Штрафы гоз

Содержание:

За нецелевое использование средств гособоронзаказа вводятся штрафы

Штраф составит до 500 тыс. рублей, а для юрлиц — от 10 до 25 процентов суммы полученных средств, использованных не по целевому назначению

Москва, 13 октября 2016, 10:13 — REGNUM Законопроект, предусматривающий административную ответственность за нарушения в сфере ГОЗ, правительство РФ внесло в Госдуму, передает корреспондент ИА REGNUM 13 октября.

Авторы обратили внимание на практику — нередки случаи, когда денежные средства, выделяемые таким хозяйствующим субъектам, их руководителями расходуются не по целевому назначению, хотя бы даже в интересах этих организаций. Тем самым создаются условия для неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного оборонного заказа, при этом руководители таких организаций не несут каких-либо серьезных мер ответственности, указали в правительстве.

Так, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы России и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы России, использованных не по целевому назначению.

Нецелевое использование бюджетных средств государственным заказчиком государственного оборонного заказа, выразившееся в направлении средств бюджета на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, предназначенных для выполнения заданий государственного оборонного заказа, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от 10 до 25 процентов суммы полученных средств, использованных не по целевому назначению.

Нецелевое использование финансовых средств головным исполнителем (исполнителем) поставок продукции по государственному оборонному заказу, финансовых средств, предназначенных для выполнения заданий государственного оборонного заказа, выплачиваемых государственным заказчиком (головным исполнителем, исполнителем) государственного оборонного заказа, на цели, не связанные с их выполнением, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от 10 до 25 процентов суммы полученных средств, использованных не по целевому назначению.

Штрафы для исполнителей гособоронзаказа за нарушения сроков работ повысят до 100 тысяч рублей

Соответствующий проект закона рекомендовал Госдуме принять в первом чтении Комитет палаты по государственному строительству и законодательству.

Штрафные санкции для руководителей организаций — головных исполнителей гособоронзаказа увеличиваются до 100 тысяч рублей.

Под нарушениями, согласно инициативе, подразумевается срыв сроков и порядка оплаты товаров, работ, а также услуг исполнителей гособоронзаказа.

Согласно предложению, автором которого выступило Правительство, должностные лица за нарушения могут быть оштрафованы на сумму 50-100 тысяч рублей. В настоящее время штрафы для них составляют 30-50 тысяч рублей.

Авторы указывают на существующую практику, при которой финансовые средства, перечисляемые государственными заказчиками государственного оборонного заказа головным исполнителям, поступают их соисполнителям с нарушением сроков, предусмотренных в контрактах. Таким образом создаются условия для ненадлежащего исполнения гособоронзаказа.

Напомним, что административная ответственность должностного лица головного исполнителя гособоронзаказа за нарушение сроков и порядка оплаты услуг и товаров уже предусмотрена в действующем законодательстве.

При этом в 2017 году по этой статье было возбуждено 13 дел, а сумма административного штрафа составила 450 тысяч рублей.

Особенно важным для исполнителей гособоронзаказа становится детальное изучение федерального законодательства в сфере ГОЗ и нормативно-правовых актов.

Агентство «Дифанс Медиа» и редакция журнала «Новый оборонный заказ. Стратегии» регулярно проводят конференции по актуальным вопросам исполнения гособоронзаказа, в которых участвуют ведущие специалисты Минобороны, ФАС России, Минфина, Федерального казначейства и других ведомств.

Конференция для исполнителей гособоронзаказа

Сочи, 12-13 июля 2018г.

«Гособоронзаказ. Закупки, ценообразование, казначейское сопровождение, раздельный учет»

Мероприятие пройдет при участии специалистов:

  • Федеральной антимонопольной службы РФ
  • Федерального казначейства РФ
  • Министерства обороны РФ
  • Специализированной электронной площадки АСТ ГОЗ
  • Организаторы: ООО «Дифанс Медиа», редакция журнала «Новый оборонный заказ. Стратегии»
    Контакты офиса: тел. 8 (812) 309 27 24, +7 (921) 550-01-64, почта: [email protected]

    Архив конференций, организованных ООО «Дифанс Медиа» по проблемам исполнения гособоронзаказа, можно посмотреть по ссылке.

