Жалоба по электронным торгам

Содержание:

Отмена результатов торгов, признание торгов несостоявшимися, жалоба в УФАС, в арбитражный суд.

Jurist_arbitr — 20/05/2012 21/11/2016

Формирование аукционной (конкурсной) документации и публикация ее на официальном сайте, прием аукционной комиссией поданных заявок и рассмотрение их первых и вторых частей, подведение итогов и заключение контракта – на всех этих этапах размещения государственного и муниципального заказа возникает множество спорных вопросов. Часть из них урегулирована Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (94-ФЗ), ответы на остальные необходимо искать в судебной арбитражной практике рассмотрения аналогичных споров.

На настоящий момент с моим участием рассматривается ряд споров по 94-ФЗ, касающихся отказа участникам в допуске к торгам на этапе рассмотрения заявок, отказа в заключении государственного или муниципального контракта, споры об исполнении сторонами своих обязательств в рамках заключенных контрактов. О порядке рассмотрения последних я уже писал в статье Споры по 94-ФЗ, где уделил внимание тому обстоятельству, что для их грамотного ведения в арбитражном суде не требуется досконально знать закон о размещении государственного заказа. Что касается самих этапов проведения торгов в форме аукциона (электронного аукциона), конкурса, или запроса котировок – порядок и особенности их обжалования я опишу в настоящей статье.

Статьей 57 94-ФЗ закреплено право участников торгов обжаловать действия аукционной, котировочной или конкурсной комиссии, действия и бездействие заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки в арбитражный суд или в федеральный орган исполнительной власти – Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС соответствующего субъекта).

Если размещение заказа не завершено, итоги торгов не подведены, то заявитель может подать жалобу в антимонопольный орган в течение 10 дней с момента размещения протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе или в конкурсе, протокола рассмотрения котировочных заявок.

Аукционная или конкурсная документация, извещение о проведении запроса котировок могут быть обжалованы до истечения срока подачи заявок. При этом, если рассмотрение поданных заявок уже началось, то право подачи соответствующей жалобы принадлежит исключительно направившим заявки участникам. По истечении десятидневного срока, жалоба подается в арбитражный суд.

Обжалование действий заказчика, специализированной или уполномоченной организации, оператора электронной площадки в УФАС допускается до даты заключения контракта, а – в арбитражный суд в течение трех месяцев с даты совершения оспариваемого действия.

Обжалование действий аукционной комиссии – в УФАС или арбитражный суд?

Несмотря на то, что ряд участников размещения заказа доверяет больше суду, обращение с жалобой в антимонопольный орган имеет ряд преимуществ, как то:

  • более простая возможность приостановления размещения государственного или муниципального заказа
  • отсутствие у заказчика возможности заключить контракт до рассмотрения жалобы по существу
  • сокращенный срок рассмотрения дела – 5 дней с момента поступления жалобы
  • решение направляется в течение 3 дней с момента его вынесения
  • отсутствие госпошлины
  • Форма жалобы в антимонопольный орган по своему содержанию от заявления в арбитраж существенно не отличается. В ней указываются все участники размещения заказа, включая лицо, чьи действия оспариваются; конкретный заказ; мотивы и доводы жалобы. Копия жалобы направляется всем участвующим в деле лицам, которые в дальнейшем извещаются о дате и месте ее рассмотрения и вправе принять участие.

    Какие же действия и решения оспариваются участниками размещения заказа?

    Отказ конкурсной или аукционной комиссии участнику в допуске до участия в торгах.

    В ходе рассмотрения заявок участников конкурса или аукциона, в силу ч .1 ст. 12 94-ФЗ, конкурсная или аукционная комиссия отказывает участнику в допуске к торгам в случае:

    • нарушения установленных требований к заявке или отсутствия необходимых документов, которые должны быть к ней приложены
    • наличия любого из нижеперечисленных оснований отказа от заключения контракта после подведения его итогов
    • отсутствие надлежащего подтверждения обеспечение заявки, когда таковое обязательно
    • несоответствие заявки конкурсной документации
    • Закон не предусматривает иных оснований для отказа участника в допуске к торгам. Несмотря на это, на практике, рассматривающие поданные заявки комиссии расширительно толкуют вышеуказанные положения закона и круг оснований для отказа участникам в допуске к торгам становится гораздо больше. Именно такие действия обжалуются чаще всего в рамках юридического сопровождения и, в ряде случаев, успешно.

      Когда торги окончены, в соответствии с ч. 3 ст. 9 94-ФЗ, отказаться от заключения контракта с победителем аукциона, конкурса или запроса котировок заказчик обязан при факте

    • ликвидации или конкурсного производства участника размещения заказа
    • административного приостановления деятельности (в порядке, предусмотренном КоАП РФ)
    • предоставления участником заказа заведомо ложных сведений (в конкурсной заявке или заявке на участие в аукционе)
    • арест более 25 % имущества участника заказа
    • наличия задолженности по налогам и сборам, составляющей более 25% балансовой стоимости активов, если не производится обжалование решения налогового органа.
    • При отказе от заключения контракта, заказчик обязан в однодневный срок после установления вышеуказанных фактов комиссионно составить протокол об отказе от заключения контракта. Данный протокол в течение одного дня после подписания размещается на официальном сайте, и в течение двух дней направляется участнику, которому отказано в заключении контракта. Следует отметить, что при наличии арбитражных споров по отказам в заключении контракта, судьи исследуют и оценивают обстоятельства соблюдения сжатых сроков составления и опубликования протокола, направление его участнику.

      Таким образом, Закон 94-ФЗ наделяет аукционную комиссию и заказчика правом по различным основаниям отказаться от заключения государственного либо муниципального контракта даже с участником, предложившим лучшие условия его исполнения. Однако, вопреки распространенному в нашей стране мнению, из судебной практики рассмотрения аналогичных споров следует большое количество судебных мнений о неправомерности таких действий и их отмены, вплоть до признания торгов недействительными (несостоявшимися). И, отстаивание участниками размещения госзаказа своих прав не только формирует необходимую судебную арбитражную практику, но и приводит к неизбежному соблюдению размещаемыми предложения заказчиками основных целей и положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.

