Закон об алкоголе в московской области

Содержание:

Закон «О тишине» в Московской области ужесточили

Московская областная Дума одобрила поправки к Закону Московской области «О тишине», вступившего в силу 1 января 2016 года. Поправки серьезно ужесточают правила соблюдения тишины и спокойствия в многоквартирных домах.

Последние изменения Закона «О тишине» в Московской области

Нововведения закона полностью запрещают шум в многоквартирных домах в выходные и праздничные дни, а также в будние дни — утром и вечером.

  • в выходные и праздничные дни шуметь запрещено совсем, не зависимо от времени;
  • в будние дни нарушать покой соседей разрешено с 9.00 до 19.00.
  • Исключение составляют жильцы новостроек – они имеют право шуметь, делая ремонт и благоустраивая свои квартиры в течении шести месяцев с момента ввода новостройки в эксплуатацию.

    Новостроек не будут касаться ограничения в строительном шуме только в будние дни с 9.00 до 19.00, а остальные положения закона на них будут распространяться в полной мере.

    Сравнение действующих норм Закона «О тишине» и последних изменений

    В Подмосковье с 1 января 2016 года уже действуют нормы, накладывающие ограничения на шум в многоквартирных домах.

    Таблица сравнения действующих норм и последних изменений в Законе «О тишине»

    Штрафы за нарушение тишины

    Нарушители тишины по действующему закону вынуждены платить следующие штрафы. В «первый раз» шумным жильцам выносится предупреждение от контролирующих органов.

    Далее предусмотрены более серьезные меры наказания:

  • физические лица будут обязаны оплатить штраф в размере от 1 до 2,5 тысяч рублей;
  • должностные лица – от 3 до 7 тысяч рублей;
  • юридические лица – от 20 до 40 тысяч рублей.
  • Планируется увеличение штрафов за несоблюдение тишины в указанные часы.

    Итак, депутаты уже одобрили поправки к закону в первом чтении. Его еще ждет детальное обсуждение с представителями ТСЖ, полицией и общественными деятелями.

    Если серьезных замечаний и переработок не возникнет, то уже в начале декабря 2016 года закон могут утвердить во втором и третьем чтении. Это означает, что в 2017 году указанные изменения в законе «О тишине» в Московской области могут вступить в силу.

    Таким образом, громкое пение, свист и шумный ремонт в многоквартирных домах может оказаться под запретом в Подмосковье в течение всех праздничных и выходных дней, а также в будние дни с 19.00 вечера до 9 утра.

    Отзывы жителей Подмосковья о новых правилах

    Жители городов Московской области разделились во мнениях по поводу новых поправок к закону.

    Многие считают, что у них не останется времени делать ремонт, т.к. в будние дни они работают, а в выходные теперь шуметь будет нельзя. Соответственно, невозможно будет выкроить времени на ремонт.

    Другие радуются такому событию, объясняя это тем, что они устали после работы и хотят отдохнуть, а не слушать звук перфоратора или дрели. Также и с выходными, в которые люди хотят отдохнуть в тишине, а не со звуками ремонта от соседей.

    Все о законе «О тишине» в Московской области

    Закон об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» № 16/2014-ОЗ от 7.03.2014. Он устанавливает критерии временных интервалов, в которые недопустимо превышать установленные уровни шума, и дает пояснения, что именно, т. е. какие звуки можно считать шумом. Также этим законом вводится новое понятие особых «защищаемых объектов» и устанавливаются различные «звуковые режимы» для каждого из них.

    Менялся ли в 2018 году

    В настоящее время последняя действующая редакция закона — от 12 декабря 2018 года. После начала 2018 года до данного времени — апрель 2018 — дополнительные правки в закон не вносились.

    Суть последних изменений — дополнительно введенные пункты, например пункт 4 статьи 2, устанавливающий продолжительность периода тишины в будние дни, по субботам и воскресеньям в отношении многоквартирных домов и некоторых других объектов с особым «звуковым статусом». Также означенный пункт содержит оговорку, по которой в только что сданных в эксплуатацию многоквартирных домах разрешается шуметь в любое время, но только до истечения 6 месяцев после сдачи дома. Это необходимо для того, чтобы новоселы успели завершить ремонт и чистовую отделку своих квартир.

    Также в последней редакции, от 12.12.2016, содержится дополнительно введенный пункт 4 статьи 4, который четко устанавливает, что любые ремонтные работы, проведение перепланировки и т. д. в многоквартирном доме причисляются к действиям, нарушающим тишину и покой граждан.

    Этот пункт фактически направлен на уменьшение рвения «соседа с перфоратором» — никакой проводимый в своей квартире ремонт не может служить оправданием для того, чтобы мешать отдыхать соседям.

    Допустимые нормы шума в квартире

    Настоящий «закон о тишине» не устанавливает требования по допустимым уровням шума. В законе перечислены только примеры действий, сопровождающихся усиленным звуковым сопровождением, и соответственно подпадающие под запрет. Они описываются в статье 4 — «Действия, нарушающие тишину и покой граждан».

    Непосредственно нормы «шумности» установлены не на местном, а на общегосударственном уровне. Их регулирует Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятый Госдумой 12 марта 1999 года, и одобренный Советом Федерации 17 марта 1999 года.

    Таким образом, правовая сфера несколько разграничивается этими двумя нормативными актами. Федеральный закон устанавливает максимальную величину звукового фона, которая не может быть превышена в ночное и дневное время, а региональный закон Московской области уточняет временные периоды, в которых действуют те или иные нормы, и приводит примеры «шумных» действий, находящихся под запретом.

    Обратите внимание: данным законом «О тишине» более не предусмотрено понятия «ночного времени». Вместо него введены «периоды тишины».

    Уровень шума измеряется в децибелах (дБа). Согласно федеральному законодательству, днем максимально допустимый уровень составляет 55 дБа, ночью — всего 40 дБа.

    Руководствуясь законом «О тишине» Московской области, получаем, что в «периоды времени, в которые не допускается нарушение тишины и покоя граждан» (статья 2 данного Закона) требуется соблюдать звуковую норму именно в 40 дБа. В остальное время — 55 дБа.

    Хотя в законе есть оговорка: ненаказуемым является порог превышения в 5 дБа. При этом в зданиях, расположенных в потенциально «шумных» местах, например около автомагистралей и железнодорожных путей, порог шума может быть превышен на 10 дБа. Но исключительно днем.

    «Сколько вешать в децибелах»?

    Чтобы стало понятнее, приведем небольшую «таблицу громкости». Итак:

  • 25 дБа — шепот человека, тиканье настенных механических часов;
  • 30 дБа — громкий шепот или тихая речь соответственно;
  • 40 дБа — примерный уровень громкости обычной речи;
  • 75 дБа — работающий пылесос.
  • 80 дБа — громкий плач маленького ребенка или вопль взрослого человека;
  • 90 дБа — взрыв петарды, выстрел из огнестрельного оружия;
  • 120 дБа соответствует «шумности» пневматического отбойного молотка.
  • Таким образом получаем, что максимум разрешенной в «периоды тишины» громкости — громкость обычной человеческой речи, вне зависимости от того, что или кто является ее источником — живые люди, телевизор, магнитофон и так далее.

    Время соблюдения тишины

    Часы тишины в Московской области по закону устанавливаются довольно гибким графиком. Определено несколько разных категорий защищаемых объектов, для некоторых из них установлены отдельные промежутки времени, в которых необходимо соблюдать тишину и покой. Но есть также и временные интервалы «по тишине», распространяющиеся на всех.