    «Новый оборонный заказ. Стратегии»

    Путин подписал закон об увеличении вдвое штрафов за нарушение условий контрактов по ГОЗ

    Документ увеличивает с 50 тыс. до 100 тыс. рублей максимальный размер штрафов за нарушения сроков оплаты товаров и услуг по контрактам в рамках гособоронзаказа

    МОСКВА, 30 июля. /ТАСС/. Президент РФ Владимир Путин подписал закон, увеличивающий с 50 тыс. до 100 тыс. рублей максимальный размер штрафов за нарушения сроков оплаты товаров и услуг по контрактам в рамках гособоронзаказа. Документ опубликован в понедельник на официальном портале правовой информации.

    Закон был принят Госдумой 18 июля и одобрен Советом Федерации 24 июля.

    Вносимые им изменения увеличивают штраф за нарушение должностным лицом головного исполнителя срока и порядка оплаты товаров, работ или услуг, поставляемых по государственному оборонному заказу (ч. 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ). Если раньше штраф за подобное правонарушение составлял от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, то теперь он установлен в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.

    Закон был подготовлен ФАС совместно с Минобороны, Минпромторгом и госкорпорациями «Росатом» и «Роскосмос» во исполнение поручения президента РФ.

    Ответственность за нарушение условий контракта по гособоронзаказу

    Об административной ответственности за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа.

    Игорь Васильевич Башлаков-Николаев,
    начальник Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России, старший научный сотрудник ИГП РАН, к.э.н., магистр права

    Статьей 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), которая введена Федеральным законом от 02 февраля 2013 г. №326-ФЗ, установлена административная ответственность за нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа.

    В соответствии с ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ нарушение должностным лицом головного исполнителя или исполнителя условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, касающихся количества, качества, комплектности поставляемых товаров, качества выполняемых работ, оказываемых услуг, сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

    Частью 2 ст. 14.55 КоАП РФ нарушение должностным лицом государственного заказчика условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.32.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

    Частью 2.1. ст. 14.55 КоАП РФ нарушение должностным лицом головного исполнителя срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

    Часть 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ введена Федеральным законом от 29 июня 2015 г. №159-ФЗ.

    Согласно ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ грубое нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, совершенное лицом, указанным в ч. 1, 2, или 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ, влечет дисквалификацию должностного лица на срок до трех лет.

    В соответствии с примечанием к ст. 14.55 КоАП РФ понятие «грубого нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу» устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ от 02 июня 2014 г. №504 «Об установлении понятия грубого нарушения условий государственного контракта по государственному оборонному заказу» установлено, что с 1 июля 2014 г. под грубым нарушением условий государственного контракта по государственному оборонному заказу, совершенным должностным лицом головного исполнителя, должностным лицом государственного заказчика, понимается:

  • повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 ст. 14.55 КоАП РФ;
  • нарушение условий государственного контракта, повлекшее ущерб Российской Федерации на сумму не менее 5% (но не менее 5 000 000 рублей) цены государственного контракта;
  • нарушение условий государственного контракта, повлекшее невыполнение установленного задания по государственному оборонному заказу.
  • Состав субъектов административных правонарушений, предусмотренных статьей 14.55 КоАП РФ

    Субъектами административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ, являются должностные лица головных исполнителей и исполнителей, ч. 2 – должностные лица государственного заказчика, ч. 2.1 – головного исполнителя.

    Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.55, являются должностные лица головных исполнителей и государственных заказчиков.

    Напомним, что в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

    Что касается ст. 14.55, в соответствии с предложенным вторым примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.55 КоАП РФ, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

    В соответствии с практикой Юридического управления в сфере ГОЗ ФАС России в 2016 г. к административной ответственности по ст. 14.55 КоАП РФ привлекались следующие категории должностных лиц головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа[1]:

  • единоличный исполнительный орган (генеральный директор, руководитель организации) – 38,66%;
  • заместитель единоличного исполнительного органа –24%;
  • иные лица – 37,33%.
  • Среди иных лиц выделяются следующие категории должностных лиц: главные конструкторы, руководители проектов, руководители структурных подразделений, в том числе научных и производственных.

    Объектом административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.55 КоАП РФ, являются общественные отношения по созданию, обращению и утилизации оборонной продукции. Эти отношения охватывают полный цикл от производства до утилизации, переработки оборонной продукции.

    Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.55 КоАП РФ, составляют нарушения условий государственного контракта и условий контракта.

    Субъективная сторона административного правонарушения по ст. 14.49 КоАП РФ характеризуется умыслом либо неосторожностью.

    Давность привлечения к административной ответственности по ст. 14.55 КоАП РФ (чч. 1, 2, 2.1) в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

    Кто привлекает к административной ответственности за нарушение требований к оборонной продукции по статье 14.55 КоАП РФ

    Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.45 КоАП РФ, рассматриваются судьями и должностными лицами контролирующего органа.