      Тендеры: кто и как проводит обучение

      Для ознакомления с таким понятием как тендер, а также в целях расширения знаний о проведении тендерных конкурсов, время от времени проводятся курсы для работников соответствующих отделов. Среди участников таких мероприятий можно встретить представителей различных сфер деятельности. Чтобы узнать, что собой представляют тендеры – обучение проходят директора компаний, руководители отделов, специалисты, связанные со сферой закупок и другие.

      Определение терминологии

      Первой задачей, которую ставят перед собой организаторы курсов по тендерам, является разъяснение этого понятия. Тендером является форма заключения контракта, которая предполагает выбор заказчиком партнера для выполнения поставленной задачи. Среди заданий самыми распространенными являются поставка товаров и строительство зданий.

      Все условия договора определены тендерной документацией. Во время обучения кураторы курсов разъясняют, чем могут различаться эти документы. В результате проведения конкурса заказчик выбирает исполнителя, который способен справиться с поставленной задачей качественно и в короткие сроки.

      На курсах рассматриваются такие понятия, как коммерческий тендер, государственные закупки и другие. Кроме того, немало времени уделяется рассмотрению этапов развития данной области в целом и отдельных отраслей в частности.

      Программы семинаров

      Обучение тендерным торгам требует создания целой программы, согласно которой составляется поэтапный образовательный курс. Семинары включают рассмотрение таких тем, как:

    • процедура получения ЭП (электронной подписи);
    • действующее законодательство, касающееся проведения тендеров;
    • правильное оформление заявки;
    • расчет скидок;
    • подача ценовых предложений.
    • Участники семинаров могут узнать о том, как осуществлять дополнительные закупки, включенные контрактную систему, обучаются основам работы на различных электронных торговых площадках, а также получают сведения обо всех изменениях, которые происходят в рамках закупочных процедур.

      Во время обучения специалисты читают лекции о составлении планов и графиков закупок, а также рассказывают о методах, способных помочь определить возможную максимальную стоимость контракта. Среди других вопросов, рассматриваемых на курсах, следует выделить следующие:

    • процесс рассмотрения заявок и их оценка;
    • нюансы расторжения заключенного контракта;
    • особенности конкурсов, которые проходят в два этапа;
    • полный алгоритм, согласно которому проводятся электронные аукционы.

    По завершении курса лекций каждый участник семинаров способен самостоятельно работать на электронных торговых площадках.

    Поэтому, наши партнеры по тендерному обучению, которые являются одними из лучших тренеров в этой нише, специально для наших читателей подготовили бесплатный вебинар на тему “7 простых стратегий как выигрывать каждый 4-й тендер по максимальной цене”. Жми на ссылку и начни обучение по тендерным продажам.

    Обучение электронным торгам

    Чтобы правильно оформить тендер, в программу должно включаться обучение торгам на электронных площадках. Курсы, затрагивающие данную тематику, ведут специалисты, которые способны дать консультацию по экономическим, правовым и другим вопросам, связанным с тендерами.

    Обучение осуществляется в несколько этапов:

  • Первый затрагивает основы работы на электронных торговых площадках. Даются основные сведения о том, как работают системы, а также какими правовыми законами регулируются.
  • Во время второго слушатель получает базовый минимум навыков подготовки заявки.
  • Третий этап позволяет самостоятельно вести деятельность на электронных торговых платформах.
  • В некоторых случаях в обучении применяется индивидуальных подход к каждому слушателю. Обучение по тендерам завершается выдачей сертификата, составленного по установленному образцу. Прежде чем получить данное свидетельство, нужно сдать экзамен. Выдача документа осуществляется тем, кто получает определенный уровень (не ниже четвертого).

    Если слушатель уже работал на электронных торговых площадках и участвовал в тендерах, он имеет возможность повысить свой уровень. Так он сможет улучшить эффективность своего дальнейшего участия в тендерах. Кроме того, в случае необходимости всегда можно обратиться к преподавателю за помощью после завершения обучения. Время от времени могут возникать некоторые непредвиденные трудности, которые по тем или иным причинам не рассматривались на курсах. Поэтому сотрудники компании, организующей обучение, проконсультируют по поводу возникшей ситуации.

    Кроме того, вы можете получить бесплатный вебинар от наших партнеров по тендерному обучению на тему “7 простых стратегий как выигрывать каждый 4-й тендер по максимальной цене”. Жми на ссылку и начни обучение по тендерным продажам.

    Вопросы, которые способны решить специалисты, касаются различных проблем, в том числе и тех, которые касаются ведения электронной документации. Также, поскольку законодательная база Российской Федерации совершенствуется, рассмотрение возникших вопросов может коснуться и этого аспекта.

    В результате клиент получает индивидуальную консультацию в письменном виде или устном – на его выбор. При этом он проходит индивидуальное обучение тендерам бесплатно либо за определенный взнос в зависимости от объема рассмотренного материала. Все рассмотренные вопросы подкрепляются законодательной базой, а также подробно разъясняются в отчете, если он необходим.

    Как избежать попадания в реестр недобросовестных участников

    Как и во многих других сферах деятельности, тендерные площадки могут вести собственные черные списки недобросовестных участников. Особенно данный вопрос касается поставщиков. В том случае, если поставщик не выполнит задачу либо выполнит ее неудовлетворительно, он может быть лишен права участвовать на тендерных конкурсах. Это относится и к другим участникам, которые выполняют все требования заказчиков, однако не способны правильно составить заявку, как юридически, так и технически. Если же участник не только узнает о тендерах – что это такое и зачем, обучение коснется и других немаловажных вопросов, то шанс попасть в реестр, составленный из недобросовестных участников, очень мал.

