015 N Ф08-3939/2015 по делу N А77-1340/2014

    Как следует из материалов дела, в антимонопольный орган поступило заявление гражданина Петличенко А.В., в котором указано на то, что 06.03.2014 на его мобильный номер (+79055383***) поступило SMS-сообщение рекламного характера следующего содержания: «Акция в ЖК VESNA: купи квартиру — получите машину! 84959951550. Проектная декларация и условия www.vesnadom.ru, Bonbon.malina.ru». При этом гражданин ссылался на то, что своего согласия на получение рекламной информации на принадлежащий ему номер он не давал. Отправка указанного SMS-сообщения осуществлена с номера, предоставленного в пользование обществу на основании договора от 20.08.2007 об оказании услуг связи «Билайн».

    Апелляционный суд установил следующее. Петличенко А.В. является пользователем карты программы «Малина» (накапливает баллы и получает иные привилегии от партнеров программы «Малина»). В пункте 1.2 условий участия в программе «Малина» указано, что лицо может стать участником, заполнив анкету или иным установленным образом присоединиться к программе «Малина», подтвердив тем самым свое полное и безоговорочное согласие с условиями участия, а также с получением информации о программе «Малина» от менеджера и его партнеров по любым каналам коммуникации. Согласно пункту 1.14 условий участия в программе «Малина» участник программы «Малина» предоставляет менеджеру программы «Малина» право сообщать участнику любую информацию коммерческого и/или некоммерческого, информационного характера о программе и/или информации об участвующих в программе компаниях и/или отправлять рекламно-информационные материалы о третьих лицах посредством отправления смс-сообщения на номер телефона участника и/или электронной почте участника, указанных при его вступлении в программу «Малина», а также с использованием других средств передачи информации в течение всего срока участия в программе.

    16 декабря 2006 года, заполняя электронную анкету, Петличенко А.В. из двух предложенных способов получения информации — email или СМС-рассылок — выбрал второй способ, поскольку указал свой номер телефона +79055383*** и не проставил отметок, выражающих его несогласие с получением СМС-сообщений.

    Суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу о том, что, указав номер +79055383*** при присоединении к программе «Малина» и согласившись с офертой способом, предложенным в ней, абонент выразил свое согласие на получение СМС-сообщений, в том числе рекламного содержания. Согласно пункту 1.7 условий участия в программе «Малина» абонент может в любой момент прекратить участие в программе путем направления уведомления о прекращении участия. Однако абонент не только согласился с условиями участия в программе, но и в дальнейшем, обладая правом отказа от СМС-рассылки, а также правом прекратить участие в программе «Малина», ими не воспользовался. При таких обстоятельствах выводы апелляционного суда о том, что реклама, распространенная заявителем на абонентский номер +79055383***, была направлена Петличенко А.В. с его согласия путем принятия оферты, указанной в анкете, являются обоснованными. Соответственно, постановление антимонопольного органа не соответствует требованиям действующего законодательства. Апелляционный суд обоснованно удовлетворил заявленные требования.

    Итог: удалось обжаловать штраф в 500 000 р.

    Системы лояльности на смену привычным анкетам

    Стоит обратить как раз на такие вот бонусные системы и системы лояльности, которые приходят на смену обычным скидочным картам. Ведь в них есть не только экономическое, но и юридическое значение. Например, я получила бонусную карту магазина Перекресток. Пока я ее не активировала на сайте, могу на нее накапливать баллы, но оплачивать ими покупки не могу. Это побуждает покупателей рано или поздно ее активировать, а именно отправить свои данные на сайт через форму, в т.ч. телефон и мейл, дав согласие на рассылки. При этом номер телефона проверяется, чтобы активировать карту нужно ввести проверочный код смс (это как раз и помогает решить проблему с левыми номерами, которые дают клиенты). И только после активации Перекресток начинает слать письма на почту и смс. Похожие системы лояльности с бонусными картами (с активацией) я встречала в ПивКо и Вилке Ложке.

    Поэтому использовать непроверенные номера – большой риск получить штраф (судебной практики по смс очень много, а штрафов еще больше, ведь далеко не все обжалуется). Надо хотя бы начать собирать анкеты (хоть не все, но большинство номеров будут с подстраховкой), а в будущем перейти на систему с проверкой номеров.

    Можно ли рекламировать алкоголь по смс

    Кафе и ресторанам частенько нужно прорекламировать не только кухню или вечеринку, но и акции по бару. А это уже реклама алкоголя со всеми вытекающими.

    Прямого запрета на рекламу алкоголя по СМС нет, как, впрочем, нет и разрешения. Практики на этот счет я не встречала. Но поскольку прямо не запрещено, то можно (тот же Перекресток рассылает акции с пивом). Главное тут соблюдать требования по рекламе алкоголя, в частности ч. 3 ст. 21 ФЗ «О рекламе»: «Реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства)».

    Автор: Юлия Вербицкая, HoReCa-юрист, магистр частного права

    Смотрите так же:

    • Штрафы превышение скорости на 40 км Все штрафы за превышение скорости в 2018 году Размер штрафа за превышение скорости составляет от 500 до 5000 рублей. За значительное превышение возможно лишение водительских прав на срок от 4 месяцев до 1 года. За превышение скорости не более 20 км/ч — штраф […]
    • Штрафы за передачу тс Штраф за езду без прав и документов в 2018 году Как Вы знаете, водитель обязан при себе иметь водительское удостоверение, регистрационные документы на авто или прицеп, полис ОСАГО и так далее. По требованию сотрудника ГИБДД водитель должен предоставить все […]
    • За что может быть штраф 250000 За что может быть выписан штраф ГИБДД 5000 рублей в 2018 году Именно поэтому законом РФ предусмотрена борьба с нерадивыми шоферами при помощи штрафов. Эта статья поможет выяснить, когда штраф на 5 000 рублей актуален, и за что инспекторы ГИБДД имеют право […]
    • Гражданский иск по дтп В каких случаях иск о возмещении ущерба в ДТП подается к виновнику? На этот и другие вопросы постараемся ответить в нашей статье. Обязательное Страхование Автогражданской Ответственности в России – закон, с далекого 2002 года. Однако, многие граждане, […]
    • Кредиты астана без залога астана без подтверждения доходов Потребительский кредит без подтверждения доходов в Банке RBK Потребительский кредит без подтверждения доходов в Банке RBK Потребительский кредит в рассматриваемом банке выдается в рамках нескольких программ. Так, в банке RBK выдается потребительский кредит […]
    • Штрафы за штрафстоянку 2018 Штрафы за неправильную парковку Неправильная парковка обходится водителям очень дорого. При нарушении парковки инспектора ГИБДД могут эвакуировать машину на штрафстоянку. Неправильная парковка относится к наиболее частым нарушениям ПДД. Чтобы уменьшить […]
    • Изменение в законе о осаго 2014 Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]
    • Штраф за мойку машины Штраф за мойку машины во дворе Где можно и нельзя мыть машину по закону Чисто вымытая машина – норма нашего времени. Действительно, сверкающий кузов выглядит намного лучше грязного. Где можно мыть машину по закону? Запрет на мойку машин в неположенных […]