    Особая «политика» соблюдения покоя установлена для многоквартирных жилых зданий, в список которых входят и общежития.

    Закон устанавливает для них следующие часы тишины:

  • по будням, а также в субботу — с 7 часов вечера до 9 часов следующего дня (утра);
  • по воскресеньям, а также в дни государственных праздников — круглые сутки;
  • с 13 до 15 часов в будние дни, своеобразная «сиеста».
  • Последний пункт сделан на благо родителей, имеющих маленьких детей, которым необходимо спать днем — своеобразный «мертвый час».

    Обратите внимание: действие закона распространяется на все помещения многоквартирных жилых домов — не только на приватизированные, находящиеся в личной собственности, но и на общедомовые — чердаки, подвалы, лестничные пролеты и т. д. Ни в одном из перечисленных мест нельзя производить никакие шумные действия.

    Для других объектов, в которых требуется не превышать максимальный порог звука, определены следующие периоды тишины:

  • будни — с 9 вечера до 8 утра;
  • выходные (включая субботу) и госпраздники — с 10 вечера до 10 утра.
  • К таким территориям и помещениям закон относит:

  • Территории дачных поселков, садово-огородных товариществ и т. д.
  • Помещения и внутренние дворы, а также прилегающие территории общественно значимых объектов — школ, больниц и поликлиник, санаториев, других медицинских и социальных заведений.
  • Любые придомовые территории, включая дворы, игровые и спортивные площадки.
  • Видео: Новый законопроект

    Последняя редакция закона «О тишине» в Московской области

    Как уже упоминалось, это редакция от 12.12.2016 года. Она включает в себя следующие изменения:

  • В статью 2 добавлен пункт 4, уточняющие аспекты соблюдения покоя граждан в многоквартирных домах.
  • В статью 4 включен пункт 4, который подтверждает, что звуки ремонтных работ являются звуками, способными нарушать тишину и покой граждан.
  • Стоит обратить внимание, что данный региональный нормативный акт очень четко описывает, какие именно действия могут мешать законному отдыху горожан и жителей сел. Это:

  • ремонтные работы любого вида, вне зависимости от целей ремонта;
  • взрывы петард, использование других пиротехнических изделий;
  • звуки, которые производят сами люди — смех, крик, плач, а также игра на музыкальных инструментах;
  • работы технического характера — земляные, погрузочно-разгрузочные, строительные и т. д.;
  • звуки искусственного происхождения, источником которых является любая техника — телевизор, аудиоколонки, магнитола, даже автомобильный гудок и сигнализация.
  • При этом закон о тишине в Московской области 2018 содержит ряд важных оговорок. Так, например, не считаются нарушениями действия физических и юридических лиц, целью которых является ликвидация какой-либо чрезвычайной ситуации либо ее последствий, либо поддержание функций жизненно важных объектов, либо работы, долженствующие обеспечивать жизнь и безопасность населения.

    Также разрешено не придерживаться «шумовых» рамок при проведении официальных массовых мероприятий — спортивных, культурных, религиозных.

    Куда подать бланк заявления в ГИБДД на замену водительского удостоверения, подробнее тут.

    Что делать с шумными соседями

    Если ваши соседи регулярно шумят (вне зависимости, как — сверлят стену или на полную громкость включают телевизор), и звук свободно распространяется в вашу квартиру, то обращаться следует в Роспотребнадзор.

    А именно — в местное отделение СЭС, сотрудники которой, в числе прочих прав и обязанностей, уполномочены проводить измерения уровня шума. Они имеют на вооружении специальные приборы — шумометры.

    В оговоренное время сотрудник СЭС придет к вам домой и измерит уровень доносящегося из соседней квартиры или участка шума. Если он будет выше допустимых пиковых значений, то работник Санэпидемстанции составит акт обследования, в котором укажет время проведения измерений, уровень шума и его источник.

    Данный документ является доказательством при обращении в суд, который может приговорить нарушителя к уплате штрафа.

    Этот способ эффективен, если с вами по соседству регулярно производятся шумные работы или другие нарушения режима тишины. Если же ваши соседи устроили громкую ночную вечеринку, то в первую очередь стоит вызывать участкового ночью недопустимы никакие звуки громче обычной, ровной речи.

    При наличии бесспорного факта криков, громкой музыки. участковый инспектор должен составить протокол об административном правонарушении.

    Жалобу можно подать как в письменном виде, так и устно, по телефону. Любой звонок в ОВД записывается, и проигнорировать его сотрудники полиции не могут.

    Как получить сертификат электронной цифровой подписи? Найдете по ссылке.

    Что это такое, закон РФ о коммерческой тайне 98 фз, узнайте далее.

    Протокол об административном правонарушении также является основанием для вынесения вердикта о том, что нарушитель «режима тишины» обязан выплатить штраф.

    Закон об алкоголе в московской области

    Закон Московской области № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области»

    Принят постановлением Московской областной Думы от 19.04.2012 № 10/13-П

    Подписан Губернатором Московской области 27.04.2012

    Опубликован: «Ежедневные Новости. Подмосковье», 05.05.2012

    ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    О розничной продаже алкогольной продукции
    в Московской области

    Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» регулирует отдельные отношения в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Московской области.

    Статья 2. Полномочия Московской областной Думы в области розничной продажи алкогольной продукции

    1) принятие законов Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции;

    2) установление дополнительного ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции;

    5) участие в осуществлении контроля за соблюдением законов Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции;

    1) принятие нормативных правовых актов в области розничной продажи алкогольной продукции;

    2) определение мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

    5) определение уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (далее – лицензирующий орган);

    6) принятие решения о создании независимой экспертной комиссии для рассмотрения жалоб на решения лицензирующего органа и утверждение положения о ней;

    1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, а также совершение иных действий, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

    2) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;

    3) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;

    Статья 6. Дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции

    На территории Московской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

    Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении розничной продажи алкогольной продукции на территории Московской области, составляются следующими должностными лицами:

    2) первым заместителем руководителя лицензирующего органа;

    3) заместителями руководителя лицензирующего органа;

    5) уполномоченными руководителем лицензирующего органа заведующими отделов (начальниками отделов) лицензирующего органа и их заместителями;

    1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением статьи 5.

    4. До 1 января 2013 года требования статьи 6 настоящего Закона не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.

    5. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

    4) Закон Московской области № 37/2010-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области»;

    6) Закон Московской области № 139/2010-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области».

    Губернатор
    Московской области Б.В. Громов
    « 27 » апреля 2012 года
    № 40/2012-ОЗ

    Принят постановлением
    Московской областной Думы
    от 19.04.2012 № 10/13-П

    Поправки в региональный закон об ограничении продажи алкоголя примут с учетом мнения жителей Самарской области

    Врио губернатора Дмитрий Азаров прокомментировал возможные изменения в региональный закон о мерах по ограничению продажи алкогольной продукции.

    Напомним, в губернии действует принятый в 2011 г. закон «О мерах по ограничению потребления или распития алкогольной продукции на территории Самарской области». Согласно ему, розничная продажа алкоголя разрешена с 10:00 до 22:00, а в воскресенье — до 17:00.

    Нельзя продавать алкогольную продукцию в День российского студенчества (25 января), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), День знаний (1 сентября) и Международный день студентов (17 ноября). Кроме того, невозможно приобрести ее в торговых объектах в случае введения режима чрезвычайной ситуации, проведения зрелищных мероприятий и в дни, когда проходят выпускные.