    Особенно жесткие условия ставят государственные заказчики, поскольку нанесенные убытки вследствие некачественного выполнения задачи несет государство. Черный список был создан с целью отсеять халатных исполнителей. Таким образом, заказчики экономят время и средства, а среди исполнителей работу может получить ответственный участник тендерных торгов.

    Среди ошибок, которые могут привести к попаданию в реестр, находятся несвоевременное подписание контракта, расторжение его в судебном порядке и другие. Единственное исключение – расторжение заключенного контракта по соглашению обеих сторон. В результате, окончив обучение на тендер, каждый сможет избежать проблем, если будет выполнять все условия соглашения.

    Отдельного рассмотрения требует ситуация, при которой срок исполнения контракта может быть изменен уже после его подписания. Дело в том, что ни нормативные акты, ни законодательство в целом не рассматривают этот момент. В любом случае исполнители, нарушившие обязательства, вынуждены будут временно перестать участвовать в розыгрыше тендеров. Ведь одно такое нарушение может стать полным крахом для какой-нибудь компании, а это скажется на репутации не только исполнителя, но и заказчика.

    Рекомендации, как научиться участвовать в тендерных торгах

    Прежде чем узнать, как участвовать в тендерах, пройдя обучение у специалистов, можно ознакомиться с рядом рекомендаций от опытных участников торгов.

    1. Профессионалы советуют брать заказы не слишком крупных компаний.
    2. Главам фирм, которые являются и участниками и заказчиками, не стоит долгое время заниматься торгами. Лучше собрать специалистов, которые прошли обучение на соответственных курсах.
    3. Следует постоянно проверять данные исполнителей.
    4. Каждый заказчик может составить собственный план, согласно которому ведется подготовка для участия в тендере.
    5. Если торги проходят на электронной площадке, следует сразу же указать в исходных данных максимальную сумму, время реализации проекта, дату и другие сведения
    6. В других случаях сделка подразумевает личную встречу, поэтому может потребоваться предварительная подготовка документов, которые содержат такие сведения, как срок оплаты, возможность снижения цены, возможность отката и многие другие нюансы.
    7. Что такое тендеры и как их находить: Видео

      Как правильно подать жалобу в ФАС

      Как подать жалобу в Федеральную Антимонопольную Службу (ФАС), а главное — сделать это правильно? Поставщики регулярно сталкиваются с нарушениями при проведении электронных торгов. В этом случае нужна «холодная голова» и четкий алгоритм действий. Этим должен обладать каждый тендерный специалист, который работает с госзаказом.

      Вы решили самостоятельно подать жалобу в ФАС. Чтобы грамотно обеспечить защиту своих прав, следует изучить Федеральный закон ФЗ-44.

      Ознакомьтесь с главой 6 ФЗ-44 «Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки».

      Действуйте в соответствии с шагами алгоритма:

    8. Определить предмет жалобы и целесообразность обращения в ФАС
    9. Подготовить жалобу в соответствии с требованиями законодательства
    10. Определить, куда подать жалобу и выбрать способ ее подачи
    11. Подать жалобу в установленный срок
    12. Определить предмет жалобы и целесообразность обращения в ФАС

      Для того чтобы подать жалобу в ФАС, нужно понимать какие действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии вы будете обжаловать, указать нарушенную норму права.

      По пунктам заявите требования по результатам удовлетворения жалобы о приостановлении, отмене тендера, проведению внеплановой проверки заказчика.

      Подготовить жалобу в ФАС в соответствии с требованиями законодательства

      После того, как вы определились, что будете обжаловать и на кого будет составлена жалоба, необходимо составить сам документ.

      Для этого можно скачать шаблон жалобы в ФАС, размещенной на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы fas.gov.ru. или загрузить образец жалобы на нашем сайте. Также рекомендуется зайти в раздел Реестр жалоб на официальном сайте РФ по госзакупкам zakupki.gov.ru.

      Ознакомившись с рассмотренными и находящимися в рассмотрении жалобами от участников электронных торгов, будет проще составить свою жалобу в ФАС. Иногда в этом разделе можно встретить жалобу, аналогичную вашей, так как большинство нарушений очень похожи и могли быть обжалованы кем-то другим.

      Можно даже увидеть решения и предписания ФАС по этой жалобе. В таком случае работа существенно упрощается. Далее можно приступать к работе над своим документом.

      В статье 105 ФЗ-44 указаны все сведения, которые должны содержаться в жалобе, а именно:

    13. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки (при наличии таких сведений), фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых подлежат обжалованию. Все вышеизложенные данные имеются в информационной карте документации, извещении или протоколе.
    14. Наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса. Необходимо отметить, что отсутствие адреса электронной почты может послужить поводом для отказа в рассмотрении жалобы в ФАС.
    15. Указание на размещаемый заказ, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной торговой площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на площадке. В данном пункте необходимо указать номер извещения, наименование заказа, где и когда он был размещен.
    16. Указание на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы. В данном пункте необходимо изложить те пункты, которые были нарушены, а в доводах жалобы указать на те документы или пункты документации, которые противоречат законодательству и подтверждают вину Заказчика, УО, СО, оператора площадки и т.д. Жалоба должна содержать полный перечень документов, подтверждающих обоснованность доводов жалобы.
    17. Жалоба в ФАС должна быть подписана и скреплена печатью (при её наличии). К жалобе, поданной представителем участника размещения заказа, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

      К жалобе в ФАС должны быть приложены и перечислены в приложении все документы, на которые вы ссылаетесь в доводах жалобы.

      Определить в какой ФАС подать жалобу и выбрать способ

      Жалоба подается в местное территориальное подразделение УФАС или в Московское УФАС России (головное подразделение). Ознакомиться с полным перечнем территориальных органов ФАС и их координатами можно на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы fas.gov.ru.