    Суд

    Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ, предусматривающей в качестве санкции дисквалификацию.

    Контролирующий орган

    В соответствии со ст. 23.82 КоАП РФ ФАС России как Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных чч. 1, 2 и 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ.

    Согласно ч. 2 ст. 23.82 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени контролирующего органа вправе:

    • руководитель ФАС России, его заместители;
    • руководители структурных подразделений Центрального аппарата ФАС России, их заместители;
    • руководители территориальных органов ФАС России, их заместители.
    • Кто возбуждает дела об административных правонарушениях по ст. 14.55 КоАП РФ

      В соответствии с п. 94 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченные должностные лица ФАС России и территориальных антимонопольных органов возбуждают дела по всем частям ст. 14.55 КоАП РФ.

      Протоколы, составленные по ч. 1, 2, 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ направляются для рассмотрения должностным лицам антимонопольного органа.

      Протоколы, составленные по ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ, направляются для рассмотрения в суд.

      В перечень должностных лиц центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), которые в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ вправе составлять протоколы об административных правонарушениях на бланке ФАС России, в соответствии с Приказом ФАС России от 29 июля 2015 г. №667/15, включены:

    • начальники структурных подразделений центрального аппарата ФАС России;
    • заместители начальников структурных подразделений центрального аппарата ФАС России;
    • начальники отделов структурных подразделений центрального аппарата ФАС России;
    • заместители начальников отделов структурных подразделений центрального аппарата ФАС России;
    • ведущие консультанты структурных подразделений центрального аппарата ФАС России;
    • консультанты структурных подразделений центрального аппарата ФАС России;
    • главные государственные инспекторы структурных подразделений центрального аппарата ФАС России.
    • Кроме того, дела об административных правонарушениях по ст. 14.55 КоАП РФ могут возбуждаться прокурорами в соответствии с ч. 1 ст. 25.11, ст. 28.4 КоАП РФ. Прокуроры направляют постановления о возбуждении дела о нарушении ч. 1, 2, 2.1 ст. 14.55 КоАП РФ в антимонопольные органы, а по ч. 3 ст. 14.55 КоАП РФ – в суд.

      Штрафы за нарушение условий контрактов по ГОЗ выросли вдвое

      Фото: Пресс-служба Президента России

      Максимальный размер штрафов за нарушения сроков оплаты товаров и услуг по контрактам в рамках гособоронзаказа увеличился с 50 тысяч рублей до 100 тысяч. Соответствующий закон подписал Президент России Владимир Путин.

      Документ опубликован в понедельник на официальном портале правовой информации. Закон был принят Госдумой 18 июля и одобрен Советом Федерации 24 июля.

      Если раньше штраф за нарушение срока и порядка оплаты товаров или услуг, поставляемых по ГОЗ, составлял от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, то теперь он установлен в размере от 50 до 100 тысяч.

      Документ был подготовлен ФАС совместно с Минобороны, Минпромторгом и госкорпорациями «Росатом» и «Роскосмос» во исполнение поручения Президента РФ.

      Читайте наши новости в Яндекс.Дзен

      Интересное за неделю

      Популярно в соцсетях

      «Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.

      Сайт «Парламентской газеты» — это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp.ru обязательна.

      В рубрике «Деловая экспертиза» могут публиковаться материалы на правах рекламы

      Штрафы за нарушение условий контрактов по ГОЗ вырастут вдвое

      Президент России Владимир Путин подписал закон, увеличивающий вдвое максимальный размер штрафов за нарушение условий по контрактам в рамках гособоронзаказа. Документ предусматривает увеличение наибольшего размера штрафа с 50 тысяч рублей до 100 тысяч.

      Внесенные изменения увеличивают штраф за нарушение должностным лицом головного исполнителя срока и порядка оплаты товаров, работ или услуг, поставляемых по государственному оборонному заказу.

      Закон был принят Госдумой 18 июля и одобрен Советом Федерации 24 июля. Его подготовкой занималась Федеральная антимонопольная служба совместно с Минобороны, Минпромторгом, а также с госкорпорациями «Росатом» и «Роскосмос».