    Сейчас в Самарской губернской думе идет обсуждение внесения поправок в этот закон. В частности, на прошедших думских слушаниях депутаты рассматривали отмену региональных ограничений. В том числе предлагалось разрешить продажу алкоголя на территории Самарской области с 8:00 до 23:00 (такие ограничения прописаны в федеральном законодательстве). К единому мнению, впрочем, народные избранники не пришли.

    «Закон неоднозначно оценивается жителями. Мы обсуждали этот вопрос с депутатами — представителями разных фракций. Я свою позицию высказал сразу: необходимо найти консенсусное решение», — сказал Дмитрий Азаров.

    Руководитель области добавил, что единого подхода по смягчению региональных ограничений у депутатов нет. Кроме того, был проведен социологический опрос среди жителей. «Мнение людей по этому вопросу должно быть определяющим, как, впрочем, и во всем вопросам, которые не имеют однозначной оценки», — подчеркнул глава региона.

    Он отметил, что соцопрос показал: мнения людей по смягчению региональных ограничений разделились почти пополам. «Чуть больше людей против, чтобы крепкий алкоголь продавался с 8 до 10 утра, аналогичной позиции придерживаются и руководители предприятий. С другой стороны, большинство людей поддерживает увеличение часов продажи в воскресное время», — привел данные соцопроса Дмитрий Азаров.

    Глава региона сообщил, что этот вопрос обсуждался им с председателем Самарской губернской думы Виктором Сазоновым. «На мой взгляд, поскольку в обществе нет единого подхода, не стоит торопиться. Давайте отложим закон, еще раз подумаем, объясним людям, услышим мнение жителей и примем решение, которое будет поддержано обществом. Это крайне важно», — резюмировал Дмитрий Азаров.

    Научная литература

    Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено разрешенное время продажи алкоголя!

    Пунктом 5 статьи 16 Запрещена розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

    То есть разрешенное время продажи алкоголя в Подмосковье с 8.00 до 23.00.

    В соответствии со статьей 6 Закона Московской области от 19 апреля 2012 года № 10/12П на территории Московской области до 27 декабря 2014 года не допускалась розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

    С 27 декабря 2014 года данная статья утратила силу.

    ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    О розничной продаже алкогольной продукции

    в Московской области

    Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

    Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
    от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» регулирует отдельные отношения в области розничной продажи алкогольной продукции на территории Московской области.

    К полномочиям Московской областной Думы в области розничной продажи алкогольной продукции относятся:

    3) установление требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания);

    4) определение должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении розничной продажи алкогольной продукции;

    6) принятие решения о создании консультативно-экспертного совета при Московской областной Думе и утверждение положения о нем;

    Статья 3. Полномочия Правительства Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции

    К полномочиям Правительства Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции относятся:

    3) установление дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции;

    4) принятие решения о создании консультативно-экспертного совета при Правительстве Московской области и утверждение положения о нем;

    7) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции.

    Статья 4. Полномочия лицензирующего органа

    К полномочиям лицензирующего органа относятся:

    1) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
    (Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2015 года Законом Московской области от 16 декабря 2015 года N 232/2015-ОЗ.

    4) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

    5) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области в области розничной продажи алкогольной продукции.

    Статья 5. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)

    Минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), устанавливается в размере 500 тыс. рублей.

    Статья 6. Дополнительное ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции

    На территории Московской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. (Данная статья утратит силу с 27 декабря 2014 г.)

    Статья 7. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях

    1) руководителем лицензирующего органа;

    4) уполномоченными руководителем лицензирующего органа начальниками управлений лицензирующего органа и их заместителями;

    6) уполномоченными руководителем лицензирующего органа заведующими отделов (начальниками отделов) в управлениях лицензирующего органа и их заместителями.

    Статья 8. Заключительные и переходные положения

    2. Статья 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2013 года.

    3. До 1 января 2013 года минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), устанавливается:

    1) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции только в сельских поселениях в размере 300 тыс. рублей;

    2) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции как в сельских поселениях, так и в городских поселениях и (или) городских округах в размере 1 млн. рублей;

    3) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции только в городских округах и (или) городских поселениях в размере 1 млн. рублей.

    1) Закон Московской области № 248/2005-ОЗ «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области»;

    2) Закон Московской области № 100/2006-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области»;

    3) Закон Московской области № 36/2010-ОЗ «Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции на территории Московской области»;

    5) Закон Московской области № 69/2010-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции в Московской области»;

    Время продажи алкоголя в Московской области. Закон о продаже алкоголя

    Правительство Российской Федерации активно борется с проблемой алкоголизма в стране. К сожалению, на сегодняшний день такую вредную привычку имеют люди всех возрастов. Время продажи алкоголя в Московской области известно не многим. Однако эта информация будет полезна не только покупателям, но и самим продавцам. В нашей статье вы можете выяснить часы продажи алкоголя, а также узнать как можно больше о самом законопроекте.

    Общая информация о законопроекте

    Закон о продаже алкоголя в определенное время был принят 22 ноября 1995 года. 171 законопроект регулярно дополняется, поэтому важно следить за изменениями для того, чтобы не стать нарушителем.

    Данный законопроект запрещает предпринимателем реализовывать алкогольную продукцию в ночное время, если она содержит в себе более 5% спирта. Под запретом оказываются все слабоалкогольные напитки, пиво, вино, водка и другие.
    Закон о продаже алкоголя предусматривает также ряд наказаний для лиц, которые продают горячительные напитки несовершеннолетним. Согласно законопроекту, к ответственности также привлекаются родители недобросовестного подростка.
    В каждом регионе Российской Федерации установлено свое временное ограничение на покупку и продажу алкоголя. Именно по этой причине важно знать об особенностях принятого законопроекта именно конкретной области.

    Стоит отметить, что ограничение реализации алкоголя существует и в определенные дни. Чаще всего это праздники и лишь изредка — выходные. В нашей статье вы можете подробно ознакомиться со всеми тонкостями и нюансами законопроекта.

    Роль законопроекта

    По мнению правительства, закон запрета продажи алкоголя должен помочь снизить процент алкогольно-зависимых людей. Владимир Путин считает, что с такой общественной проблемой, безусловно, нужно бороться. Для этого необходимо использовать всевозможные здравые способы.

    Употребление горячительных напитков пагубно влияет на здоровье и развитие психики подростка. Именно по этой причине, согласно законопроекту, оптовая и розничная продажа алкоголя несовершеннолетним лицам карается особо строго.

    На законопроект 171 возлагаются большие надежды. Благодаря ему на территории Российской Федерации должно уменьшиться количество алкогольно-зависимых людей. Должна исчезнуть и подпольная продажа горячительных напитков.

    Временное ограничение на продажу алкоголя в Московской области

    Столицу Российской Федерации и ее область регулярно посещает большое количество людей, проживающих в иных городах и странах. Именно по этой причине время продажи алкоголя в Московской области должен знать почти каждый.

    Два года назад правительство решило разрешить продажу алкоголя на территории Москвы с 8 утра и до 11 часов вечера. Такой временной порог действует и сегодня. Ранее законопроект, который предусматривал время продажи алкоголя в Московской области, запрещал осуществлять реализацию алкогольных напитков с 10 часов вечера до 11 утра.Решение изменить законопроект было связано с нестабильной экономической ситуацией в стране. Дополнительные 4 часа ежедневно приносят в областной бюджет более одного миллиарда рублей. Депутаты отмечают, что такое изменение было связано не с социальными пожеланиями, а с необходимостью пополнения бюджета.

    На территории Московской области, в отличие от самой Москвы, приобретать алкоголь более проблематично. Там законопроект разрешает реализовывать горячительные напитки с 11 часов утра до 9 часов вечера.