      Жалоба подается в письменном виде или с использованием факсимильной связи или в электронной форме. Направьте копию жалобы в адрес того органа, действия (бездействие) которого Вы обжалуете.

      Подать жалобу в установленный срок. О том, в какие сроки необходимо подать жалобу в ФАС о нарушении законодательства РФ о госзаказе читайте в статье: жалоба в ФАС: срок подачи и рассмотрения.

      Подготовка жалобы в ФАС

      Оценим вашу ситуацию, подведомственность и шансы на удовлетворение жалобы

      Возможность срочной подготовки жалобы в ФАС от 1 часа (если простая ситуация)

      Что приложить, сколько копий, в какой форме, куда подать и отследить

      Жалоба по электронным торгам

      » Корневой сертификат zakupki.gov.ru — как зарегистрировать и настроить сертификат на zakupki gov ru? Единственным официальным интернет-ресурсом, отображающим всю информацию по. «

      «Оригинальная и доступная электронная площадка ТЗС Электра Представляет собой «ТЗС Электра» качественно проработанную электронную площадку, своеобразную и уникальную системы поддержки клиентов. «

      «Торговая площадка Заказ РФ Заказ РФ — общероссийская система электронной торговли для осуществления государственных и муниципальных закупочных процедур в электронном виде по 94 ФЗ «О контрактной. «

      «Уникальная торговая площадка B2B Сибур Торговая площадка B2B Сибур принадлежит одной из самых знаменитых в своей отрасли компаний Российской Федерации, ориентированных именно на рынок. «

      Образцы документов

      Федеральные ЭТП

      Коммерческие ЭТП

      «Банковские гарантии для обеспечения исполнения контракта Несмотря на то, что суровые девяностые остались в далеком прошлом, стороны договорных правоотношений все еще мало доверяют друг другу. «

      «Что нужно для участия в тендере? Многие слышали о тендерах, госзакупках, торгах. Но не все себе представляют, как начать в них участвовать. Такое незнание лишает компанию дополнительных. «

      «Витрина залогового имущества ВТБ 24 Новая программа банка ВТБ под названием «Витрина залогового имущества» поможет вам купить любой объект, который находится в залоге у банка на очень выгодных. «

      «СЕТАМ система электронных торгов арестованного имущества Принципиально новая система электронных торгов арестованным имуществом, так же известная как СЕТАМ начала свою работу примерно год. «

      Учебно-информационный центр +7(495) 755-24-83

      ШКОЛА ЗАКУПОК

      Учебно-информационный центр +7(495) 755-24-83

      • Школа закупок
      • Госзаказ в вопросах и ответах

        10 августа 2018

        Вопрос: Договор на поставку горюче-смазочных материалов заключен по 44 -ФЗ с ед.поставщиком (до 100 000,00 рублей). Срок действия договора до 30.07.2018 года. Но до 30.07.2018 года Покупателем полностью не выбран весь объем ГСМ по договору. Имеем ли мы право продлить срок действия договора, чтобы выбрать весь объем ГСМ по договору?

        Ответ: Внесение изменений в договор регулируется статьей 95. Закон не предусматривает разные условия изменения договора для договоров с ед .п оставщиком и для договоров по результатам закупочных процедур. Срок не относится к тем условиям, которые можно изменять. Вы можете заключить на оставшийся объем новый договор на новый срок.

        Вопрос: Если нельзя продлить срок действия договора, то каким документом оформить ситуацию, что у нас остались неизрасходованные ГСМ по данному договору? Если оформить доп.соглашение об изменении объема и суммы договора на фактический выбранный объем (уменьшение объема в нашем случае на 35%), не будет ли это рассматриваться как изменение(уменьшение) объема более чем на 10%. Или можно сделать доп.соглашение о расторжении датой до окончания срока действия договора?

        Ответ: Заключить дополнительное соглашение об изменении объема более чем на 10% нельзя. Нужно заключить соглашение именно о расторжении. Такое соглашение может быть заключено как до окончания срока действия договора, так и после.

        Обучение 44-ФЗ, 223-ФЗ (курсы по госзакупкам, тендерам и электронным торгам)

        Скидка 10% от двух человек с одной организации!

        Семинар по изменениям 223-ФЗ

        Семинар по изменениям 44-ФЗ 2018 гг

        Семинар для госзаказчиков и поставщиков

        Для Поставщиков 44-ФЗ+223-ФЗ с нуля- вечерние курсы — 90% практики (удостоверение+сертификат)

        Курс предназначен для «новичков», так как состоит на 90% из практики. Обучение проходит в течение месяца.

        ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ — 44-ФЗ+223-ФЗ (с удостоверением+сертификат) — с практикой на компьютерах

        Курс подходит практикам с опытом работы и новичкам. 1 день обучения целиком уделяется практике.

        Повышение квалификации по 44 ФЗ для ГОСЗАКАЗЧИКОВ

        Курс подходит как для опытных слушателей, так и для слушателей новичков. Новички при желании могут на 5-ый день обучения пройти практику

        ГОСЗАКАЗЧИКИ курсы по 223-ФЗ (72 ак. ч.)

        Обучение предназначено только для государственных заказчиков, работающих по 223-ФЗ.

        Семинар по планированию закупок 44-ФЗ на 2019 год

        Семинар только для государственных заказчиков, применяющих 44-ФЗ

        Семинар-практикум «Правила описания объекта закупки»

        Семинар для государственных заказчиков по 44-ФЗ и по 223-ФЗ

        ДЛЯ ПОСТАВЩИКОВ обучение 223-ФЗ

        Обучение только для Поставщиков. Подходит практикующим специалистам и слушателям с нуля

        Семинар «Практика контроля в сфере закупок»

        Семинар подходит государственным заказчикам, которые хотят минимизировать штрафы при прохождении проверок контрольных органов в сфере закупок

        Если Вы нашли курсы дешевле, то обратите внимание на количество очных дней и квалификацию преподавателя!