      ПОПУЛЯРНОЕ

  • бедствие
  • Черное море
  • христос
  • смехопанорама
  • Развод
  • Петросян
  • Степаненко
  • собака
  • нападение
  • Животные
  • Петербург
  • бульвар
  • измены
  • В ИноСМИ
  • Общество
    • происшествия
    • волочкова
    • Греция
    • убийство
    • Преступность
    • курорт
    • в стране и мире
    • мексика
    • НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ

      НА ТЕЛЕКАНАЛЕ «ЗВЕЗДА»

      ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

      • ЛЕНТА НОВОСТЕЙ

        Сетевое издание www.tvzvezda.ru (далее – Издание) является средством массовой информации и зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС77–59170 от 22 августа 2014 года). Учредителем и редакцией Издания является Открытое акционерное общество «Телерадиокомпания Вооруженных Сил Российской Федерации «ЗВЕЗДА» (ОАО «ТРК ВС РФ «ЗВЕЗДА»).

        Главный редактор: Харьков А.В.

        Контакты:
        Адрес: Россия, 129164, г. Москва, проспект Мира, д. 126
        E-mail: [email protected], Тел: +7 (495) 645-92-89

        Издание может содержать информационную продукцию, предназначенную для лиц старше 18 лет.

        Штрафы за нарушения при исполнении гособоронзаказа увеличат

        ФОТО С САЙТА PIXABAY.COM

        В Госдуму внесён законопроект, предлагающий увеличить штрафы за нарушения при исполнении государственного оборонного заказа. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

        Инициатива подготовлена ФАС России совместно с Минобороны России, Минпромторгом России, Госкорпорацией «Росатом» и Госкорпорацией «Роскосмос».

        За провокацию взятки в сфере госзакупок лишат свободы на 5 лет

        В целях предотвращения таких ситуаций введена ответственность должностного лица головного исполнителя государственного оборонного заказа за нарушение сроков и порядка оплаты товаров, работ, услуг, в том числе невыполнение обязанности по обеспечению авансирования организаций, входящих в его кооперацию. В 2017 году было возбуждено 13 дел, а сумма административного штрафа составила 450 тысяч рублей, что более чем в три раза превышает аналогичные показатели 2016 года.

        Предлагается внести изменения в КоАП в части увеличения размера административного штрафа, налагаемого на должностное лицо головного исполнителя за указанные нарушения, с 30 — 50 тысяч рублей до 50 — 100 тысяч рублей.

        Принятие законопроекта позволит повысить персональную ответственность должностных лиц головного исполнителя по государственному оборонному заказу, а предлагаемые меры будут являться действенным правовым механизмом в пресечении правонарушений в сфере государственного оборонного заказа.

        Ранее Президент России Владимир Путин внёс в Госдуму законопроект, согласно которому за провокацию взятки в сфере госзакупок грозит наказание до 5 лет лишения свободы. В частности, за провокацию взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд планируется наказывать штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода осуждённого за период до 18 месяцев.

        Смотрите так же:

        • Ставка подоходный налог в ссср За свою историю налог на доходы граждан пережил множество изменений, но практически всегда высокие доходы облагались повышенным налогом, а минимально необходимые для жизни заработки налогом не облагались вообще. Но с момента вступления в силу части второй НК […]
        • Закон если не заплатил штраф Если не заплатил штраф… Забыл заплатить штраф? Или принципиально решил его не платить, так как не согласен с вынесенным наказанием? Тогда эта статья для вас! Инструкторы по вождению рассказывают, что будет, если штраф за нарушение на дороге не оплачен […]
        • Единый налог для ип рб Единый налог для ИП в Беларуси Единый налог , полное название, согласно Налоговому кодексу: «Единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц» - один из самых распространенных и простых в исчислении налогов, применяющихся на территории […]
        • Статья 15 закона 81-фз Статья 15. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (81-ФЗ) проверено сегодня закон от 30.07.2018 вступила в силу 24.05.1995 Ст. 15 Закон о пособиях на детей (81-ФЗ) в […]
        • Частный инвестор даст деньги под расписку Займы от частных инвесторов Хабаровск - займы от частных инвесторов Хабаровск — частные инвесторы. Займы в день обращения под расписку от частного инвестора. Обращения за займом к частному инвестору — наилучший способ получить деньги под расписку и проценты […]
        • Изменение в законе о осаго 2014 Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и […]
        • Транспортный налог иваново ставки Транспортный налог в Ивановской области в 2018-2017 г. Порядок и сроки уплаты транспортного налога в Ивановской области По истечении налогового периода организации уплачивают транспортный налог в течение десяти дней со дня предоставления налоговой […]
        • Чем грозит просроченная страховка осаго Чем грозит просроченная страховка осаго Штраф за отсутствие страховки ОСАГО в 2018 году — наказание за езду с отсутствующим полисом страхования ОСАГО Да, согласно пункту 2.1.1 ПДД, для управления автомобилем необходимо наличие страховки. В течении 10 дней с […]