    Ужесточение мер

    С прошлого года правительство Российской Федерации рассматривает дополнение законопроекта. Согласно ему, время продажи алкоголя в Московской области и других городах должно быть существенно сокращено.

    Будущий законопроект разрешает реализовывать горячительные напитки с 9 утра до 6 часов вечера. Продажа в иное время повлечет за собой штраф, лишение лицензии или тюремный срок. Обновленный законопроект планируют выпустить в ближайшее время.

    Стоит отметить, что в некоторых городах Российской Федерации уже сегодня действуют более жесткие требования к реализации алкоголя, чем в Москве. Именно с этим и связано обновление указа. Член общественной палаты Султан Хамзаев утверждает, что в регионах, в которых действуют более жесткие меры, значительно ниже уровень преступности и административных правонарушений. Не секрет, что большинство необдуманных поступков совершаются под действием алкоголя.

    В регионах, в которых нельзя приобрести алкоголь более чем в течение четырех часов в сутки, существенно снижен уровень смертности от злоупотребления горячительных напитков. В городах, в которых особых ограничений нет, ситуация обратная.

    В Мурманской области продажа алкогольных напитков запрещена с 9 часов вечера до 11 часов дня. Там на сто тысяч населения приходится всего лишь 853 зависимых человека. Как мы говорили ранее, часы продажи алкоголя в Московской области: 8 часов утра — 11 часов вечера. Там на сто тысяч населения приходится более тысячи людей, которые имеют алкогольную зависимость.Принятие новых дополнений в законопроекте повлечет за собой снижение уровня преступности. Уменьшится и количество людей, которые страдают алкоголизмом.

    Запрет на выкладку

    В ближайшее время правительство Российской Федерации планирует рассмотреть еще один законопроект. Согласно ему, горячительные напитки можно будет приобрести только в отдельном магазине. Возможно, будет запрещено выкладывать алкоголь на прилавок. В таком случае покупателю будут выносить спиртосодержащий напиток со склада в непрозрачном пакете.

    Потребители относятся к возможному изменению законопроекта по-разному. Некоторые считают, что такое дополнение бессмысленно. Это связано с тем, что сигареты тоже запрещали выкладывать на прилавок, но даже несмотря на это курильщики не избавились от вредной привычки.

    Обеспокоены возможным изменением законопроекта и сельские жители. Там, как правило, находится лишь один магазин. Отказавшись от выкладки алкоголя, он может разориться.

    Некоторым гражданам такой законопроект по душе. Они считают, что это может снизить количество зависимых от алкоголя людей.

    Продажа алкоголя в праздничные дни

    На территории Российской Федерации запрещено реализовывать алкоголь в некоторые дни. Наиболее часто это — праздники. В некоторых регионах продажа спиртного запрещена и по выходным. Например, дополненный законопроект действует в Ульяновской области.Предпринимателям запрещено реализовывать алкоголь 25 мая. Это неслучайно, ведь именно в этот день все школьники заканчивают обучение. Для того чтобы избежать правонарушения в состоянии алкогольного опьянения со стороны подростков, правительство Российской Федерации категорически запрещает продавать спиртное в этот день.

    Продажа алкоголя в праздники запрещена неслучайно. Благодаря этому уменьшается количество случаев травмирования, незапланированных беременностей и правонарушений. Запрещена реализация спиртного во все праздничные дни, которые связанны с детьми и подростками, а именно:

  • 1 сентября (День знаний).
  • 1 июня (День защиты детей).
  • 27 июня (День молодежи).
  • Безалкогольным днем считается также 11 сентября (День трезвости). Продажа алкоголя 1 января не запрещена. Однако, как правило, многие магазины в этот день не работают.

    Кто и где может продавать алкоголь?

    Законопроект 171 содержит в себе также требования к лицам, которые будут реализовывать алкогольную продукцию. Продажа алкоголя с лет 18-20 считается законной, а вот несовершеннолетние продавцы будут обязаны покинуть свое место работы. В таком случае владелец магазина будет обязан выплатить штраф за правонарушение.Стоит отметить, что магазин с алкогольной продукцией должен находиться вдали от детских учреждений и площадок. Запрещено также продавать спиртное вблизи возле военных объектов и мест большого скопления людей.

    Запрет продажи алкоголя лицам возрастом до 21 года

    Год назад правительство Российской Федерации взяло на рассмотрение проект, согласно которому алкоголь смогут приобретать лица, достигшие 21-летнего возраста. Не секрет, что сегодня запрещено продавать спиртное несовершеннолетним, вне зависимости от времени суток. Многие депутаты считают, что такое дополнение позволит избежать алкоголизации молодежи. Рассмотрение обновленного законопроекта не случайно. Специалисты утверждают, что в 18 лет подросток еще не может принимать осознанные поступки. Дополнение законопроекта поможет снизить процент незапланированных беременностей и правонарушений среди молодых людей.

    Штрафное взыскание за нарушение

    Сегодня действует усиленный контроль над соблюдением правил продажи алкоголя. Любое нарушение влечет за собой серьезное наказание. Предприниматель, который реализует спиртное, должен иметь на него документы. В том случае, если они отсутствуют, ему потребуется заплатить штраф, сумма которого колеблется от 10 до 15 тысяч рублей.В случае если магазин продает поддельный алкоголь, предприниматель обязан будет выплатить штраф суммой до 15 тысяч рублей. Если продавец реализует спиртное несовершеннолетним лицам, то он будет вынужден заплатить штраф до 50 тысяч рублей. Наказание также предусмотрено для предпринимателя и самой организации.

    Подводим итоги

    Алкоголь негативно воздействует на организм человека. В связи с ростом количества алкогольно-зависимых людей, правительство Российской Федерации активно дополняет действующий законопроект. Возможно, уже в скором времени алкоголь смогут купить только те лица, которые достигли 21-летнего возраста. Настоятельно рекомендуем запомнить все особенности законопроекта. Благодаря этому вы избавите себя от возможных штрафных взысканий.

    Закон «Об отходах производства и потребления в московской области»

    Закон московской области от 08.11.2001 № 171/2001-оз (ред. от 16.07.2009)
    «Об отходах производства и потребления в московской области»
    (принят решением мособлдумы от 17.10.2001 № 15/148)

    8 ноября 2001 года № 171/2001-ОЗ

    Принят решением Московской областной Думы
    от 17 октября 2001 года
    № 15/148

    ЗАКОН
    МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
    ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
    В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    (в ред. Законов МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ,
    от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ, от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ,
    от 05.10.2007 № 172/2007-ОЗ, от 27.12.2008 № 237/2008-ОЗ,
    от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ,
    с изм., внесенными Законом МО от 07.12.2004 № 167/2004-ОЗ)

    Настоящий Закон регулирует отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Московской области в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также в целях минимизации образования отходов, ресурсосбережения и использования отходов в хозяйственной деятельности в качестве дополнительных источников сырья.

    Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, с отходами добычи и обогащения полезных ископаемых регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

    Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    Отходы производства — остатки сырья, материалов, веществ, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, образовавшихся при производстве продукции, выполнении работ (услуг) и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства; вновь образующиеся попутные вещества, не являющиеся целью производства и не находящие применения на данном предприятии (организации), в том числе сельскохозяйственные отходы.

    Отходы потребления — изделия, материалы, продукты, утратившие потребительские свойства в результате физического или морального износа, в том числе бытовые отходы, а также другие отходы, образующиеся в результате потребления, использования или эксплуатации продукции.

    Абзац утратил силу. — Закон МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ.

    Отходы бытовые — различные виды отходов потребления, образующиеся у населения в быту.