        Образовательный центр «АКАДЕМИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА» является правопреемником специализированной организации «ЭЛЕКТРОННЫЕ РОССИЙСКИЕ ТОРГИ».

        История наша началась в 2008 году, тогда мы сами как поставщики книжной продукции и канцелярии участвовали в госзакупках по действующему тогда 94-ФЗ. C 2010 года мы стали вести тендерные отделы на аутсорсинге многих коммерческих компаний Свердловской области, а также оказывали разовые услуги по сопровождению сделок. С 2013 года накопленный опыт позволил начать обучать и консультировать компании Поставщиков по государственным закупкам. С 2014 мы стали сопровождать организации государственных заказчиков. С 2015 года директор специализированной организации «ЭЛЕКТРОННЫЕ РОССИЙСКИЕ ТОРГИ», а ныне директор учебного центра «АКАДЕМИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА» после длительного обучения в Москве начинает обучать государственных заказчиков в 11-ти образовательных учреждениях Свердловской области.

        В 2016 году нами была получена своя образовательная лицензия.

        На сегодняшний день наш учебный центр в лице директора Долгих Ильи Викторовича является приглашенным участников круглых столов различных деловых сообществ, посвященных вопросам госзакупок и внесению изменений в закон. Кроме того, мы являемся авторами многих правоустанавливающих документов государственных учреждений Свердловской области.

        С Услугами, которые мы оказываем по госзакупкам, можно ознакомиться в верхней части сайта (раздел «Услуги»)

        Преимущества обучения госзакупкам и тендерам 44-ФЗ, 223-ФЗ, обучение контрактных управляющих, в учебном центре «АКАДЕМИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»?

        1) Актуальная, регулярно обновляемая нормативно-правовая база.

        2) Интересно, доступно и просто! Подача материала преподавателем легка для усвоения. Обучение строится на «живых» примерах.

        3) Практическая направленность. Практика в виде различных деловых игр начнется с первого дня обучения. После прохождения обучения у нас Вы сразу сможете работать самостоятельно.

        А в один из дней обучения 44-ФЗ, чтобы привести в соответствие все полученные знания, Вы целиком и полностью окунетесь в работу специалиста по тендерам и проживете все этапы его работы. В этот день практика Вашей группы записывается на видео и после обработки направляется Вам.

        3) Автор и ведущий курсов: Илья Викторович Долгих – более 10-ти лет в профессии, сертифицированный преподаватель в области регламентированных закупок (соответствует ИГЗ-КП-01.2014 «Критерии компетентности преподавателей в сфере закупок»), бизнес-тренер, автор более 50-ти программ обучения по конкурентным торгам, учредитель и руководитель образовательного центра по госзакупкам. Ежегодно повышает свою квалификацию в Москве. Опыт работы в качестве поставщика и гос заказчика более 10 лет. Среди постоянных клиентов которого крупные производственные предприятия, Росатом, УГМК, УралВагонЗавод, Уральский приборостроительный завод, МФЦ, МУП Водоканал, МУП Екатеринбургэнерго, фармкомпании, администрации муниципальных образований, и т.д.

        4) Очень удобный и функциональный раздаточный материал. Каждому слушателю выдаются сборники с законом в последней редакции, рабочие тетради и USB- флэш, содержащая нормативно-правовые акты. Для Поставщиков — шаблоны первой и второй части заявки, шаблоны жалобы в ФАС, сложные допущенные готовые заявки 223-ФЗ

        5) Консультационная поддержка после обучения.

        6) Малые группы. Выявление потребности каждого слушателя перед началом обучения, для решения конкретных задач.

        7) Комфортная зона отдыха, дружественная атмосфера, просторные аудитории, большие парты с соблюдением личного пространства каждого слушателя, кофе- паузы.

        Отзывы слушателей прошедших обучение госзакупкам, семинары и курсы 44-ФЗ, 223-ФЗ

        Все остальные отзывы можно посмотреть на независимом источнике Фламп.

        «Долгих Илья Викторович. Преподаватель от бога, я бы так назвала его вложение в нас.»

        «Проходила обучение 44-ФЗ лекции вел преподаватель,Долгих Илья Викторович. Все понятно и интересно рассказывает, преподаватель от бога, я бы так назвала его вложение в нас.»

        Кореневская Алена 14 декабря 2016г.

        — Чиркова Анна Валерьена —

        «Были занятия на электронных тренажёрах и практические работы.»

        Хотела выразить огромную благодарность Долгих Илье Викторовичу и Ольге за качественное и интересное обучение и очень доброжелательную атмосферу. Илья Викторович не только преподаватель отлично знающий ФЗ, у него также есть огромный опыт работы как со стороны поставщика так и со стороны заказчика (госзаказчика) — что очень важно. После обучения Ольга и Илья Викторович консультируют и помогают, если возникают вопросы. Обеспечивают всеми методическими материалами, были занятия на электронных тренажёрах и практические работы.

        Чиркова Анна Валерьена 20 апреля 2017г.

        — Страхова Ольга Владимировна —

        «. комплексное понимание о госзакупках, плане-графике и многое другое.»

        Прошла обучение на курсах 44-ФЗ, данный курс мне понравился. Он дал мне то, что я не могла найти на других сайтах и семинарах – комплексное понимание о госзакупках, плане-графике и многое другое. Представленная информация актуальна и имеет практическое применение. Полученные знания на обучении я стала применять в работе. Мне нравится, что в данный момент, занимаясь тем же самым, я вижу задачу с разных сторон, а не отношусь к какой-то проблеме как что-то неизведанному.

        Страхова Ольга Владимировна 25 июля 2017г.