    Отходы пищевые — отходы производства и потребления — продукты питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства при переработке, хранении, транспортировке, употреблении.

    Абзацы шестой — седьмой утратили силу. — Закон МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ.

    Отходы сельскохозяйственные — отходы, образующиеся при производстве и первичной переработке сельскохозяйственной продукции, а также попутная продукция, не находящие применения на данном производстве.

    Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов.

    Норматив образования отходов — установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.

    Вторичное сырье — отходы, которые могут повторно использоваться в хозяйственной деятельности в настоящее время или в ближайшей перспективе с учетом технических возможностей и экономической целесообразности.

    Сортировка отходов — разделение отходов по определенным признакам в соответствии с системой классификации отходов (вторичного сырья).

    Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

    Сбор отходов — приём или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.

    Обезвреживание отходов — обработка отходов различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.

    Размещение отходов — операции по хранению и захоронению отходов.

    Захоронение отходов — изоляция отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

    Объект размещения отходов — специально оборудованное сооружение для размещения отходов.

    Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.

    Лимит на размещение отходов — предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается разместить определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

    Паспорт отходов — документ, содержащий единый набор реквизитов, представляющий комплексные сведения о конкретном отходе, удостоверяющий принадлежность отхода к отходам соответствующего вида и класса опасности.

    Абзац исключен. — Закон МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ.

    Лицензия — специальное разрешение на осуществление деятельности определенного вида в области обращения с отходами в течение установленного срока на определенных условиях.

    Абзацы двадцать седьмой — тридцать второй исключены. — Закон МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ.

    Экологический паспорт природопользователя — нормативно-технический документ, включающий данные по использованию природопользователем ресурсов (природных, вторичных, других) и определению влияния его производства на окружающую среду.

    (в ред. Законов МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ, от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

    Использование отходов — применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

    (абзац введен Законом МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ)

    Кадастр отходов Московской области — систематизированный свод данных по объектам размещения, обезвреживания и использования отходов, банк данных об отходах и о технологиях их использования и обезвреживания, перечень юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

    (абзац введен Законом МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ, в ред. Закона МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

    Банк данных об отходах — свод сведений о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов.

    (абзац введен Законом МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

    Межмуниципальные объекты по размещению, обезвреживанию и переработке отходов — объекты по размещению, обезвреживанию и переработке отходов, поступающих из двух и более муниципальных образований.

    Накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

    (абзац введен Законом МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

    Статья 2. Правовое регулирование в сфере обращения с отходами

    1. Правовое регулирование в сфере обращения с отходами в Московской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами и нормативными правовыми актами Московской области.

    (п. 1 в ред. Закона МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

    2. Настоящий Закон регулирует отношения при обращении с отходами производства и потребления (далее — отходами), устанавливает полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления Московской области, права и обязанности юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений. Определяет основные принципы, условия и требования по экологически безопасному ресурсосберегающему, экономически выгодному обращению с отходами на территории Московской области.

    Положения, нормы и требования настоящего Закона не распространяются на остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, которые используются на самом предприятии, где они образуются.

    Статья 3. Отходы как объект права собственности и сделки с ними

    1. Право собственности на отходы как объект движимого имущества, порядок совершения сделок с ними, передача вещных прав, регулируются гражданским законодательством.
    2. Право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
    3. Ответственность за обращение с отходами до момента их отчуждения в собственность другого лица несет собственник отходов.
    4. В случае, если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию.
    5. Глава II. ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

      Статья 4. Нормирование в области обращения с отходами

      1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

      Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

      2. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией устанавливает лимиты на размещение отходов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы.

      Статья 4.1. Кадастр отходов Московской области

      (введена Законом МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

      1. Кадастр отходов Московской области включает в себя реестр объектов размещения, обезвреживания и использования отходов, банк данных об отходах и о технологиях их использования и обезвреживания, перечень юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

      2. Организация и ведение кадастра отходов Московской области осуществляется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере обращения отходов.

      3. Порядок ведения кадастра отходов Московской области определяется Правительством Московской области.

      4. Утратил силу. — Закон МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ.

      5. Учет сведений, используемых для составления кадастра отходов Московской области, ведется на электронном и бумажном носителях с учетом обеспечения совместимости форматов представления данных с программным комплексом информационных систем федеральных органов исполнительной власти в области обращения с отходами и информационных систем муниципальных образований Московской области (в случае их наличия).

      Статья 5. Использование отходов в качестве вторичного сырья

      1. Отходы производства и потребления подлежат использованию в качестве вторичного сырья или по иному назначению с учетом технической (технологической) возможности, экономической целесообразности, интересов территории в сырье и/или получаемой из отходов продукции, экологических условий территории.

      2. Основой для создания системы взаимосвязанных организационных, научно-технических, социальных и экономических мероприятий для обеспечения уменьшения образования отходов, использования их в качестве вторичного сырья, ограничения или предотвращения влияния отходов на окружающую среду являются долгосрочные целевые программы Московской области и программы муниципальных образований по обращению с отходами.

      (в ред. Законов МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ, от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ, от 27.12.2008 № 237/2008-ОЗ)

      3. Долгосрочные целевые программы Московской области в сфере обращения с отходами разрабатываются с учетом:

      (в ред. Закона МО от 27.12.2008 № 237/2008-ОЗ)

    6. генеральных схем очистки территорий населенных пунктов;
    7. градостроительного зонирования;
    8. комплексной схемы размещения объектов сбора, переработки и обезвреживания отходов на территории Московской области в соответствии с Генеральным планом развития Московской области;
    9. развития отрасли по переработке отходов, использования отходов в качестве вторичного сырья;
    10. наилучших существующих технологий в сфере обращения с отходами;
    11. необходимости проведения рекультивации и санации территорий, занятых отработанными свалками;
    12. обеспечения безопасности водных акваторий;
    13. существующего уровня развития промышленности Московской области и ее потенциала;
    14. мер по воспитанию экологической культуры населения и обучению безопасному обращению с отходами.
    15. (п. 3 в ред. Закона МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

      4. Исключен. — Закон МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ.

      Статья 6. Требования к размещению отходов

      1. Выбор мест под строительство объектов по размещению отходов на территории Московской области планируется и осуществляется при наличии:

    16. специальных (инженерно-геологических, экологических, социальных и других) исследований;
    17. согласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
    18. исключен. — Закон МО от 05.10.2007 № 172/2007-ОЗ;
    19. решения Правительства Московской области по согласованию с органами местного самоуправления.
    20. Разрешение на захоронение отходов выдается только при обосновании невозможности или нецелесообразности их использования.

      2. Места, выделенные для размещения отходов, используются исключительно для размещения отходов, заявленных при оформлении разрешения.

      3. Отдельному учету, раздельному (селективному) складированию и хранению подлежат отходы, которые: по своим компонентам (вещественному составу) и перспективности использования в качестве вторичного сырья могут быть переработаны по определенной технологии, подлежащей внедрению; по своим характеристикам соответствуют нормативным требованиям к техногенным (вторичным) месторождениям; по своим физико-химическим свойствам не могут храниться совместно или в непосредственной близости друг от друга.

      4. Размещение отходов должно производиться способами, исключающими угрозу здоровью и жизни людей, ухудшение состояния окружающей среды, причинение другого ущерба, а также с соблюдением условий, обеспечивающих возможность использования отходов на месте или после передачи их другим потребителям.

      (в ред. Закона МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ)

      5. Каждый объект размещения отходов должен иметь экологический паспорт природопользователя, в котором определены виды отходов, их происхождение, класс опасности, количественные и качественные показатели, рекомендации по безопасному обращению.

      6. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      7. Запрещается развитие эксплуатируемых объектов по размещению отходов производства и потребления в местах с неблагоприятными инженерно-геологическими и гидрологическими условиями без разработки и реализации соответствующих технических мероприятий, обеспечивающих соблюдение установленных правил, требований, нормативов по размещению отходов.

      8. Запрещается размещение отходов в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в водоохранных зонах, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в районах развития геотектонических структур, на территориях залегания полезных ископаемых и производства горных работ, в других местах, не соответствующих правилам, требованиям и нормативам по обеспечению безопасности размещения отходов и где технически затруднено и экономически неэффективно выполнение соответствующих мероприятий, при отсутствии которых может возникнуть опасность для здоровья людей и состояния окружающей среды.

      (в ред. Законов МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ, от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

      9. Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации указанных объектов в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Прием объектов в эксплуатацию осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      (п. 9 в ред. Закона МО от 05.10.2007 № 172/2007-ОЗ)

      10. Обработка отходов при их размещении должна выполняться в соответствии с требованиями санитарных и экологических нормативов, обеспечивая возможность безопасного использования или ликвидации отходов.

      11. Собственник объекта размещения отходов или лицо, во владении или в пользовании которого находится объект размещения отходов, обязаны осуществлять как в период эксплуатации объекта, так и после завершения его эксплуатации экологический мониторинг (контроль состояния, прогноз изменения состояния, принятие мер по устранению допущенного отрицательного воздействия и его последствий) мест размещения отходов и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      12. Исключен. — Закон МО от 05.10.2007 № 172/2007-ОЗ.

      13. При эксплуатации объектов размещения отходов должны осуществляться противопожарные и санитарно-противоэпидемиологические мероприятия и обеспечиваться безопасные условия труда в соответствии с санитарными правилами.

      (п. 13 введен Законом МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ)

      14. В местах централизованного использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов производства и потребления должен осуществляться радиационный контроль.

      В случае выявления превышения установленного санитарными правилами уровня радиационного фона отходы производства и потребления подлежат сбору, сортировке, транспортированию, обезвреживанию, использованию и захоронению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      (п. 14 введен Законом МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ)

      Статья 7. Требования к обращению с отходами на территориях городских и иных населенных пунктов

      1. Территории городских и иных населенных пунктов, в том числе места временного проживания и отдыха граждан (садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, дома отдыха, детские лагеря, кемпинги и др.), должны регулярно очищаться от отходов.

      2. Для обеспечения ресурсосбережения и экологической безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области создается система сортировки, сбора и ликвидации отходов, предусматривающая:

      (в ред. Закона МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

    21. возможность раздельного сбора организациями или индивидуальными предпринимателями с участием населения представляющих хозяйственный интерес компонентов отходов (металл, стекло, текстиль, макулатура, пластмасса, резина, пищевые отходы и т.д.);
    22. организацию накопления и обезвреживания пригодных для использования отходов в установленных (санкционированных) местах;
    23. (в ред. Закона МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)
    24. регулярную очистку и вывоз с территорий населенных пунктов отходов, сваленных в неустановленных (несанкционированных) местах;
    25. соблюдение установленных санитарных и экологических, ресурсосберегающих правил, требований и нормативов обращения с отходами;
    26. проведение мероприятий, направленных на предотвращение образования несанкционированных свалок отходов;
    27. контроль за соблюдением законодательства в сфере обращения с отходами.
    28. 3. Организация работ по очистке от отходов территорий городских и иных поселений, мест временного проживания и отдыха граждан возлагается на органы местного самоуправления.

      4 — 5. Утратили силу. — Закон МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ.

      Статья 8. Требования при обращении с отходами I-IV класса опасности

      1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I-IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      (п. 1 в ред. Закона МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

      2. Исключен. — Закон МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ.

      2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, а также осуществляющие деятельность по обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны обеспечивать безопасность своих работников, населения и надежную защиту окружающей среды от опасного воздействия отходов.

      3. Отходы I-IV класса опасности подлежат удалению (захоронению и/или уничтожению) или обезвреживанию с соблюдением необходимых мер предосторожности.

      Допускается накопление отходов I-IV класса опасности на территории организаций, где эти отходы образуются в результате хозяйственной и иной деятельности, при оформлении соответствующего разрешения, в котором устанавливаются сроки, условия и порядок хранения отходов I-IV класса опасности.

      4. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются отходы I-IV класса опасности, может быть ограничена или запрещена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      (п. 4 в ред. Закона МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

      5. Запрещается ввод в эксплуатацию предприятий, а также зданий, строений, сооружений, установок и иных объектов, если в процессе их эксплуатации образуются отходы I-IV класса опасности, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами.

      6. Запрещается использовать продукцию, если в процессе ее использования образуются отходы I-IV класса опасности, которые не могут быть использованы, обезврежены или размещены экологически безопасными способами.

      7. Вывоз отходов I-IV класса опасности с территории Московской области с целью их использования, обезвреживания, размещения или ликвидации осуществляется при наличии следующих документов:

      а) подтверждения уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области об отсутствии в Московской области технической возможности использования, обезвреживания, размещения или ликвидации этих отходов экологически безопасными и эффективными способами;

      б) подтверждения организации, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации, о согласии принять отходы I-IV класса опасности и о возможности осуществить использование или захоронение отходов экологически безопасным способом;

      в) исключен. — Закон МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ.

      8. Транзитные перемещения отходов I-IV класса опасности по территории Московской области осуществляются в соответствии с требованиями к транспортированию отходов.

      (в ред. Закона МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

      9. Исключен. — Закон МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ.

      Статья 9. Требования к транспортированию отходов I-IV класса опасности

      1. Транспортирование отходов I-IV класса опасности производится только специально оборудованными транспортными средствами, обеспечивающими предотвращение потерь отходов I-IV класса опасности (россыпи, пролива и др.), при наличии паспорта отходов и документации для транспортирования отходов I-IV класса опасности с указанием количества отходов, цели и места транспортирования.

      2. Порядок транспортирования отходов I-IV класса опасности на конкретных видах транспорта (автомобильном, железнодорожном, водном), требования по обеспечению безопасности работников и предотвращению воздействия на окружающую среду при транспортировании и выполнении погрузочно-разгрузочных работ и другие требования определяются государственными стандартами, нормами и правилами, утвержденными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии с их компетенцией.

      (в ред. Законов МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ, от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ, от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

      3. Утратил силу. — Закон МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ.

      Статья 10. Учет и отчетность в сфере обращения с отходами

      1. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Порядок статистического учета в области обращения с отходами — федеральный орган исполнительной власти в области статистического учета.

      2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

      3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

      Статьи 11 — 13. Исключены. — Закон МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ.

      Статья 11. Информатизация при обращении с отходами

      1. Информатизация при обращении с отходами предусматривает все виды деятельности по информационному обеспечению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций и населения объективными и достоверными сведениями в установленном законодательством порядке.

      2. Исключен. — Закон МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ.

      3. Организация и финансирование информационного обеспечения по вопросам обращения с отходами производства и потребления возлагаются на Правительство Московской области в соответствии с законодательством Московской области.

      4. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами ежегодно до 1 марта обеспечивает размещение на Интернет-портале Правительства Московской области и опубликование в средствах массовой информации сведений о состоянии проблемы обращения с отходами на территории Московской области за истекший год.