        — Матвеева Елена Константиновна —

        «Живой стиль преподавания, никакого чтения по бумажке, абсолютный контакт»

        6 дней очного обучения с утра до вечера пролетели как один — настолько живой стиль преподавания, никакого чтения по бумажке, абсолютный контакт с аудиторией, постоянное включение в теорию примеров из личной практики (благо, преподаватель с собственным многолетним опытом в профессии!). Никакой «воды» — все по делу, и в то же время абсолютно нескучно. Вся программа спланирована четко: несмотря на то, что в неделю надо уложить достаточно много, но тот материал, который заявлен при подписании договора, был отработан, на мой взгляд, полностью.

        Матвеева Елена Константиновна 27 июля 2017г.

        — Гаев Артем Иванович —

        «Что касается процесса обучения. Ни какой воды.»

        Обучался по 44 и 223ФЗ в августе этого года. За эти 2 месяца после обучения, вложенные средства многократно оправдались. Что касается процесса обучения. Ни какой воды. На теоретической части Илья Викторович постоянно приводит различные примеры из своей практики, сразу заметно, что преподаватель практикующий. На практической части разбирали много различных кейсов, составляли реальные заявки для участия в торгах.

        Гаев Артем Иванович 05 октября 2017г.

        — Мищенко Олег Игоревич —

        «Прошли всем составом комиссии воинской части 4 дня обучающих курсов по 44 ФЗ»

        Прошли всем составом комиссии воинской части 4 дня обучающих курсов по 44 ФЗ. Все сошлись во мнении о высоком уровне преподавателя Ильи Викторовича, человек знает своё дело, и главное, понимает как объяснить людям которые никогда не имели дело с закупками. Отметили его практический опыт и теоретические знания, понравился ход ведения лекций в форме живого общения. Желаем академии развиваться, а всем желающим получить полезные знания в сфере госзакупок не раздумывая идти на обучение в АНЭиП.

        Мищенко Олег Игоревич 13 ноября 2017г.

        — Кожевникова Юлия Сергеевна —

        «Первые четыре дня мне казалось, что я почти ничего не знаю о закупках»

        Всем добрый день! Работаю в сфере закупок давно. Необходимо было пройти обучение, по поводу чего была настроена довольно скептически настроилась, что ничего нового на курсах для себя не открою, НО! Коллеги, если вы стоите перед выбором образовательного центра или же думаете стоит/нет идти, то бегом к ним. Илья Викторович прям «МОНСТР 44-ФЗ» (исключительно в хорошем смысле этого слова), ни разу нам не зачитывался закон под диктовку, но все статьи 44-ФЗ и подзаконные акты преподаватель помнит наизусть. Все лекции проходили на одном дыхании, в форме диалога и живой дискуссии. Первые четыре дня мне казалось, что я почти ничего не знаю о закупках, столько всего нового нам давали! Именно после данного обучения я поняла, что мне есть что узнавать, я еще раз влюбилась в свою профессию.

        Образовательному центру, его руководителю, всему персоналу, и отдельно Ольге я желаю вдохновения, процветания, финансового роста и много благодарных клиентов! Ребята вы крутые. Спасибо за обучение. «

        Кожевникова Юлия Сергеевна 13 ноября 2017г.

        — Демакова Наталия Николаевна —

        «Предметное общение по сложным ситуациям, в процессе проведения торгов»

        «Здравствуйте, была на обучении по программе подготовки специалистов в сфере закупок по 44-ФЗ, организованному для Кировградского городского округа. Понравился основательный подход преподавателя Долгих Ильи Викторовича к подготовке и систематизации нормативных документов по данной теме. Предметное общение по сложным ситуациям, возникающим в процессе проведения торгов. Индивидуальный подход и дополнительные консультации. Спасибо организаторам.»

        Демакова Наталия Николаевна 29 ноября 2017г.

        — Шолоха Екатерина Васильевна —

        «. присутствовали как новички, так и обучающиеся с опытом в гос.закупках. Интересно и познавательно было всем!»

        Добрый день. Хотела бы поделиться впечатлением от почти пройденного обучения («почти». потому что закончилась только очная часть, впереди курсовая и тест).

        Начну с самого начала. от выбора учебного центра. Поиск осуществляла через интернет, до этого, в начале года, проходила подобное обучение (3 дня) в другом учебном центре, честно сказать, там я не приобрела много знаний, только лишь подтвердила свои знания. В Академии новой экономики и права получила очень много именно практических знаний, подкрепленных примерами.

        Наш преподаватель — Долгих Илья Викторович — именно практик! Обладает знаниями и практикой со всех сторон, как Заказчик, как Поставщик, а также со стороны гос.органов. Лекции проходят не просто начитыванием материала с закона, а именно с разбиранием ситуаций и примерами на личном опыте. На обучение присутствовали как новички, так и обучающиеся с опытом в гос.закупках. Интересно и познавательно было всем! В общем я рекомендую именно этот Учебный центр, ну и конечно самого преподавателя!! Качество образования и багаж знаний зависит именно от умения преподавать информацию.

        Вам, Илья Викторович, спасибо отдельное. Также спасибо всем сотрудникам, кто организовывал сам процесс обучения.

        Шолоха Екатерина Васильевна 11 декабря 2017г.

        «Понравилась четкость в изложении информации . «

        Понравилась четкость в изложении информации; курс помог систематизировать знания о законах, рассмотреть теоретические тонкости на практике. Очень помог всесторонний охват рассматриваемых вопросов, т.е. многие статьи закона были рассмотрены как со стороны Заказчиков, так и со стороны Поставщиков.

        Хочу выразить огромную благодарность преподавателю, Долгих Илье Викторовичу, за профессионализм и позитив, за продуктивные «живые» обсуждения! На курсах была очень интересная и грамотная подача материала. Илья Викторович приводил много практических примеров из своей деятельности. Это всегда вызывает положительные эмоции и создает позитивный настрой, когда человек на одной волне с собеседником.

        Копырина Татьяна 19 марта 2018г.

        — Перова Инна Валериевна —

        «Теперь я уверена, что смогу работать в сфере государственных закупок!»