      (п. 4 в ред. Закона МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

      Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
      ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА
      И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
      ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ГРАЖДАН И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
      В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

      Статья 12. Полномочия органов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами

      1. К полномочиям Московской областной Думы в сфере обращения с отходами относятся:

      а) принятие законов для регулирования отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления;

      б) определение полномочий Правительства Московской области в сфере обращения с отходами;

      в) определение основополагающих направлений социально-экономической и ресурсно-технической политики в сфере обращения с отходами;

      г) утратил силу с 1 января 2009 года. — Закон МО от 27.12.2008 № 237/2008-ОЗ;

      д) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

      2. К полномочиям Правительства Московской области в сфере обращения с отходами относятся:

      а) участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Московской области;

      б) принятие решений о разработке, утверждение долгосрочных целевых программ Московской области в сфере обращения с отходами и контроль за их исполнением;

      (подп. «б» в ред. Закона МО от 27.12.2008 № 237/2008-ОЗ)

      в) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих при обращении с отходами;

      г) организация и координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами, в том числе определение уполномоченного центрального исполнительного органа государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами;

      д) организация разработки и реализации мероприятий по правовому, организационному, экономическому, научно-техническому, социальному обеспечению стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к внедрению малоотходных технологий, рациональному использованию природных ресурсов и вторичного сырья;

      е) осуществление межрегионального сотрудничества в сфере обращения с отходами;

      ж) участие в организации обеспечения населения информацией в сфере обращения с отходами;

      з) организация экологического страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      и) организация обучения на всех уровнях образования правилам обращения с отходами производства и потребления, способствующим ресурсосбережению, обеспечению безопасности населения и охраны окружающей среды;

      к) принятие решений о размещении, проектировании и строительстве межмуниципальных объектов по размещению и переработке отходов;

      л) утратил силу. — Закон МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ;

      м) организация и осуществление государственного контроля за деятельностью в сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, а также определение перечня должностных лиц центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, осуществляющих государственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами;

      н) определение порядка ведения кадастра отходов Московской области и организация ведения кадастра отходов Московской области;

      о) организация и осуществление контроля в установленном федеральным законодательством порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности в области обращения с отходами, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;

      п) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

      (п. 2 в ред. Закона МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

      Статья 13. Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан и их объединений в сфере обращения с отходами в Московской области

      Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане и их объединения имеют право:

      а) на получение в установленном законодательством порядке полной, объективной и достоверной информации, касающейся обращения с отходами, в том числе об опасности, возникающей при функционировании объектов обращения с отходами;

      б) на участие в установленном порядке в разработке мероприятий, связанных с обеспечением безопасности, ресурсосбережения при проектировании, сооружении и эксплуатации объектов по обращению с отходами;

      в) на компенсацию в установленном законодательством порядке материального ущерба, а также прямого или непосредственного ущерба здоровью граждан, нанесенных вследствие функционирования объектов по обращению с отходами;

      г) осуществлять общественный контроль за обращением с отходами производства и потребления через трудовые коллективы или объединения граждан в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

      Статья 14. Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по ресурсосберегающему, безопасному обращению с отходами

      Юридические лица и индивидуальные предприниматели, чья деятельность приводит к образованию отходов или связана с обращением с ними, обязаны:

      а) осуществлять деятельность по обращению с отходами только при наличии разрешительной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      (подп. «а» в ред. Закона МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ)

      б) принимать необходимые организационно-технические и технологические меры по уменьшению образования отходов посредством более рационального использования первичного сырья и использования (применения) малоотходных технологических процессов и производств;

      в) обеспечивать эффективное повторное использование отходов, а также соблюдать установленный порядок сбора, размещения и транспортирования отходов;

      г) определять и документировать свойства и состав отходов, класс их опасности в соответствии с действующими санитарными и другими правилами, стандартами и методиками;

      д) обеспечивать полный сбор, соответствующее хранение и предотвращение уничтожения, порчи отходов, имеющих ресурсную ценность, выполнять мероприятия по специальному складированию, консервации и безопасному хранению указанных отходов, которые временно не используются;

      е) разрабатывать за счет собственных средств технологии и рекомендации по сбору и использованию образующихся отходов производства и потребления, в том числе собственной продукции, утерявшей потребительские свойства при эксплуатации;

      ж) возмещать в полном объеме причиненный окружающей среде, здоровью и имуществу граждан вред, нанесенный в результате деятельности в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

      (подп. «ж» в ред. Закона МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ)

      з) обеспечивать профессиональную подготовку и повышение квалификации лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности;

      (в ред. Законов МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ, от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

      и) в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом центральный исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

      (подп. «и» введен Законом МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ, в ред. Закона МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ)

      Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в сфере обращения с отходами

      1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют свою деятельность в сфере обращения с отходами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      2. В соответствии с установленными полномочиями органы местного самоуправления поселений организуют сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

      3. В соответствии с установленными полномочиями органы местного самоуправления городских округов организуют сбор, вывоз, утилизацию и переработку отходов производства и потребления.

      4. В соответствии с установленными полномочиями органы местного самоуправления муниципальных районов определяют систему утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в границах муниципального района.

      5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии со своей компетенцией осуществляют следующие функции:

      а) разрабатывают порядок обращения с отходами на территории муниципального образования;

      б) обеспечивают разработку и утверждают схему санитарной очистки в границах территории населенных пунктов;

      в) представляют сведения, используемые для ведения кадастра отходов Московской области, в порядке, установленном Правительством Московской области;

      (подп. «в» в ред. Закона МО от 16.07.2009 № 92/2009-ОЗ)

      г) организуют раздельный сбор бытовых отходов и приравненных к ним отходов с целью выделения вторичного сырья;

      д) разрабатывают систему льготного налогообложения для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами, в части местных налогов;

      е) осуществляют просветительскую и разъяснительную работу с населением по участию в раздельном сборе отходов и вторичного сырья;

      ж) доводят до сведения населения информацию об обращении с отходами, организуют обсуждения предлагаемых решений в этой сфере деятельности;

      з) обеспечивают разработку и реализацию муниципальных программ в сфере обращения с отходами;

      и) участвуют в разработке и реализации межмуниципальных и долгосрочных целевых программ Московской области в сфере обращения с отходами.

      Статья 16. Воспитательная и просветительская деятельность по проблемам обращения с отходами

      1. Органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области организуют и обеспечивают всеобщность, комплексность и непрерывность целенаправленной просветительской и воспитательной деятельности среди населения Московской области по проблемам безопасного и ресурсосберегающего обращения с отходами, а также разработку и реализацию программ по данным направлениям.

      2. Распространение популярных знаний по безопасному, ресурсосберегающему обращению с отходами осуществляется через средства массовой информации, посредством выпуска популярной литературы, наглядной агитации, листовок и другими доступными средствами.

      Глава IV. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
      В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

      Статья 17. Основные направления экономического регулирования в области обращения с отходами

      1. Экономическое регулирование в области обращения с отходами на территории Московской области направлено на:

    29. уменьшение количества образуемых отходов;
    30. увеличение объемов отходов, вовлеченных в хозяйственную деятельность;
    31. уменьшение объемов захоронения отходов;
    32. применение для переработки и размещения отходов экологически приемлемых технологий;
    33. обеспечение равных возможностей для юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей в деятельности, связанной с обращением с отходами;
    34. компенсацию за негативное воздействие, наносимое окружающей среде размещением отходов;
    35. (абзац введен Законом МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ)

    36. создание и развитие производств, использующих вторичное сырье;
      • повышение ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан за загрязнение отходами окружающей среды.
      • 2. Механизм экономического регулирования в области обращения с отходами должен предусматривать:

        а) целевое финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, пилотных проектов по переработке и обезвреживанию отходов;

        б) применение ускоренной амортизации основных производственных фондов, связанных с осуществлением деятельности по обращению с отходами;

        (п. 2 в ред. Закона МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ)

        в) предоставление инвестиционного налогового кредита индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами;

        г) предоставление Московского областного гранта особо значимым для Московской области проектам в сфере обращения с отходами;

        (подп. «г» введен Законом МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ)

        д) осуществление лизинговой деятельности в сфере обращения с отходами с использованием средств областного бюджета.