        Илья Викторович настоящий профессионал, опытный, квалифицированный специалист, теоретик-практик, способный подсказать решение сложнейших и спорных задач в сфере закупок. Илья Викторович на просто читал лекции, а приводил много примеров из личной практики. Было много примеров с конкретными судебными делами и практикой работы Антимонопольной службы, это очень важно, т. к. данный закон в сфере закупок очень тесно с ними соприкасается!

        Занятия дали мне много рекомендаций по применению 44-ФЗ со всеми последними изменениями и поправками, как со стороны Заказчика, так и со стороны Поставщика.

        Так же, хочу отметить, очень грамотно составленно домашнее задание по итоговой аттестации. Задания и тест составлены так, что приходится очень тесно работать с конспектом лекций и сборником 44-ФЗ, проходя их, у тебя начинает все складываться по полочкам, и ты начинаешь понимать всю эту цепочку. Теперь я уверена, что смогу работать в сфере государственных закупок!

        Подача жалобы в ФАС

        Главным образом ФАС России рассматривает следующие случаи:

        злоупотребление доминирующим положением;

        сговор с целью завышения цен;

        преференции со стороны органов власти по отношению к подрядчикам;

        навязывание дополнительных услуг;

        нарушение закона о рекламе.

        В чем заключается работа ФАС?

        На практике деятельность антимонопольной службы может быть очень полезна как простым людям, так и юридическим лицам.

        В сфере государственных закупок самым распространенным случаем является подача жалобы в ФАС на ошибки в документации и неправомерные действия заказчика

        Чтобы воспользоваться своими правами нужно, во-первых, их знать, а во-вторых, грамотно составить обращение в соответствующий орган.

        В 2017 году количество проверок по сравнению с аналогичным периодом в 2016 году уменьшилось более, чем на 20%.

        Если рассматривать период с 2015 года, то количество жалоб, которые подали участники закупок, увеличилось практически на 28%.

        Порядок подачи жалобы в ФАС и в каких случаях ждать отказа?

        Существует два способа обращения в антимонопольную службу:

        жалоба – просьбу о защите прав или свобод заявителя;

        заявление – по сути, сообщение о нарушении закона. Заявитель может сообщать, как о нарушении непосредственно своих прав, так и о нарушениях, не касающихся его лично. Главное, чтобы вопрос, описываемый в заявлении, был в компетенции службы.

        В ФАС можно обращаться, как по почте, так и через интернет, заполнив форму на сайте ведомства. Жалобу, связанную с нарушениями в сфере государственных закупок можно подать либо в бумажном виде, либо в форме электронного документа на адрес электронной почты территориального контролирующего органа (управление ФАС в субъекте РФ).

        Данные для отправки жалобы в антимонопольный орган обычно указаны на сайте каждого УФАС.

        Наши специалисты помогут Вам составить жалобу в ФАС для защиты Ваших интересов в торгах.

        Сроки подачи жалобы в ФАС

        Срок подачи жалобы в ФАС, согласно 44-ФЗ составляет 10 дней с момента размещения в Единой информационной системе итогового протокола. В течение 2 дней после подачи жалобы, информация о ней размещается в ЕИС, а также направляется уведомление лицам, участвующим в рассмотрении ( заявителю, заказчику, оператору электронной площадки):

      • о поступлении жалобы;
      • ее содержании;
      • о месте и времени ее рассмотрения.

    В течение 5 рабочих дней контролирующий орган рассматривает жалобу по существу и выносит мотивированное решение. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения и, в случае выдачи предписания, с даты выдачи такого предписания, направляет копию решения и предписания участнику, подавшему жалобу, заказчику, а также оператору электронной площадки.

    Подготовка и подача жалобы в ФАС

    регламентированные сроки и защита интересов в суде

    Иногда обращение остается без ответа. Основания для этого четко оговорены законом:

    Вы не сообщите фамилию;

    Вы наберете текст одними заглавными буквами, латиницей или не разобьете его на предложения;

    Вы повторно обращаетесь с одним и тем же вопросом, не сообщая новые факты;

    Вы обращаетесь с вопросом по поводу решения суда.

    Как подавать жалобу в ФАС в электронном и письменном виде знают не все. И то, и другое должно содержать одинаковую информацию, отличаются они исключительно оформлением.

    Жалоба в ФАС — как оформить обращение?

    К подготовке пакета документов стоит подойти очень тщательно. Небрежность может стать козырем в руках вашего будущего оппонента, привести к затягиванию процесса рассмотрения.

    Составление жалобы в ФАС требует грамотности и терпения, если она подается письменно, то по установленной форме.

    Если речь идет о юридическом лице, то обращение пишется от лица представителя компании и заверяется его личной или электронной цифровой подписью.

    К жалобе прикладываются документы, подтверждающие вашу правоту, и их список.

    Текст обращения должен содержать ссылки на законодательные акты, подтверждающие Вашу точку зрения.

    Не забудьте об информации о Вас или о компании.

    В конце статьи Вы увидите образец жалобы в ФАС, составленной на фирменном бланке организации.

    Если обращение будет от юридического лица, то Вам потребуется фирменный бланк организации и также необходимо будет завизировать его как исходящий документ. Документ должен быть подписан подающим лицом или его уполномоченным представителем (в этом случае пакет документов должен содержать доверенность на право подписи).

    Порядок подачи жалобы в ФАС

    Когда подготовка окончена, нужно решить, каким образом будет подана жалоба: в электронном виде или в бумажном.

    При любом варианте необходимо помнить, что:

    Важно соблюсти сроки подачи.

    Вам необходимо подать жалобу в территориальный орган ФАС России, его адрес можно найти в интернете на официальном сайте службы.

    Уведомление о принятии жалобы к производству будет отправлено на Ваш адрес электронной почты, либо почтой России, а также размещено на сайте http://zakupki.gov.ru/ в Единой информационной системе.