        (подп. «д» введен Законом МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ)

        3. Налоговые льготы устанавливаются законом Московской области в соответствии с действующим законодательством.

        4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области вправе устанавливать налоговые и другие льготы субъектам деятельности в области обращения с отходами в соответствии с законодательством.

        Статья 18. Плата за размещение отходов

        1. Размещение отходов является платным. Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих размещение отходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        (п. 1 в ред. Закона МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ)

        2 — 3. Исключены. — Закон МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ.

        2. Плата за размещение отходов перечисляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Статья 19. Тарифы на оказание услуг по размещению отходов

        (в ред. Законов МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ, от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ)

        1. В состав тарифа на оказание услуг по размещению отходов на объектах размещения отходов включаются доли затрат на возмещение потерь и ущерба, связанных с изменением целевого использования земель, рекультивацией отработанных земель, проведением мониторинга окружающей среды в период эксплуатации объекта по размещению отходов, и плата за размещение отходов.

        (в ред. Закона МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ)

        Средства на рекультивацию накапливаются при эксплуатации объекта по размещению отходов и используются по целевому назначению.

        2. Порядок формирования и утверждения тарифов на оказание услуг по размещению отходов на объектах размещения отходов, расположенных на территории Московской области, определяется Правительством Московской области.

        Глава V. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

        Статья 20. Государственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами на территории Московской области

        1. Уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области осуществляет государственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами на территории Московской области на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

        2. Государственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами включает в себя:

      • контроль за выполнением экологических требований (государственный экологический контроль) в сфере обращения с отходами;
      • контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических требований и иных требований в сфере обращения с отходами;
      • контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в сфере обращения с отходами;
      • контроль за соблюдением требований предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с отходами;
      • контроль за соблюдением требований и правил транспортирования отходов I-IV класса опасности;
      • контроль за выполнением мероприятий по уменьшению количества отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья;
      • контроль за достоверностью предоставляемой информации в сфере обращения с отходами и отчетности об отходах;
      • выявление нарушений законодательства в сфере обращения с отходами и контроль за принятием мер по устранению таких нарушений;
      • привлечение в установленном порядке индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности за нарушение законодательства в сфере обращения с отходами;
      • применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства за деятельностью в сфере обращения с отходами.
      • 3. Решения органа, осуществляющего государственный контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами, подлежат обязательному выполнению и могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        4. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области могут быть наделены государственными полномочиями по осуществлению контроля за выполнением экологических требований (государственный экологический контроль) в сфере обращения с отходами в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

        Статья 21. Контроль органов местного самоуправления в области обращения с отходами

        Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют контроль в сфере обращения с отходами на территории соответствующего муниципального образования в пределах полномочий, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

        Статья 22. Производственный контроль в сфере обращения с отходами

      • Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
      • Юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий государственный экологический контроль.
      • Порядок осуществления производственного контроля в сфере обращения с отходами определяют юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами, по согласованию с уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере обращения с отходами.
      • Статья 23. Общественный контроль в области обращения с отходами

        Общественный контроль в области обращения с отходами осуществляют граждане, общественные объединения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, с целью проверки выполнения требований настоящего Закона органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами.

        Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
        ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

        Статья 24. Виды ответственности за нарушение законодательства в области обращения с отходами

        Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Статья 25. Возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства в области обращения с отходами

        1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели возмещают вред, причиненный вследствие нарушения законодательства в области обращения с отходами, в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

        2. Уплата штрафа не освобождает лиц, допустивших правонарушения при обращении с отходами, от обязанностей по устранению нарушений, ликвидации их последствий и возмещения вреда, причиненного здоровью человека, окружающей среде, имуществу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

        3. Споры по вопросам обращения с отходами решаются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

        Глава VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

        (введена Законом МО от 03.08.2004 № 112/2004-ОЗ)

        Статья 26. Формы сотрудничества

        1. Международное сотрудничество Московской области в сфере обращения с отходами регулируется законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

        2. Межрегиональное сотрудничество Московской области с субъектами Российской Федерации в сфере обращения с отходами регулируется договором (соглашением).

        Договор (соглашение) устанавливает экономические, финансовые и правовые условия размещения и переработки отходов, поступающих с территории иных субъектов Российской Федерации.

        Глава VII. МЕЖДУНАРОДНОЕ И МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ
        СОТРУДНИЧЕСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
        ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

        Статья 29. Исключена. — Закон МО от 24.07.2002 № 72/2002-ОЗ.

        Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

        Статья 27. Исключена. — Закон МО от 05.10.2006 № 166/2006-ОЗ.

        Статья 28. Приведение нормативных правовых актов Московской области в соответствие с настоящим Законом

        Нормативные правовые акты Московской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом.

        Смотрите так же:

        • Ушли из зала суда Судья ушла в отставку "по личным обстоятельствам" после побега осужденного из зала суда Нагатинский суд Москвы лишился судьи Елены Хасановой, которая подала в отставку по собственному желанию. 9 июня Квалификационная коллегия судей удовлетворила ее […]
        • Ходатайство на жилье с места работы Справка / Помощь Если семья имеет право на бесплатное получение жилья или право, чтобы улучшить жилищные условия, то нужно подать документы, чтобы Вас поставили на очередь. Для этого необходимо предоставить список документов и написать соответствующее […]
        • Виды налогов для ип енвд Что такое единый налог на вмененный доход (ЕНВД) для ИП в 2018 году Предыдущая статья: КБК ЕНВД Порядок начисления сборов и величина ставки устанавливается налоговым законодательством. Обязанность по уплате налогов возникает в момент государственной […]
        • Чертежные правила линий Основные линии чертежа Линия является основным элементом чертежа. Различаются линии между собой по типу и по толщине. Толщина сплошной основной линии S должна быть в пределах от 0,5 до 1,4 мм в зависимости от величины и сложности изображения, а также от […]
        • Пособия выплачиваемые фсс в 2018 ФСС: с 1 февраля 2018 года индексируются пособия на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Индексация выплат, пособий и компенсаций С 1 февраля 2018 года размеры следующих видов пособий, выплачиваемых из средств Фонда социального […]
        • Греко-римская борьба новая правила Греко-римская борьба новая правила Подсчет баллов сквозной, баллы из первого периода переходят во второй. Во время поединка баллы начисляются - Один балл получают: 1. Выталкивание за ковер. 2. Спортсмен получает устное замечание. После второго предупреждения […]
        • Налог на имущество в рк для пенсионеров Какие налоги пенсионеры платить обязаны и от каких освобождены в 2017 году Из-за небольшого размера пенсий государство пошло навстречу пенсионерам по многим вопросам. Им положены субсидии на ЖКХ, льготы от соцзащиты и послабления в налогообложении. Несмотря […]
        • Заявление для согласования режима работы 4 ноября 2012 года вступило в силу Постановление Совета Министров № 987 от 31.10.2012 года. В соответствии с вышеуказанным постановлением претерпела изменение процедура согласования режима работы магазина (торгового объекта) и сроки ее проведения. Более […]