    В принципе, порядок всегда один и тот же, хотя и имеет свои отличия в зависимости от того, какое нарушение совершено.

    Жалоба в ФАС по 223-ФЗ — новые условия с 2018 года

    Жалобы в ФАС на заказчика

    Участие в аукционах часто приводит к конфликтным и просто неоднозначным ситуациям. Желание какой-либо структуры оттеснить одного или нескольких участников, сговоры, затягивание сроков приема заявок – то, с чем часто встречаются, подрядчики. Если Вы столкнулись с подобной ситуацией, то обращаться нужно именно в антимонопольную службу.

    Важно понимать, кто в каком случае имеет право подать жалобу:

  • на содержание конкурсной документации — любое лицо;
  • на действия комиссии или заказчика при рассмотрении заявок, подведении итогов, проведении аукциона или иных действиях, совершенных после срока окончания подачи заявок — только лицо, подавшее заявку.
  • Формулировок жалоб немало. Каждая из них эффективна в конкретном случае. Их виды зависят от типа конкурса:

    заказ для федеральных нужд госорганами и органами, управляющими внебюджетными фондами: жалоба на поведение заказчика во время размещения заказа, его действие или бездействие;

    участвуя в закрытом конкурсе для потребностей субъекта РФ или муниципальных нужд, Вы также можете написать жалобу в ФАС на действия или бездействия заказчика;

    будучи участником электронного аукциона, Вы можете обжаловать действия оператора электронной торговой площадки, в том числе, если у вас возникли проблемы с аккредитацией.

    Совет: если Вы подаете жалобу в антимонопольную службу на нарушение законодательства о госзаказе, очень важно не терять времени из-за незнания формальностей. Именно поэтому лучший выход – доверить подготовку специалистам, обратившись в «РусТендер».

    Однако некоторые правила должен знать каждый. Мы перечислим только основные моменты, которые не ограничивают всего многообразия возможных ситуаций:

    Жалоба в ФАС на документацию должна быть подана до того, как закроется прием заявок на участие;

    она должна быть в письменной форме и заверена личной или электронной подписью;

    действия оператора ЭП обжалуются в течение 30 дней, а жалоба на заказчика должна быть подана до заключения контракта, в течение 10 дней с даты размещения итогового протокола;

    о месте и времени рассмотрения обращения Вы узнаете в течение двух дней после подачи документов.

    В ходе рассмотрения проводится проверка, по итогам которой Ваше обращение может быть признано обоснованным, необоснованным или частично обоснованным.

    В чем же главная цель подачи жалобы в ФАС? В выявлении нарушений закона: если таковые будут выявлены, то контракт не будет заключен до их устранения.

    Помощь при подготовке обращения

    Очень важно подготовить все необходимые документы оперативно и оформить их в соответствии с требованиями закона. От этого во многом зависит вероятность быстрого и благоприятного для Вас решения о нарушении в сфере госзаказа.

    Доверьтесь команде профессионалов компании «РусТендер». Наши специалисты обладают большим опытом работы в сфере госзаказа, а это значит, что мы сумеем обойти подводные камни и опасные мели. Хотите подать жалобу в ФАС? Просто оставьте на заявку на сайте или позвоните по бесплатному номеру 8-800-700-23-26 и мы:

    подготовим документы так, чтобы не допустить затягивания дела;

    подадим пакет документов с соблюдением всех сроков.

    Работа с нами – это оперативная помощь Вашему бизнесу. Наша компания оказывает целый комплекс услуг в сфере госзаказа и закупок государственных компаний. Нам есть что предложить, как опытным, так и начинающим игрокам.

    Образец жалобы в ФАС

    ©ООО МКК «РусТендер»

    Смотрите так же:

    • Увольнение в соответствии с тк Процедура увольнения в связи с осуждением работника к наказанию в соответствии с приговором суда Основание увольнения в связи с осуждением работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в […]
    • Работа юриста в ревде Ревда. Юристы. Юридические услуги Закон и право Адрес: г. Ревда, М. Горького, 10 Телефоны: (34397) 5-12-15, 8-902-26-02-258 Юридические услуги. Арбитраж. Риелторская группа Де Юре Кварт Адрес: Свердловская обл., Ревда г., ул. Мира, 27 Телефон: +7 […]
    • Возврат с фсс проводки в 1с Блог бухгалтера-практика и юриста-аналитика Инструкция составлена для формирования отчета в конфигурации “1С:Комплексная автоматизация” (далее — “1С:КА”) (интерфейс — “Расчет зарплаты организаций”). Учитывая, что эта конфигурация включает в себя, в том […]
    • Можно ли заверять копию заверенной копии Как заверить копию документа «надлежащим» образом Пожалуй, нет такого бухгалтера, которому бы не приходилось готовить копии документов: для представления налоговика м статьи 88, 93 НК РФ , во внебюджетные фонд ы статьи 37, 38 Федерального закона от […]
    • Конституционное требование о недопустимости придания обратной силы законам Статья 57 Конституции РФ Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. Комментарий к Статье 57 Конституции РФ Данная статья является […]
    • Французский адвокат Адвокат сообщил о требовании Франции выдать россиянина Винника Франция объявила россиянина Александра Винника в розыск по обвинению в отмывании денег и потребовала его выдачи из Греции, где он арестован по запросу США, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на […]
    • Проживание в архипо-осиповка в 2018 Архипо-Осиповка отзывы Это наш райский уголок. Отдыхаем там третий год. В номере чисто, уютно. Огромное спасибо Игорю и Наталье. В этом году приехали раньше времени. Встретили как своих. Номер убрали раньше. На территории чистота, спокойствие. Если будем в […]
    • Приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда Специальная оценка условия оценки труда: приказ о создании комиссии Специальная оценка условий труда — это определенный комплекс действий, цель которых заключается в том, чтобы выявить все опасные и вредные факторы, которые влияют на работников и наносят […]